davacı şirket tarafından sunulan numunelerin idarece yapılan numune değerlendirmesi sonucunda teknik şartnameye uygun olmadığı sonucuna varıldığından bahisle davacının itirazen şikayet başvurusunun reddi yönündeki dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı