Yemek Alım ihalesinde,yemekte haşere çıkması nedeni ile tutulan TUTANAK,iş ve meslek ahlakına karşı davranış olarak kabul edilmesi gerekmektedir

<![CDATA[Toplantı No : 2019/009 Gündem No : 37 Karar Tarihi : 20.02.2019 Karar No : 2019/UH.I-278 Karar ÖZETİ: Başvuru sahibinin iddiasının ise ihale üzerinde bırakılan Akyol Özel Eğitim Rehabilitasyon Gıd. İnş. Hiz. İşl. Taş. Tur. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin, daha önceden aynı idareye yaptığı işler sırasında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (f) bendi gereğince iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğu yönünde olduğu anlaşılmaktadır. Başvuru sahibinin anılan iddiasına ilişkin olarak ihaleyi gerçekleştiren idarenin Satın Alma Birimi tarafından, 14.01.2019 tarih ve 10445862-050.01.03-E.00000318682 sayılı yazı ile aynı idarenin Yemekhaneler Şube Müdürlüğü’nden, Akyol Özel Eğitim Rehabilitasyon Gıda İnş. Hiz. İşl. Taş. Tur. Hayv. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin daha önceden idareye gerçekleştirdiği yemek hizmeti işine ilişkin olarak kontrol teşkilatı tarafından tutulan tutanakların talep edildiği görülmüştür Yemekhaneler Şube Müdürlüğü tarafından, Satın Alma Biriminin talebine 14.01.2019 tarih ve 10415862-813.01.05-E.00000318902 sayılı yazıyla cevap verildiği, bahse konu yazının ekinde 7 adet tutanağa yer verilmiştir. Bahse konu tutanaklardan, 2 adetinin Teknik Şartname’ye uygun yemek sunulmadığı gerekçesiyle, 2 adetinin yemekte haşere çıktığı gerekçesiyle, 1 adetinin işçilerin sigorta priminin eksik gün üzerinden yatırıldığı gerekçesiyle, 1 adetinin öğlen yemeğinin geç getirildiği ve personel sayısının yetersiz olduğu gerekçesiyle, 1 adetinin öğlen yemeğinin erken bittiği gerekçesiyle tutulduğu görülmüştür. İhaleyi gerçekleştiren idare tarafından, 15.01.2019 tarihinde, başvuru sahibinin anılan iddiasına ilişkin olarak EKAP üzerinden verilen cevap yazısında, “… Başkanlığımız Yemekhaneler Müdürlüğüne 14.01.2019 tarih ve 318682 sayılı yazı yazılmış olup Akyol Özel Rehabilitasyon Gıda İnşaat Hizmet İşletmeleri Taşımacılık Turizm Hayvancılık Sanayi ve Ticaret Limited Şirketine 2018 yılında yemek hizmetinin ifası aşamasında tutulan tutanaklar talep edilmiştir. Yemekhaneler Şube Müdürlüğünün 14.01.219 tarih ve 318902 sayılı yazısı ile firmaya 7 adet tutanak tutulduğu tespit edilmiştir. Tutanakların 4 (dört) adeti teknik şartnamede yer alan hususlara uyulmamasından, 2 (iki) adet tutanak böcek, kıl, tüy, saç vb. materyalin çıkması nedeniyle tutulmuştur. 1 (bir) tutanak ise eksik işçilik günü nedeniyle tutulmuştur. Tutanaklarda yer alan hususların işin ifasında ortaya çıkabileceği idare tarafından öngörülmüş ve sözleşmenin 16. Maddesi uyarınca cezai işlem uygulanmıştır. Bu nedenle her tutanaktaki hususun kendi özgün koşulları içinde değerlendirildiğinde ve hile ve tağşiş olayının olmaması nedeniyle firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması hususunda yapmış olduğunuz itirazınız uygun bulunmayarak reddedilmiştir.” ifadelerine yer verdiği görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 17.8’inci maddesinde 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (f) bendi uyarınca ihale dışı bırakılabilmesi için, söz konusu isteklinin davranışının iş ve meslek ahlakına aykırı bir davranış olup olmadığının her olayın kendi özgün koşulları içinde değerlendirilmesi gerektiği ve bu hususta takdirin idareye ait olduğu açıklanmıştır.]]>