Yeme alım ihalesi Aşırı düşük savunmasında girdilerin birim fiyatlarını tevsik etmek 

Gıda Malzemeleri Özellikleri Teknik Şartnamesi’nin “Kuru Barbunya” başlıklı kısmında “…3-Boy özellikleri bakımından en az (A) grubu niteliklerini (8 mm aralığı olan yuvarlak delikli elek üzerinde kalan ) taşımalıdır…” düzenlemesi,

 

 “Domates/Biber Salçası” başlıklı kısmında “…11.Biber salçası: “Capsicum galata” türüne giren bitkilerin meyvesi olan biberden, taze olgun, sağlam, kırmızı renkli, tatlı olanlarının iyice yıkanıp ezildikten sonra ısıtılarak usulüne göre kabuk, çekirdek, lif gibi maddelerinden ayrılarak ya da ayrılmaksızın elde edilen biber pulpunun tuz hariç briksi en az %28 oluncaya kadar koyulaştırılarak ısıl işlem uygulanmış ürünü olacaktır. Tatlı olacaktır.

12.Biber Salçaları gerektiğinde acı olarak istenilecektir…” düzenlemesi,

 

“Kırmızı Mercimek” başlıklı kısmında “…3-Futbol türü olacaktır…” düzenlemesi,

 

“Kırmızı Erik/Yeşil Erik” başlıklı kısmında “…6-Yeşil Erik; Papaz, Kebap, Aynalı ve Can tabir edilen cinslerden olacaktır…” düzenlemesi,

 

“Kayısı” başlıklı kısmında “…1.Piyasanın iyi cins, bütün, sağlam, temiz, olgunlaşmış, tatlı ve taze Şekerpare kayısılarından olacaktır…” düzenlemesi,

 

“Kaymak/Krema” başlıklı kısmında “…6.Kuruluş tarafından kullanılacak tarife göre; ağırlıkça en az %18 süt yağı içeren krema veya ağırlıkça en az %45 süt yağı içeren tam yağlı krema istenecektir…” düzenlemesi,

 

“Kuru Fasulye” başlıklı kısmında “…7.Kuru fasulye çeşitleri;- Çalı,- Horoz,- Dermason,- Selanik,- Battal,- Şeker,- Barbunya,- Bomba. Kuruluşun siparişinde belirttiği çeşit, sınıf ve boyda teslimatı yapılacaktır…” düzenlemesi,

 

“Kuru Üzüm” başlıklı kısmında “…2.Rengi sarı, tadı doğal ve lezzetli olacaktır. 3.İçerisinde çekirdek bulunmayacaktır…” düzenlemesi,

 

“Mandalina” başlıklı kısmında “…4.Mandalinalar Çekirdeksiz olanlardan tercih edilecektir…” düzenlemesi,

 

“Kuru Nohut” başlıklı kısmında “…8.Koçbaşı Nohut alınacaktır. 200 gr nohut tartıldığında 240 adeti geçmeyecektir…” düzenlemesi,

 

“Paket Ayran (200 ml)” başlıklı kısmında “…3.Kuruluş ihtiyacına göre tam yağlı/yağlı (süt yağı ≥ % 1,5), yarım yağlı (% 1,2  > süt yağı ≥  % 0,8) veya yağsız (süt yağı ≤ % 0,5) ayran getirilecektir…” düzenlemesi,

 

“Patlıcan” başlıklı kısmında “…1. Piyasada mevsimine göre satılan, iyi cins, sıkı yapılı, taze, körpe ve tabii rengini almış kemer patlıcanlardan olacaktır…” düzenlemesi,

 

“Pirinç (Baldo Pilavlık / Basmati)” başlıklı kısmında “…2.Pirinç son sene mahsulü ve fabrikada temizlenip, ayıklanmış, iyi pilav olma vasfına haiz tabii renkte, tatta ve kokuda,  BALDO cins olacaktır. Tip A olacaktır…” düzenlemesi,

 

“Dilim Zeytin (Siyah/Yeşil)” başlıklı kısmında “…3.Gemlik tipi, olgun taneli, etli olacaktır…” düzenlemesi,

 

“Yoğurt/Kase Yoğurt / Süzme Yoğurt/Meyveli Yoğurt” başlıklı kısmında “…4.Kuruluş ihtiyacına göre yağlı (süt yağı % 3,5 – % 3,9), yarım yağlı (% 2  > süt yağı  ≥ % 1,5) veya light (süt yağı % 1,5’dan az) yoğurt getirilecektir. …9.Süzme yoğurtlarda en çok %70 su, 100 gramından 2,5 gr süt yağı olmalıdır…” düzenlemesi,

 

“Üzüm” başlıklı kısmında “…2.Siparişe göre beyaz sofralık üzüm ve renkli sofralık üzüm çeşitlerinden olacaktır.3.İçerisinde çekirdek bulunmayacaktır…” düzenlemesi,

 

“Zeytinyağı (Sızma/Riviera)” başlıklı kısmında “…5.Aksi belirtilmedikçe kuruluşa temin edilecek olan zeytinyağı “Riviera” tipi olacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.

 

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından “pirinç” girdisinin birim fiyatını tevsik etmek amacıyla Ankara Ticaret Borsasının Ocak 2023 tarihli bülteninde yer alan “baldo pirinç” fiyatının, “zeytinyağı” girdisinin birim fiyatını tevsik etmek amacıyla İzmir Ticaret Borsası’nın Mayıs 2022 tarihli bülteninde yer alan “yemeklik riviera zeytinyağı” fiyatının, “fındık içi” girdisinin birim fiyatını tevsik etmek amacıyla Ankara Ticaret Borsası’nın Ocak 2023 tarihli bülteninde yer alan “fındık içi” fiyatının, “kuru fasulye” girdisinin birim fiyatını tevsik etmek amacıyla

Akşehir Ticaret Borsası’nın Ocak 2023 tarihli bülteninde yer alan “kuru fasulye dermason” fiyatının, “portakal” girdisinin birim fiyatını tevsik etmek amacıyla Erzurum Ticaret Borsası’nın Ağustos 2022 tarihli bülteninde yer alan “portakal” fiyatının, “tulum peyniri” girdisinin birim fiyatını tevsik etmek amacıyla Ankara Ticaret Borsası’nın Ocak 2023 tarihli bülteninde yer alan “tam yağlı tulum peyniri” fiyatının, “bezelye” girdisinin birim fiyatını tevsik etmek amacıyla Ankara Ticaret Borsası’nın Şubat 2023 tarihli bülteninde yer alan “bezelye” fiyatının, “taze fasulye” girdisinin birim fiyatını tevsik etmek amacıyla Erzurum Ticaret Borsası’nın Ağustos 2022 tarihli bülteninde yer alan “taze fasulye” fiyatının, “dana eti (kemiksiz)” girdisinin birim fiyatını tevsik etmek amacıyla İzmir Ticaret Borsası’nın Mayıs 2022 tarihli bülteninde yer alan “dana eti (kemiksiz)” fiyatının kullanıldığı görülmüş olup, söz konusu girdiler açısından anılan isteklinin açıklamasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

 

 “Barbunya” girdisinin birim fiyatını tevsik etmek amacıyla Ankara Ticaret Borsası’nın Ocak 2023 tarihli bülteninde yer alan “barbunya” fiyatının, “biber salçası” girdisinin birim fiyatını tevsik etmek amacıyla Gaziantep Ticaret Borsası’nın Temmuz 2022 tarihli bülteninde yer alan “biber salçası” fiyatının; “erik”, “kayısı”, “kırmızı mercimek”, “kuru üzüm”, “nohut”, “patlıcan”, “siyah zeytin”, “üzüm” ve “yoğurt” girdilerinin birim fiyatlarını tevsik etmek amacıyla Erzurum Ticaret Borsası’nın Ağustos 2022 tarihli bülteninde yer alan söz konusu girdilere ait fiyatların, “yeşil zeytin”  girdisinin birim fiyatını tevsik etmek amacıyla

Erzurum Ticaret Borsası’nın Ocak 2023 tarihli bülteninde yer alan “yeşil zeytin” fiyatının, “krema” ve “mandalina” girdilerinin birim fiyatlarını tevsik etmek amacıyla Ankara Ticaret Borsası’nın Ocak 2023 tarihli bülteninde yer alan “krema” ve “mandalina” fiyatlarının kullanıldığı, söz konusu ürünlere ilişkin isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasına Teknik Şartname düzenlemeleri açısından bakıldığında

“barbunya” ürününün “a sınıfı, 8 mm’den büyük ve kuru”, “biber salçası” ürününün “tatlı biber salçası”, “erik” ürününün “papaz eriği, kebap eriği, aynalı erik veya can eriği”, “kayısı” ürününün “şekerpare”, “kırmızı mercimek” ürününün “futbol”, “krema” ürününün “tam yağlı”, “kuru üzüm” ürününün “çekirdeksiz sarı”, “mandalina” ürününün “çekirdeksiz”, “nohut” ürününün “koçbaşı”, “patlıcan” ürününün “kemer”, “siyah zeytin ve yeşil zeytin” ürünlerinin “gemlik tipi” ve “üzüm” ürününün “çekirdeksiz sofralık” özelliklerine sahip olmadığı sonucunun çıkarılamayacağı ve bahse konu ürünlere yönelik iddia kapsamında belirtilen özelliklerin karşılanıp karşılanmadığı hususunun sözleşmenin yürütümü aşamasında idarece tespit edilebileceği, ayrıca “yoğurt” ürününün  “tam yağlı” özelliğe sahip olup olmaması hususunun idarenin ihtiyacına göre belirleneceğinden söz konusu ürün yönünden de açıklamanın yerinde olduğu anlaşılmış olup, bahse konu girdiler açısından anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

 

Diğer yandan, “paket yoğurt 200 gr”, “paket ayran 200 ml”, “süzme yoğurt” ve “yer fıstığı içi” girdilerinin birim fiyatlarını tevsik etmek amacıyla malzemeli yemek sunumu hesap cetvelinde (Ek- H.4) açıklama yöntemine ait satırda EK-O.7 maliyet/satış tutarı tespit tutanağının kullanıldığı belirtilmiş olmakla birlikte anılan istekli tarafından söz konusu tutanağın aşırı düşük teklif açıklama dosyası kapsamında sunulmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının söz konusu ürünler yönünden yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.

Toplantı No : 2023/037 Gündem No : 38 Karar Tarihi : 19.07.2023 Karar No : 2023/UH.II-1019