İdari Şartname İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri maddesindeki düzenlemeler bir arada değerlendirildiğinde 2 adet ekskavatör ve en az 1 adet greyderin sözleşme aşamasında yükleniciden istendiği, söz konusu ekskavatör ve greydere yönelik ihale aşamasında yeterlik kriteri olarak herhangi bir düzenleme yapılmadığı, bu sebeple başvuru sahibinin iddiasının aksine istekliler tarafından “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nun “makine, teçhizat ve diğer ekipmanın kendi malı olduğunu gösteren belgeler” sütunun eksik doldurulması veya boş bırakılması sonucu tekliflerin değerlendirme dışı bırakılamayacağı hk

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:…

b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;

…6) İhale konusu işin yerine getirilebilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler,” hükmü,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler” başlıklı 41’inci maddesinde “(1) İhale konusu işin yürütülmesi için işyerinde bulundurulması öngörülen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin bilgilere sözleşme tasarısında yer verilir. Ancak, söz konusu tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman yeterlik kriteri olarak belirlenemez.

(2) İşin niteliğinin gerektirdiği hallerde, ihale konusu işin yürütülebilmesi için kendi malı olması gerekli görülen tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman fiyat dışı unsur olarak belirlenebilir…” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 3 Adet Yeni Orman Yolu Yapımı ve 1 Adet Orman Yolu Büyük Onarımı Yapım İşi

b) Türü: Yapım işleri

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no’su (yapım işlerinde):

d) Kodu:

e) Miktarı: 3 adet yeni yol toplam 6+520 km. etüt uzunluğundadır.

1 adet büyük onarım 4+000 etüt uzunluğundadır.

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer:

Yeni Yollar: Göksu Şefliği 738 Kod No’lu Ermenek Çayı-Kevli Mah. B ‘Tipi Tali Orman Yolu Mevkisinde, Kravga Şefliği 625 Kod No’lu Erikli-Tuzlagediği B ‘Tipi Tali Orman Yolu Mevkisinde, Çamlıca Şefliği 213 Kod No’lu Kurşunlu-Muslukçu B ‘Tipi Tali Orman Yolu Mevkisinde.

Büyük Onarım: Çamlıca Orman İşletme Şefliği 239 Kod No’lu Akdökük D.-Ermenek Yolu B ‘Tipi Tali Orman Yolu Mevkisinde” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler:…

7.5.2.1.

1-) İşin yapımı için en az; 2(iki) adet en az 150 HP gücünde, aks genişliği 320 cm, kova genişliği 100 cm olan 20.000 kg paletli ekskavatör ve en az 1 adet greyder işin başında bulundurmak zorundadır.

2-)İhale Üzerinde kalan Yüklenici kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı yada yeminli mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsik edilir. Makinelerin veya ekipmanların kiralık olması halinde iş süresince kiralandığına dair noter onaylı kira sözleşmesi idareye verilecektir.

3-) İş makinaları ile ilgili belgeler; üzerine ihale kalan istekli tarafından sözleşme anında veya sözleşmeden sonra işe başlama tarihinden önce idareye teslim edilecektir” düzenlemesi,

İhale İlanı’nın “Makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler” başlıklı 4.3.2’nci maddesinde “

Mut Orman İşletme Müdürlüğü tarafından “3 Adet Yeni Orman Yolu Yapımı ve 1 Adet Orman Yolu Büyük Onarımı Yapım İşi”nin açık ihale usulü ile 17.12.2020 tarihinde yapılan ihaleye 11 isteklinin katıldığı tespit edilmiştir.

İdari Şartname’de belirtilen 2 adet ekskavatör ve en az 1 adet greyderin üzerine ihale kalan istekli tarafından sözleşme anında veya sözleşmeden sonra işe başlama tarihinden önce idareye teslim edileceğinin düzenlendiği,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin belgeler ile ilgili hükmü ve İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesindeki düzenlemeler bir arada değerlendirildiğinde 2 adet ekskavatör ve en az 1 adet greyderin sözleşme aşamasında yükleniciden istendiği, söz konusu ekskavatör ve greydere yönelik ihale aşamasında yeterlik kriteri olarak herhangi bir düzenleme yapılmadığı, bu sebeple başvuru sahibinin iddiasının aksine istekliler tarafından “Yeterlik Bilgileri Tablosu”nun “makine, teçhizat ve diğer ekipmanın kendi malı olduğunu gösteren belgeler” sütunun eksik doldurulması veya boş bırakılması sonucu tekliflerin değerlendirme dışı bırakılamayacağı anlaşıldığından başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.

Toplantı No	: 2021/005
Gündem No	: 75
Karar Tarihi	: 03.02.2021
Karar No	: 2021/UY.I-326