yüklenici tarafından idarede mevcut bulunan sistemden farklı bir sistem teklif edilmesi halinde, idarece mevcut sistemle uyumlu bir cihaz getirilmesinin yükleniciden sözleşme aşamasında talep edilebileceği hk

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik Şartname” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) İşin teknik ayrıntılarını ve şartlarını gösteren bir teknik şartname hazırlanarak ihale dokümanına dahil edilir. Teknik şartnamelerde belirlenecek teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlaması zorunludur. Bu şartnamelerde yerli isteklilerin katılımını engelleyici düzenlemelere yer verilemez.

(2) Teknik şartnamede, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu şartnamede teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemez. Ancak, ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde “veya dengi” ifadesine yer verilmek şartıyla marka veya model belirtilebilir…” hükmü,

Teknik Şartname’nin “Genel Hükümler” başlıklı 5’inci maddesinde “…5.4.  Kiralanacak taşıtların tamamına ATS takılacaktır. ATS Cihazları firma tarafından temin edilecek ve kurumumuzdaki mevcut ATS ile uyumlu olan IMTX1 model olacaktır. ATS Takılması ile ilgili tüm harcamalar Yüklenici tarafından karşılanacaktır. ATS Kartları (çip) İdare tarafından verilecektir…” düzenlemesi yer almaktadır.

İdare tarafından araçlara takılacak araç takip sisteminin idarede mevcut bulunan sistem ile uyumlu olan IMTX1 model olacağı yönünde düzenleme yapıldığı görülmüştür.

Kurum tarafından yapılan araştırmalar sonucunda IMTX1 model araç takip cihazının Arvento markasına ait bir model olduğu tespit edilmiştir.

İdare tarafından araçlara takılacak araç takip cihazının IMTX1 model olmasının istendiği, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak söz konusu sistem için bir markanın model adının belirtildiği, idare tarafından şikayete verilen cevapta kamu kaynaklarının etkin kullanımı için mevcut bulunan ATS ile uyumlu olan IMTX1 model cihazının gerekli olduğunun belirtildiği, ancak söz konusu düzenlemenin belirtilen modelde araç takip cihazına sahip istekliler lehine bir düzenleme olduğu, anılan modeldeki araç takip sistemine sahip olmayan ilgililerin ihaleye katılımını güçleştirdiği, bu açıdan anılan doküman düzenlemesi kapsamında tek bir markaya ait model adının belirtilmesinin mevzuata aykırı olduğu, öte yandan yüklenici tarafından idarede mevcut bulunan sistemden farklı bir sistem teklif edilmesi halinde, idarece mevcut sistemle uyumlu bir cihaz getirilmesinin yükleniciden sözleşme aşamasında talep edilebileceği hususu dikkate alındığında ihalenin iptal edilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.