Belediye Bütçesinden yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleriyle ilgili olarak Sayıştay kararı
Devamı...

Sayıştay belediyeye ihtar verdi!
Devamı...

İhale edilen bir yapım işinde herhangi bir imalat yapılmayarak, işin yüklenicisi ile anlaşma yoluyla, iş programı ve ödenekler revize edilerek ve sözleşme hükümleri değiştirilerek % 10 iş artışıyla birlikte başka yerlerde yapılan imalat bedellerinin ödenmes
Devamı...

Malzemenin Temin ve Montajının Yapılması iş kalemine ilişkin yeni birim fiyatın tespiti sırasında ticaret Odası tarafından onaylanan faturanın esas alınmasının mevzuata aykırı olduğu; yeni birim fiyata esas alınan malzemenin temin edildiği firmanın merkezinin bulunduğu ticaret Odasından fatura tarihi itibariyle rayiç fiyatının araştırılması ve buradan gelecek cevaba göre kamu zararı tutarının tespitinin gerektiği hk
Devamı...

Teknik Şartnamesinde aynı özellikler belirtilen binek otomobil kiralanması işlerinin açık ihale usulü ve doğrudan temin usulü ile iki ayrı şekilde gerçekleştirilmesi ve doğrudan temin usulünde ihale birim fiyatının üzerinde bir bedel ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası
Devamı...

Personel ve Araç Çalıştırılması işinde işe ilişkin olarak düzenlenen şartnameye aykırı eleman çalıştırılmasına rağmen, sözleşmede öngörülen cezaların kesilmemesi neticesinde kamu zararına sebebiyet verilmesi
Devamı...

Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun “Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi” maddesindeki “Belirtilen Sözleşme fiyatı ile yaptığı işin tutarı arasındaki bedel farkının %5 Yükleniciye ödenir” ve söz konusu işe ait hizmet alımına ait sözleşme maddesi hükümlerinee göre bulunan tazminata % 18 KDV ilave edilmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası hk
Devamı...

kesin teminatın güncellenerek yükleniciden tahsil edilmemesi dolayısıyla oluşan * TL kamu zararının Muhasebe Yetkilisi ile Gerçekleştirme Görevlisi …’ a 6085 sayılı Sayıştay Kanunun maddesi gereği hüküm tarihinden itibaren işleyecek faizleriyle ödettirilmesi ile belediye başkanının sorumlu tutulması gerektiği hk
Devamı...

hakedişin iadesini talep etmeleri, ödemeyi tahakkuk ettirmekle görevli gerçekleştirme görevlisi ile mali kontrolü yapmakla görevli olan personelin ise İdare tarafından ödeme yapılacak birime *tarihli yazıyla işlemlere devam edilerek ödemenin gerçekleştirilmesinin emredilmesi nedeniyle kamu zararıyla illiyet bağları kesilmiş olduğundan sorumlu tutulmalarının mümkün bulunmadığına, bu bağlamda da, mevzuata aykırı ödemeden kaynaklanan *TL tutarındaki kamu zararının, Harcama Yetkilisi ile iş artışı olurunu verene müştereken ve müteselsilen işleyecek faiziyle birlikte ödettirilmesi
Devamı...

Yapılan incelemede ustalık belgesi ve diplomaların ilgililerden istendiği, bu belgelerin hakediş belgeleri arasında yer aldığı, ancak aşçı ve aşçıbaşı yardımcıları için beş yıllık iş deneyiminin araştırıldığına yönelik bir bilgi ve belge olmadığı anlaşılmıştır. Kaldı ki yapılan incelemede bazı aşçı ve aşçıbaşı yardımcılarının beş yıllık iş deneyimi şartını taşımadığı hk
Devamı...

işe ait İhale Onay Belgelerinde doğrudan temin usulü ile yapılan hizmet alımlarında fiyat farkı ödenmeyeceği belirtildiği halde, Sözleşmenin maddesinde yürürlüğe giren Bakanlar Kurulu Kararına ve yürürlükteki Esaslara göre fiyat farkı ödenecektir ”hükmüne yer verilerek asgari ücret fiyat farkı ödendiğinin görülmesi
Devamı...

işin tamamı için % 20 iş artışına onay verilmiş olduğu, niteliği itibarı ile götürü olarak belirlenen ve asıl işten ayrılması mümkün olmayan 6, 7 ve 8’inci sıradaki iş kalemlerinin iş artışının dışında kaldığının söylenemeyeceği, bu nedenle yapılan uygulamada mevzuata aykırılık bulunmaması
Devamı...

ihale sözleşme hükümlerine göre hesaplanan fiyat farkları haricinde ilave işler de dahil olmak üzere toplam *TL ödendiği; söz konusu Bilirkişi Raporu da dikkate alındığında, yükleniciye sözleşme kapsamı dışında iş artışı ile yaptırılan imalatlar için yapılan ödeme * TL iken, yapılan imalat tutarı
Devamı...

İhale dokümanı eki Uygulama Projesi gereğince tüm ıslak zeminler (… yemekhane alt zemin kat dahil) mahallerinde alüminyum asma tavanların yerden 3,60 metre yüksekliğinde yapılması gerektiği halde bu imalatın fiilen zeminden 3,07 metre yüksekliğinde yapıldığı, (50 cm’lik kısmın seramik + seramik altı sıva ameliyesinin eksik tatbik edildiği)
Devamı...

Harcırah Kanunu kapsamında alınmasına rağmen ödemelerin Harcırah Kanunu dışında “Eğitim Gideri” olarak yapılması ve ayrıca Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği hükmüne aykırı olarak katılanların kursa katılım belgelerinin ödeme emri belgesine eklenmemesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası
Devamı...

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırı olarak, % 20 oranından fazla iş artışı verilmek suretiyle iş artışı limiti dışında yapılan *TL tutarındaki imalat için, yüklenici karı ödenmemesi gerekirken ödenmesi sonucu *TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına
Devamı...

ihale sürecinde şartname hükümlerine aykırı bir davranış idare tarafından tespit edildiği takdirde söz konusu cezalar uygulanabilecektir. İhalenin uygulandığı sürece yüklenicinin işi sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yaptığı kabul edilerek ödemeleri yapılmıştır. Ayrıca, yine savunmalarda belirtildiği üzere, Denetçi görüşünde belirtilen aksaklıklar hizmetin yerine getirilmesine engel olmamış ve herhangi bir iş kaybına da sebebiyet vermemiştir
Devamı...

yüklenicilere ödenen fiyat farkı kapsamında sigorta primi kurum karşılığı hesaplanırken çocuk, evlenme ve ölüm yardımlarına ilişkin istisna tutarlarının dikkate alınmaması sonucu *TL kamu zararına sebebiyet verilmesi
Devamı...

ihale Sözleşmesine göre, işin bitim tarihi * olan iş için sözleşmeye aykırı olarak süre uzatımı verilmesi sonucunda sebebiyet verilen *TL tutarındaki kamu zararına ilişkin karar
Devamı...

fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin Fiyat Farkı Kararnamesine aykırı olarak belirlenmesi
Devamı...

İdari şartnamede öngörülen ve yüklenici tarafından sunulan teklif birim fiyat cetvelindeki işçilik bedelleri içinde yer alan yol yardımlarının yüklenici tarafından işçilere hiç ödenmemesi hk
Devamı...

Beton Yol Kaplama ihale işinde işin sözleşmesinde belirlenen süresinde bitirilmemesine rağmen gecikme cezası uygulanmaması neticesinde kamu zararına sebebiyet verilmesi hk
Devamı...

ihale sözleşmesinin feshedilmesine rağmen kesin teminatın gelir kaydedilmemesi neticesinde *TL kamu zararına sebebiyet verildiyse de, söz konusu kamu zararının * tarihli banka dekontu ve *numaralı muhasebe işlem fişi ile ilgilisinden tahsil edildiği anlaşılması
Devamı...

Sözleşme eki uygulama projesi ve mahal listesinde yer alan imalatların tarif ve şartnamesine uygun yapılması gerekmektedir * imalatında *pozu öngörülmüş olmasına karşın *2’lik alana tekabül eden kısmın kullanılmış keresteden oluştuğu ve bu alan için *pozundan ödeme yapılması gerektiği halde * pozun tarifine uygun yapıldığı kabul edilerek bu poz üzerinden ödeme yapılması
Devamı...

ihale konusu işe ait imalatlar için götürü bedel ihale kapsamında bulunmadığı gerekçesiyle iş artışı kapsamında ödeme yapılması sonucu oluşan ve ayrıntısı aşağıda gösterilen *TL kamu zararının Harcama Yetkilisi Gerçekleştirme Görevlisi Hakedişi Onaylayan ve Hakedişi Düzenleyenlere müştereken ve müteselsilen işleyecek faizleri ile temyiz yolu açık olmak üzere ödettirilmesi hk
Devamı...

Kesin Teminatın Alındığı Tarihten Gelir Kaydedileceği Tarihe Kadar Güncellenmemesi
Devamı...

Personel Çalıştırılması hizmet alım ihalesine ilişkin hakediş ödemelerinde, iş artışı kararı alınmaksızın yalnızca yüklenicinin beyanına dayalı olarak * saat fazla mesai ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası
Devamı...

Güvenlik Hizmet Alım ihale işlerinde çalışan işçiler için Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından geçici iş göremezlik ödemesinin yapıldığı üç günü aşan süreler için yükleniciye bu işçilik ücretlerinin 1/3 lük kısmının ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası
Devamı...

Fiyat farkı ödenmesi öngörülerek ihale edilen işlerde fiyat farkı olarak ödenecek bedelin, sözleşme bedelinde artış meydana gelmesi halinde bu artış tutarının % 6 ‘sı oranında teminat olarak kabul edilen değerler üzerinden ek kesin teminat alınır. Fiyat farkı olarak ödenecek bedel üzerinden hesaplanan ek kesin teminat hakedişlerden kesinti yapılmak suretiyle de karşılanabilir
Devamı...

sözleşmesi feshedilen anılan ihaleye ilişkin kesin teminatın alındığı tarihten gelir kaydedileceği tarihe kadar Devlet İstatistik Enstitüsünce yayımlanan aylık toptan eşya fiyat endeksine göre güncellenmesi neticesinde belirlenecek tutar ile yükleniciden sözleşme tarihinde alınan kesin teminat tutarı arasındaki farkın mevzuat hükümlerine aykırı bir şekilde eksik kesilmesi
Devamı...

ortak girişimle yapılan yapım İşi ile ilgili olarak fiyat farkı hesaplanırken iş programına uyulmaması sonucu oluşa kamu zararının Gerçekleştirme Görevlisi Harcama Yetkilisi Diğer Sorumlulara Müştereken ve müteselsilen ödettirilmesi hk
Devamı...

İdarece yürütülmekte olan personel çalışmasına dayalı hizmet alımı kapsamında çalıştırılan personelin sebebiyet verdiği yangın sonucu zarar görene yapılan hasar ödemesi ile ilgili olarak yüklenici firmaya rücu edilmemesi sonucu kamu zararına sebebiyet verilmesi
Devamı...

Yeşil Alan Yapım Onarım Bakım ve Çevre Temizliği işinde yüklenicinin Sosyal Güvenlik Kurumuna olan prim borçlarının Üniversite bütçesinden ödenmesi
Devamı...

Hizmet Alımlarına İlişkin Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar maddesine göre asgari ücret fiyat farkı ödendiği halde Esaslar maddesine göre hesaplanıp ödenen fiyat farkı hesabında asgari ücrete dayalı işçiliklerin oranını temsil eden a1 katsayısının belirlenip dikkate alınmadığı ve bu suretle de toplam *TL tutarında kamu zararı hk
Devamı...

iş kapsamında belediyede çalışan personele kurban bayramı ikramiyesi adı altında ödeme yapılması neticesinde kamu zararına sebebiyet verilmesi hk
Devamı...

Yapım işinde iş programının oldukça gerisinde kalarak işi süresinde bitiremeyen ve kendisine verilen cezalı çalışma süresinde de herhangi bir çalışma yapmadığı belirlendiği için yapım işi sözleşmesi feshedilen yüklenicinin İdareye verdiği kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi ve iş artışı kararı nedeniyle 4 numaralı hakedişten kesilen ek kesin teminatın da gelir kaydedilmemesi neticesinde kamu zararına sebebiyet verilmesi
Devamı...

İnşaatı işine ait fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin Fiyat farkı Kararnamesine aykırı olarak belirlenmesi sonucu oluşan …-TL kamu zararının …tarih ve … sayılı ödeme emrine ekli aynı işe ait 10 no’lu hakedişten mahsup suretiyle tahsil edilmesi
Devamı...

revize iş programının sözleşme iş programı ile uyumsuz olarak düzenlenerek fiyat farkı ödemelerinin de revize iş programında yer alan ödenek dilimlerine göre geçmişe dönük olarak tekrar hesaplanması
Devamı...

revize iş programının ilk iş programı ile uyumsuz olarak düzenlenmesi ve geçmişe dönük ödenek dilimlerinin yüklenici lehine değiştirilmesi suretiyle hakediş ile fiyat farklarının geçmişe dönük olarak tekrar hesaplanması
Devamı...

mevcut okul inşaat kotuna *cm ilave edilerek yol kırmızı kotu * olarak belirlenmiş idarece okulun yol kırmızı kotunun ihale gününden sonra *cm yükselmiş olduğu varsayımıyla bina çevresine * cm yüksekliğinde stabilize dolgu yapılarak iş artışı kapsamında bedeli ödenmesi hk
Devamı...

iş artışı oluru ile bina su giderlerinin bağlandığı şehir şebekesine ait rögorlar yetersiz kaldığından ilave rögor ve drenaj imalatı yaptırıldığı gerekçesiyle iş artışı ile ödeme yapıldığı
Devamı...

İnşaat ihale işine ait fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin Fiyat Farkı Kararnamesine aykırı olarak belirlenmesi
Devamı...

İnşaat ihale işine ait birim fiyatlı imalatlara ilişkin fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin Fiyat Farkı Kararnamesine aykırı olarak belirlendiği hk
Devamı...

inşaat ihale işinde yapılan imalatların bir kısmının şartname ile fen ve sanat kurallarına uygun olmaması sonucu kesinti yapılmaması nedeniyle kamu zararına neden olunduğu hk
Devamı...

binada işler devam ederken oluşan yeni taleplere göre inşaat yerindeki sürecin de dikkate alınarak süre verilmesi gerekir Süre uzatımı verilmesi gereken imalatların özel sipariş verilerek yapılan imalat olması durumunda imalatın yapım süresi de dikkate alınarak süre belirlenebilir
Devamı...

Müteahhit kârı ve genel gider oranının birim fiyat analizinde yer alan malzeme,işçilik, makine vs. gibi fiyatın bedelini oluşturan girdilerden biri olduğu hususu dikkate alınarak bahis konusu işte yeni birim fiyatların; Y.İ.İ.U.Y.’nin * ve İdari Şartnamenin * maddesine istinaden yüklenicinin teklifi ekinde verdiği analizler de göz önünde bulundurularak yeni birim fiyatların Y.İ.G.Ş.’nin *maddesinde öngörülen usul ve esaslar doğrultusunda müteahhitle birlikte idaresince hazırlanmasının mümkün olduğu
Devamı...

Taahhüt edilen teknik personelin iş başında bulundurulmaması, Ayrı ihale edilmesi gereken iki farklı işin birleştirilmesi, yeni fiyatların sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine aykırı yapılması
Devamı...

İmalatlardan bazılarının projeye uygun olmaması, özel teknik şartnamenin gereklerinin yapılmaması, geçici teminatın gelir kaydedilmemesi, taahhüt edilen teknik personelin iş başında bulundurulmaması, yeni fiyatın sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine aykırı yapılması
Devamı...

anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeye bağlanan bir iş kapsamında yapılması öngörülen bir imalatın, ihale dokümanlarından olan uygulama projesinde, mahal listesinde, teknik şartnamesinde ayrı ayrı ve birbiriyle çelişmeden, detayları ve yapım şartlarıyla birlikte açık olarak yer alması istenilen bir husus olup, bir imalata özellikle sözleşme eki uygulama projesinde detaylarıyla yer verilmiş olması, o imalatın sözleşme kapsamında olduğunun kabulünü gerekli kılmaktadır
Devamı...

hakediş dosyaları ve ekleri üzerinde yapılan incelemelerde yukarıda anılan Kararname maddesinin beşinci fıkrası gereği yüklenicinin iş programına uymayarak daha fazla iş yapması sonucu işin fiilen yapıldığı aydaki endeksler esas alınarak fiyat farkı hesaplanması gerekirken iş fazlasına uygulama ayından sonraki endekslerin baz alınarak fazla fiyat farkı hesaplanması sonucu kamu zararına sebebiyet verilmiştir
Devamı...