ihalede gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen ve personel çalıştırılan işlerde iş deneyimin tevsikine ilişkin olarak sözleşme kapsamında düzenlenen faturalar ile sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren SGK internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin de sunulması gerektiği, ancak anılan istekli tarafından söz konusu belgelerin teklifleri kapsamında sunulmadığı
Devamı...

ihalede sunulan iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren belgelere ilişkin beyanda bulunulduğu, söz konusu belgelere ilişkin idareye sözleşmenin ve sözleşme kapsamında düzenlenen e-faturaların sunulduğu, ancak söz konusu sözleşmeye ait damga vergisinin ihale ilan tarihi itibarıyla ödendiğine ilişkin belgenin sunulmadığı görülmüş olup, anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
Devamı...

ihalede kullanılacak yurtdışı menşei ürüne ait ülkedeki yetkili diğer mercilerce teselsülen tasdik edilmiş olması ve apostil tasdik şerhinin tasdik silsilesindeki bir önceki merciye ilişkin olması halinde de belgenin usulüne uygun olarak sunulduğunun kabul edileceği
Devamı...

ihalenin elektronik ihale olarak gerçekleştirilmesi sebebiyle tekliflerin elektronik ortamda oluşturulduğu, şikâyete konu edilen istekliler tarafından aynı bankanın aynı şubesinden, aynı tarihte, peş peşe numaralı teminat mektubu alınmadığı, farklı tarihlerde farklı bankalardan teminat mektuplarının alındığı anlaşıldığı
Devamı...

ihale yeterlik bilgileri tablosunda Yapı Müteahhitliği Bilişim Sistemi (YAMBİS) internet sayfası üzerinden sorgulama yapılmasına olanak sağlayacak herhangi bir yetki belgesi beyanında bulunulmadığı, bu noktada bahse konu hususun bilgi eksikliği kapsamında da değerlendirilemeyeceği
Devamı...

iş deneyim belgesi kullanılan belge sahibi ortağın kesintisiz ortaklık süresi ve ortaklık oranına ilişkin Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilen bilgilerin EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilemeyen nitelikte olduğu dikkate alındığında, söz konusu bilgileri teyit etmek üzere ortaklık tespit belgesinin idare tarafından istenilmesi ve istekli tarafından sunulacak ortaklık tespit belgesi üzerinden mevzuatta istenilen şartların sağlanıp sağlanmadığı değerlendirmesinin yapılması gerektiği anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının “İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından ortaklık tespit belgesinin sunulmadığına” ilişkin kısmının yerinde olduğu
Devamı...

Aşırı Düşük savunmalarında kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış birim fiyatlar ile uyumlu olmayan iş kalemleri (özel iş kalemleri) ile idarelerce tasarlanmış ve birden fazla iş kalemini ihtiva eden iş kalemleri (paçal iş kalemi) için, bu iş kalemlerinde bulunan analiz girdileri ve miktarlarının gösterildiği analiz formatlarının, ihale dokümanı kapsamında istekli olabileceklere verilmesi gerektiği
Devamı...

ihaleye katılan istekli hakkında açılan kamu davasının Yargıtaydan döndüğü ve Mahkeme kaydının yapıldığı anlaşılmakla dosyanın derdest olduğu ve henüz karara çıkmadığı bilgilerinin bir ihaleden dolayı haklarında kamu davası açılanların yargılama sonuna kadar ihalelere katılamayacağı kapsamında değerlendirilmesi
Devamı...

ihale yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmeyen bilgi veya belgelerin EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden teyidinin yapılmasının mümkün olmadığı; ilk aşamada beyan edilmeyen belgeler üzerinden iş deneyiminin Yönetmelik maddesinde yer alan şartlara uygun olarak belgelendirilip belgelendirilmediği hususlarında değerlendirme yapılamayacağı anlaşıldığından, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
Devamı...

ihale birim fiyat teklif cetvelinde yer alan tüm iş kalemleriin yer aldığı fiyat teklifi üzerinde meslek mensubu tarafından mevzuatta öngörülen gerekli ibarenin yer almadığı, dolayısıyla fiyat teklifinin satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak düzenlenmediği ve mevzuatta yer alan gerekli şartları sağlamadığı, ayrıca satış tutarı tespit tutanağında (Ek-O.6) açıklama istenen iş kalemlerinin tamamının fiyatının yer almadığı ve sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı
Devamı...

ihale Dokümanda araçlara ait bakım onarım başlıklı bölümde “Aracın periyodik trafik muayenesi, sigorta vb. yasal işlemleri ile bir yıllık mutat bakım ve onarımları zamanında yapılmış olacaktır şeklinde yıllık mutat bakım ve onarımların yapılacağının belirtiği istekli tarafından sadece yağ bakımını açıkladıklarının belirtildiği ayrıca Tebliğ maddesine uygun olarak fiyat teklifinin ve eki tutanakların sunulmadığı yapılan açıklamaların bu haliyle uygun olmadığı
Devamı...

ihalede istekliye ait olduğu belirtilen araçlar arasında farklı marka ve model araçların bulunduğu kiralanması öngörülen araçların tamamının aynı marka ve modelde olduğunun ortaya konulamadığı acentelerce düzenlendiği anlaşılan kasko poliçesine ilişkin sigorta şirketinin genel veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısı da bulunmadığından sigorta ve kasko giderine ilişkin açıklamanın uygun olmadığ
Devamı...

EKAP sorgulamaları neticesinde A.Ş nin ticaret sicil sorgulamasında ortaklık bilgisinin yer almadığı ayrıca A.Ş adına EKAP’a yüklenmiş pay defteri ile pay defterinin dayanağı olması gereken yönetim kurulu karar defterinin de yüklenmediğinin tesipiti
Devamı...

1ihaleden dolayı haklarında kamu davası açılanların yargılama sonuna kadar ihalelere katılamayacağı istekli hakkında açılan kamu davasının bu kapsamda olduğu, dolayısıyla anılan kişi hakkında devam eden kamu davasının yargılama sonuna kadar ihalelere katılamayacağı göz önüne alındığında anılan isteklinin teklifinin bu gerekçeyle de değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan istekli hakkında verilen yasaklılık süresinin dolduğu ancak yüklenicinin sözleşme sürecindeki fiillerinden kaynaklı yasaklılık işlemlerinin gerçekleştirildiği dikkate alındığında ihale üzerinde bırakılan isteklinin yürüttüğü sözleşme süresinde ihaleyi yapan idareye yaptığı işler sırasında iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyette bulunup bulunmadığı hususunda Bağlı buluduğu Müdürlük nezdinde araştırma yapılarak elde edilecek bilgi ve belgeler üzerinden 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (f) bendi yönünden değerlendirme yapılması gerektiği
Devamı...

mal alımı ihalelerine yönelik olarak ihaleye verilen tekliflerin, diğer tekliflerle veya yaklaşık maliyetle kıyaslanmak suretiyle, hangisinin veya hangilerinin aşırı düşük teklif olarak belirleneceği hususunda idarenin takdir yetkisinin bulunduğu
Devamı...

ihale Yeterlik Bilgileri Tablosunda iş denetleme belge sahibi inşaat mühendisinin Limited Şirketinde şirket müdürü olarak münferiden yetkili olduğu ortaklık oranın ise %100 olduğu dolayısıyla anılan Yönetmeliğin İş deneyim belgelerinin verilmesi maddesinde yer alan en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olma ve sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olma şartlarını sağladığı
Devamı...

Yapım ihalesi aşırı düşük teklif açıklamalarında poz numaralı Motorin girdisi için Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yayımlanan rayiç fiyatı kullanıldığından ayrıca belge sunulmasına gerek bulunmadığı hk
Devamı...

ihale yeterlik bilgileri tablosunda iş hacmi bilgilerine ilişkin * yılına ait toplam fatura tutarıdır beyanına yer verildiği görülmüş fatura tutarı bilgilerinin EKAP üzerinden temin edilecek belge kapsamında olmadığı, idarece söz konusu beyan edilen bilgilerin teyit işleminin gerçekleştirilmesi gerektiği bu sebeple Yönetmelik maddesinin 9’uncu fıkrası uyarınca istekliden hizmet işleri ile ilgili ciro bilgileri tablosunun istenerek ciroya ilişkin yeterlik değerlendirmesinin yapılması gerektiği idare tarafından ciro bilgileri standart formu istenmeden ihale üzerinde bırakılan isteklinin belirlenmesinin mevzuata aykırı olduğu hk
Devamı...

E-ihalelerde ortak giriişimlerin birim fiyat teklif mektubu standart formunun 5 numaralı dipnotunda yer alan ortak girişim olarak teklif verilmesi halinde teklif mektubunun bütün ortaklar veya yetki verdikleri kişiler tarafından imzalanması gerektiği hükmü gereği teklif mektubunun iş ortaklığını oluşturan şirketleri temsil ve ilzama yetkili olan kişileri tarafından ayrı ayrı e-imza ile imzalanması gerektiği
Devamı...

ihalede iş ortaklığının pilot ortağı ve özel ortağı tarafından İdari Şartnamede düzenlenen yeterlik kriterine ilişkin Yeterlik Bilgileri Tablosuna ayrı ayrı bilgi girişinde bulunulması gerekirken pilot ortak tarafından istenilen yeterlik kriterine yönelik herhangi bir bilgi girişinde bulunulmaması
Devamı...

ihale birim fiyat teklifi cetvelinde ayrıksı bir hususa yer verilmeden sözleşme tasarısının 7.maddesi uyarınca yol giderleri dahil olmak üzere giderlerin idari şartname uyarınca ödeneceği düzenlemesinin yer aldığı, bu haliyle isteklilerin teklif hazırlaması aşamasında yol giderlerinin tereddüte yol açmayacağı gerekçesine yer verilmiş ise de yukarıda yer verilen Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 12.maddesi uyarınca ihale dokümanlarının birbirine aykırı olamayacağının hüküm altına alındığı, bir hukuk devletinde idarenin kanun, yönetmelik ve diğer düzenleyici işlemlere uygun işlem tesis etmesi gerekliliğinin açık olması karşısında sözleşme tasarısı ile bahse konu çelişkinin ortadan kaldırıldığından bahisle açıkça yönetmelik hükmüne aykırılık teşkil eden hususun hukuka uygun olduğundan bahsedilemeyeceği hk
Devamı...

ihale tarihi itibarıyla belge sahibinin ihaleden önce geriye dönük olarak en az 1 yıldır kesintisiz şirkete ortak ve yönetici olması şartını sağlamadığına ilişkin iddia kapsamında bir değerlendirme yapılmamıştır. Her ne kadar Kurul tarafından değerlendirilmeyen bu iddia Mahkeme tarafından incelenerek bir karar verilmiş olsa da, Kurul tarafından incelenmesi gereken iddianın Mahkeme tarafından Kurul’un yerine geçerek incelenemeyeceği, bu hususta Mahkeme tarafından eksik inceleme nedeniyle dava konusu Kurul kararının bu iddia yönünden iptaline karar verilmesi gerektiği açıktır. Bu itibarla, davalı idarece, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin ikinci fıkrasına aykırı bir şekilde eksik inceleme yapılmak suretiyle tesis edilen dava konusu Kurul kararının uyuşmazlığa konu kısmında bu yönüyle hukuka uygunluk, davanın reddi yönündeki mahkeme kararının bozulmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir(Danıştay Kararlı)
Devamı...

isteklilerin ortakları ve/veya yöneticileri zaman içerisinde benzerlik gösterse bile ihale dokümanları, teminat mektupları ve tekliflerine ilişkin elektronik işlemlerinin farklı bilgisayarlar kullanılarak farklı kişiler tarafından gerçekleştirildiği, ayrıca ticaret odası kayıtlarında şirket telefonu ve internet adresinin güncellenmemiş olabileceği hususları dikkate alındığında, ihalenin her iki kısmına birbirlerine yakın tekliflerin peş peşe verilmiş olması husususun tek başına anılan isteklilerin irade birliği içinde örtülü hareket ettiklerine dair karine oluşturmayacağı anlaşıldığından, dava konusu Kamu İhale Kurulu kararında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmışolup gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ait karar
Devamı...

İhale şikâyet dilekçesinde ileri sürülmeyen bir iddianın itirazen şikâyet dilekçesinde ileri sürülmesi durumunda bu iddianın doğrudan Kurul’ca incelenmesi mümkün olmadığından, temyize konu Mahkeme kararının incelenen kısmında hukuka uygunluk, itirazen şikâyet başvurusunun şekil ve süre yönünden reddine ilişkin Kurul kararında ise hukuka aykırılık bulunmadığı hk (Danıştay Kararlı)
Devamı...

İptal edilen kamu ihalelerinde ödenen damga vergisinin ret ve iadesinde yeni düzenleme
Devamı...

kamu ihale sözleşmeleri açısından, davaya konu düzenlemenin, yüklenicinin ihtirazı kaydını süresinde ve belirtilen şekilde ortaya koymaması hâlinde hak edişine ilişkin dava hakkını ortadan kaldırarak idare lehine eşitliği bozduğu iddiası da, hak edişlerin idare temsilcileri ve yüklenici tarafından birlikte hazırlanıyor oluşu, hak edişe itirazı olan yüklenicinin bu durumu ihtirazı kayıtla ortaya koyabilmesi ve yüklenicinin bir hakkını talep etmesini önemli derecede imkânsızlaştıran veya etkisizleştiren bir yönü olmaması karşısında geçerli görülmemiştir. Hizmet sunan yüklenicinin yaptığı işin, hizmet alan idare tarafından kontrol edilmesi ve yapılan işe karşılık ödeme yapacak olan idarenin ihtirazi kayıtla bir hak edişi imzalamasının işin doğasına uygun olmadığı, bu bağlamda işi yapanın, yapılan tespite bir itirazının olması halinde bu itirazını hem tespit aşamasında hem de ödemeden sonra ileri sürebilme imkânına sahip olması taraflar arasında bulunan eşitlik ilkesine aykırılık olarak değerlendirilmeyeceğinden, dava konusu düzenleme ile idareye bir üstünlük yahut ayrıcalık tanınmadığı, işin doğasına uygun bir düzenleme ile sözleşmenin taraflarının konumuna uygun hak edişlere yönelik bir itiraz ve düzeltme imkânı tanındığı da açıktır. Bu itibarla, taraflar arası eşitlik ilkesine uygun olarak ve yüklenicinin hak edişlere karşı olan itirazlarını hak arama hürriyetine orantısız bir sınırlama getirmeksizin düzenleyen dava konusu Yönetmelik hükmünde hukuka aykırılık bulunmamaktadır
Devamı...

ihale Teknik Şartnamenin ve birim fiyat teklif cetveli incelendiğinde yaklaşık 20 iş kaleminde talep edilen işlerin elle işçilik niteliği taşıyan çim biçme, çapalama, budama, sulama gibi işler olduğu, bahse konu işlerin içeriğinin hizmet alımı niteliğinde olduğu anlaşıldığından 696 sayılı KHK uyarınca belediyeler tarafından alımının yapılamayacağı, ihale konusu iş kapsamında yer alan mal temini işinin, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bölümleri ile doğal bir bağlantısının bulunmadığı, ihale konusu işte malzeme alımlarının, hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada olduğu, bu durumun farklı uygulama yöntemleri çerçevesinde belirtilmesi gereken yeterlilik kriterlerini etkileyeceği, bahse konu işlerin birbirinden ayrıştırılarak ihaleye çıkılması gerektiği
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında tüm araçların temin edilmesine yönelik sunulan fiyat teklifinde Kamu İhale Tebliği’nde yer alan açıklamalar gereği yazılması gereken ibarede satış tutarı tespit tutanağının tarih bilgisine yer verilmediği fiyat teklifine dayanak teşkil eden ve fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından düzenlenmesi gereken satış tutarı tespit tutanağının fiyat teklifinin ekinde sunulmadığı görüldüğünden söz konusu fiyat teklifinin bu haliyle Tebliğ açıklamaları uyarınca geçerli bir tevsik yöntemi olamayacağı ve anılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen toplam bedel üzerinden ilgili mevzuatına göre hesaplanan sözleşme ve genel giderin çıkarılması neticesinde kalan tutarın yukarıda aktarılmış olan KİK İşçilik Hesaplama Modülü üzerinden hesaplanan sözleşme ve genel gider hariç toplam işçilik maliyetinin üzerinde olması gerektiği hk
Devamı...

ihalede tekliflerin değerlendirmesine ilişkin olarak, işin personel çalıştırılmasına dayalı bir iş olmadığı, tekliflerin buna göre verilmesi ve buna göre değerlendirileceğine ilişkin de bir düzenleme yer almadığı ve tekliflerin değerlendirilmesinde teklif içeriğinin ayrıştırılmasına gidilmeyeceği, bu tür ayrıştırmanın ancak teklifin aşırı düşük teklif açıklamasına konu edilebileceği hususları birlikte değerlendirildiğinde, başvuru sahibinin teklifinin 696 sayılı KHK hükmüne uygun olmadığı gerekçe gösterilerek değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu
Devamı...

ihalede istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamasının sunulmasına ve sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesine imkân tanımadığı nitekim ihale dokümanında sürücülerin yol ve yemek maliyetine ilişkin bir düzenleme bulunmamasına rağmen idare tarafından söz konusu maliyetin de açıklanması istenildiği ve istekliler tarafından farklı farklı açıklamalarda bulunulması
Devamı...

ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı niteliğinde olduğu dikkate alındığında, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılma zorunluluğunun bulunmadığı
Devamı...

ihale konusu iş kapsamında kiralanacak araçtan *adedinin manuel vites olarak istenildiği ancak söz konusu araçların sadece manuel vites olarak istenildiği hususunun gerekçelendirilmediği, ihale konusu işin niteliği ve gerçekleştirileceği yerler ile ihale konusu iş kapsamında kiralanacak olan araçlara ilişkin aranan model yılı şartları da (2020-2023) dikkate alındığında ihale konusu iş kapsamında kiralanacak * adedinin manuel vites olarak istenilmesinin somut durumda işin verimliliği ve fonksiyonelliği ile ilişkilendirilemeyeceği anılan araçlardan çift kabinli kamyonet ile minibüsün genel kullanım ve üretim tipinin manuel vites olduğu değerlendirilmekle birlikte diğer araç tiplerinde böyle biri durumun varlığından söz edilemeyeceği, yukarıda yer verildiği üzere idarelerin gerek ihtiyacı olan alımın tespiti, gerek ihale konusu hizmet alımının miktar ve niteliklerini dikkate alarak teknik şartnamelerde hangi kriterleri belirleyip belirleyemeyecekleri, gerekse de belirledikleri kriterlerin ihtiyacı karşılamada yeterli olup olmadığı noktasında belli bir serbestiye sahip oldukları açık olsa da bu takdir yetkisinin Kanun’un temel ilkelerini tümüyle ortadan kaldıracak şekilde kullanılamayacağı anlaşılmış olup iddia konusu düzenlemelerin hizmetin gerekleri ile bağdaşmayıp ihaleye katılımı daraltıcı ve rekabeti engelleyici nitelikte olduğu
Devamı...

İhale Teknik Şartnamesinde yer verilen düzenlemelerden yüklenici tarafından yapılacak sigorta kapsamının “çok kullanıcılı ve her türlü zarar ve ziyanı, (alkollü olunmaması kaydıyla sürücü hatasından kaynaklanan zararlarda dahil) kapsayacak şekilde yaptırılacağı, taşıtın sürücüsü ile yolcuların ve üçüncü şahısların yaralanma ve ölümü halinde ödenecek tazminat miktarlarının yükleniciye ait olduğunun bildirildiği, bu düzenleme ile Genel Şartnamesi’nin genel hükümlerinin kapsamının dışına çıkıldığı, idarenin personelinin kusurundan doğacak zararların da yüklenicinin sorumluluğu kapsamına alındığı, ihalede şoförlerin yüklenici tarafından temin edilmeyeceği, idare personelinin araçları kullanılacağı dikkate alındığında şikâyete konu düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu ve istekilerin sağlıklı teklif oluşturmasını engeller nitelikte olduğu
Devamı...

ihale dokümanı düzenlemeleri bir bütün olarak değerlendirildiğinde ihale konusu işin gerçekleştirileceği yere ilişkin çelişkili bir düzenleme bulunmadığı, ayrıca dokümanda belirtilen trafik sigortası ve fenni ve egzoz muayenelerinin teklif fiyata dahil olduğuna ilişkin yapılan düzenlemenin hizmet alımı suretiyle taşıt edinilmesine ilişkin usul ve esaslara ve kamu ihale mevzuatına bir aykırılık teşkil etmediği, belirtilen giderler kanunen yaptırılması zorunlu giderler olmakla birlikte ihale konusu işte çalıştırılacak olan araçların idarenin hizmetinde kullanılacağı, dolayısıyla iddia konusu giderlerin teklif fiyata dahil olmasının mevzuata uygun olduğu, idarece gönderilen işlem dosyasında da söz konusu giderlerin mevzuata uygun olarak yaklaşık maliyete dahil edildiği anlaşılması
Devamı...

İdarece EKAP üzerinden gönderilen yazı ile beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulmasının talep edilmesi üzerine, anılan istekli tarafından süresi içerisinde kendilerine hitaben anlaşma yapılan ve A.Ş. tarafından imzalanan Antlaşmanın sunulduğu Anlaşma metninin ise “kabul ve taahhüt ediyoruz” şeklinde olduğu anlaşılmış olup Yapılan inceleme neticesinde “kabul ve taahhüt ediyoruz” ifadesinin; “kabul ediyoruz” ifadesini kapsar nitelikte olduğu kabul edilmesi
Devamı...

ihalede verilen tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olduğu göz önüne alındığında serbest piyasadan malın ikili anlaşma ile daha uygun fiyatla alınacağından bahisle mezkûr ihalenin iptal edilmesinin idarenin ihaleyi iptal etme konusundaki takdir yetkisi içerisinde bulunmadığı dolayısıyla idarece iptale ilişkin gerekçenin somut ve bilgi/belgeye dayalı bir biçimde ortaya konulmadığı sonucuna varılmış olup, idarenin ihalenin 1’inci kısmının iptali kararının iptal edilmesi
Devamı...

istekli tarafından elektronik ihale ortamında alınmış geçici teminat mektubuna ait ayırt edici numaranın yeterlik bilgileri tablosunda beyan edildiği
Devamı...

İhale yeterlik bilgileri tablosu incelendiğinde, şirketin %100 hissesine sahip ortağının ve şirketin tek yönetim kurulu üyesinin şahsın olduğu, söz konusu şirketin tek ortaklı yapıda olduğundan dolayı yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerine göre pay defteri ile dayanağı yönetim kurulu karar defterinin ilgili kısımlarının taranarak EKAP’a yüklenmesi gibi bir zorunluluğun bulunmadığı, ayrıca yeterlik bilgileri tablosunun “Yöneticilere Ait Bilgiler” kısmında beyan edilen bilgilerin MERSİS sisteminde yer alan bilgilerle uyumlu olduğu
Devamı...

ihaleye katılımda sahte belge kullanmak suretiyle yasak fiil ve davranışta bulunduğu gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve anılan kararda şirketin ihale komisyonu kararı onaylanmadan önce ihalelere katılmaktan yasaklı olması gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması
Devamı...

ihaleye ait aşırı düşük teklif açıklama dosyası kapsamında kullanılacak aracın akaryakıt tüketimine, akaryakıt fiyatının ne kadar öngörüldüğüne ve akaryakıt giderinin nasıl hesaplandığına ilişkin bir belgenin bulunmadığı, bununla birlikte ilgili belgelerden yakıt dahil araç gideri için fiyat teklifi alındığının anlaşıldığı, söz konusu fiyat teklifi kapsamında birden fazla gider kaleminin bulunduğu, ayrıca ilgili fiyat teklifi ve eki tutanağın ikinci ikinci iddia kapsamındaki değerlendirmelerle uygun olmadığının anlaşıldığı, bu sebeple söz konusu belgelere dayanılarak gerçekleştirilen akaryakıt giderine yönelik tevsik işleminin ihale mevzuatına uygun bir belgelendirme olarak kabul edilemeyeceği
Devamı...

ihalede şantiye şefi elektrik mühendisi için net asgari ücretin 2 katı ücretin öngörüldüğü, bir işçinin işverene olan maliyetini ifade eden tutar brüt asgari ücret olmakla birlikte, ilgili tutarın ihale tarihindeki asgari işçilik maliyetinin üzerinde olduğu, dolayısıyla elektrik mühendisi için belirlenen maliyetin ihale mevzuatına aykırı olmadığı, ancak montaj ve yer işçisi gideri için fiyat teklifi alındığının anlaşıldığı, ilgili fiyat teklifi kapsamında birden fazla gider kaleminin bulunduğu, ayrıca ilgili fiyat teklifi ve eki tutanağın ikinci ikinci iddia kapsamındaki değerlendirmelerle uygun olmadığının anlaşıldığı, bu sebeple söz konusu belgelere dayanılarak gerçekleştirilen işçilik giderine yönelik tevsik işleminin ihale mevzuatına uygun bir belgelendirme olarak kabul edilemeyeceği
Devamı...

Aşırı düşük için alınan proforma faturasında ekteki tutanağın “Ek-O.5 maliyet/satış tutarı tespit tutanağı” olarak adlandırıldığı ve maliyete dayanarak açıklama yapılması durumuna ilişkin olarak doldurulduğu Bununla birlikte bahse konu proforma faturanın meslek mensubu tarafından kaşe ve imza altına alındığı, ilgili faturada belirtilen tutar toplamında hata bulunduğu
Devamı...

Yapım Aşırı düşük savumasında malzeme giderleri için alınan fiyat tekliflerinin ihale mevzuatına uygun olmadığının tespit edildiği hususu da dikkate alındığında, söz konusu belgelere dayanılarak gerçekleştirilen aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı
Devamı...

İş deneyim belgesinin eski bir versiyonunun da bulunduğu eski versiyon belgede belgenin esaslı unsuru Bölge Müdürlüğü tarafından “A-I Grup: Köprü ve Viyadük İşleri” olarak belirlenmişken incelemeye konu ihale sürecinde değiştirilerek bu defa A-V Grup (Altyapı+Üstyapı) olarak belirlendiği görülmü iş deneyim belgesinde mevzuatın öngördüğü haliyle hem tutar dağılımı hem de işin yapım amacı ile işlevi dikkate alındığında esaslı unsurun hatalı şekilde belirlendiği iddiaya konu belgenin başvuruya konu ihaledeki benzer işe uygun olan A-V grubu işler kısmına isabet eden tutarının da İş Ortaklığı’nın pilot ortağı asgari iş deneyim tutarını sağlayamadığı
Devamı...

yapım ihale işlerine ilişkin düzenlenecek iş deneyim belgelerinde esaslı unsurun tespitinde, yapılan toplam iş tutarı içerisindeki farklı iş gruplarına ait tutarların dağılımı dikkate alınabileceği gibi işin yapım amacı ile işlevinin de göz önünde bulundurulabileceği ve iş deneyim belgesine konu işin esaslı unsurunun ihale konusu iş veya benzer işe uygun olması halinde iş deneyim belgesi tutarının tamamının değerlendirmede dikkate alınacağı
Devamı...

ihalede isteklinin gerçek kişi olduğu, başvuru sahibinin iddialarının tüzel kişilerin teklif vermesi, tüzel kişiliklerin mahiyetindeki değişikliklerde son durumu gösteren bilgiler, tüzel kişi şirketlerdeki ortaklık yapıları, pay miktarları, MERSİS numarasının beyan edilmemesi gibi hususlara ilişkin olduğundan, gerçek kişi olan istekli yönünden ilgili hususların incelenemeyeceği anlaşıldığı
Devamı...

ihaleye teklif sunan isteklilerin şahıs şirketi olmaları halinde tüm ortakları, sermaye şirketi olmaları halinde sermayesinin yarısından fazlasına sahip ortakları ve hisseleri toplamı şirket sermayesinin yarısından fazlasını teşkil eden ortakları ile başvuru veya teklifi ya da sözleşmeyi imzalayan, başka bir ifade ile ihaleye katılan vekil ve temsilcilerine ilişkin yasaklılık teyidinin yapılmadığı
Devamı...

Aşırı düşükte istekli tarafından sunulan Maliyet/Satış Tutarı Tespit Tutanağında bahse konu girdilerin ağırlıklı ortalama birim maliyet/satış tutarının tespitinde esas alınan; “faturaya konu malın veya işin nevi” başlıklı sütunda ürüne yer verildiği fakat “fatura tarihi, fatura seri ve sıra no., faturayı düzenleyenin veya alıcının adı ve soyadı/ ticaret unvanı ve T.C. / vergi kimlik no.su” sütunlarının boş bırakıldığı, dolayısıyla faturaların Maliyet/Satış Tutarı Tespit Tutanağı (Ek-O.7)’ de belirtilen 3.geçici vergi beyanname dönemi içerisinde yer alıp almadığının ve anılan tutanakta yer alan ürünlerin ihale dokümanında istenilen özelliklerde olup olmadığının değerlendirilemeyeceği, tüm bu tespitler neticesinde isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilmesi
Devamı...