hizmet alım ihalesinin ana unsurunun çağrı hizmeti olduğu bu hizmetin gerçekleştirilmesinde ortaya çıkacak yardımcı unsurlardan temizlik ve güvenlik gideri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması gerektiğine yönelik zorunluluk bulunmadığı ve söz konusu giderlerin birim fiyat teklif cetvelinde yer alan diğer iş kalemlerine yansıtılmak suretiyle teklifin hazırlanabileceği
Devamı...

ihale sözleşme Tasarısında ağır aykırılık hali olarak Yüklenicinin kusurundan kaynaklanan sebeplerle tüm lokasyonlarda iletişim merkezi hizmetinin bütünsel olarak 24 saat süre ile verilememesi hususunun belirlendiği ilgili maddede bütün lokasyonlarda yüklenicinin kusurundan kaynaklı olarak 24 saat süre ile hizmet verilmemesi durumunda sözleşmenin feshedileceğinin belirtildiği bu aykırılık halinin ağır aykırılık hali olarak belirlenmesinin idarenin takdir yetkisi kapsamında değerlendirilmesi gerektiği
Devamı...

İhalede istenilen asgari engelli personel sayının karşılandığı, engelli personel sayısının net olarak %3 şeklinde belirlenmesi gerektiği yönünde herhangi bir kanuni zorunluluk bulunmadığı asgari şartın sağlanması gerektiği ve asgari oranın üzerinde engelli işçi çalıştırılmasını öngören düzenleme yapılmasının mümkün olduğu
Devamı...

İhale dokümanı düzenlemelerinden ihale konusu iş kapsamında yapılacak yemeklerin zeytinyağı veya ayçiçek yağı ile hazırlanacağı örnek menü içerisinde de yer alan bazı yemeklere ilişkin düzenlenen reçetelerde farklı tür yağ girdilerine yer verildiği diğer taraftan çorbaya ilişkin iki farklı reçetenin düzenlendiği ve söz konusu reçetelerde iki farklı yağ girdisine yer verildiği bu durumların ihale dokümanı düzenlemeleri arasında çelişki oluşturduğu
Devamı...

stekliler tarafından ihale dokümanı düzenlemeleri dikkatli bir şekilde incelenerek teklif fiyatı oluşturulacağından idarelerce teklif fiyatının oluşturulmasında belirsizliğe sebebiyet verecek nitelikte düzenlemelere ihale dokümanında yer verilmemesi gerektiği ihalede örnek menünün sair günlerinde de yer alan çorbanın sınırsız olarak verileceğinin düzenlendiği söz konusu düzenlemenin isteklilerce teklif fiyatın oluşturulmasında belirsizliğe sebebiyet verebileceği
Devamı...

istekliler tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren belgenin de teklif dosyasında sunulması gerektiği ihalenin kısımları üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif dosyasında kendi adına düzenlenen iş deneyim belgesi sunulduğu, tüzel kişiliğin ortağına ait iş deneyim belgesinin sunulmadığı tespit edildiğinden istekli tarafından teklif dosyasında ortaklık tespit belgesi sunulmasına gerek olmadığı
Devamı...

Özel ortak iş deneyim belgesinin atıksu şebeke hattı yağmur suyu ve drenaj hatları imalatları içerdiği teknik değer nitelik puanlaması için istenen kriterlere, tutar açısından bağımsız olarak uygun olduğu Ancak pilot ortak tarafından sunulan iş deneyim belgesinin teknik değer nitelik puanlaması kriterlerine uygun olmayan bir belge olması
Devamı...

ihale Yeterlik Bilgileri Tablosunu en son *tarihinde saat *de kaydettiği bu tarihe kadar isteklinin Sorgulama İşlemleri Katılım ve Yeterlik Belgesi Sorgulama ekranından aldığı mersis sorgulamasının olduğu fakat bu sorgulamalardan herhangi birisini seçerek tabloya aktarmaması
Devamı...

ihalede tek bir kaleme ait yerli malı belgesi beyan eden başvuru sahibi lehine fiyat avantajı uygulamasının mümkün olmadığı bu itibarla isteklilerin teklif bedellerinin teklif mektupları üzerinde yer alan tutar üzerinden değerlendirilmesi gerektiği hk
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan isteklinin ortaklarına ve ortaklık oranlarına ilişkin son durumu gösterir bilgilerin EKAP’a kayıtlı olmadığı istekli tarafından pay defteri veya yönetim kurulu karar defterinin sisteme yüklenmemesi
Devamı...

benzer iş kapsamında sunulan iş deneyimi belgesinin EKAP kaydının gerçekleştirilmediği yabancı dilde düzenlenmiş belgelerin tercüme bürosunca Noterce onaylı tercümelerinin yine aynı noterlik tarafından “aslı gibidir” şeklinde onaylı suretleri olduğu belgeler eki olan belgeler üzerindeki noter onaylarının belgenin aslının aynı olduğuna ilişkin değil yalnızca tercüme işleminin teyidine yönelik olduğu buna göre başvuru sahibince ihaleye katılımda noter onaylı tercümeler ile birlikte düzenlenmiş belgelerinin aslının veya aslına uygun olduğu noter tarafından onaylanmış örneğinin ya da “aslı idarece görülmüştür benzeri şerh düşülen suretinin sunulmadığı olarak red edilmesi
Devamı...

ihaleye ortak girişim olarak katılan yerli pilot şirketin özel ortağının yabancı şirket olması ve bu yabancı şirketinde tüm hisselerinin ise yerli pilot şirkete ait olması ihaleden elenme sebebidir
Devamı...

ihalede bilanço verileri dikkate alınarak beyan edilen cari oranın öz kaynak oranının ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının şikâyete konu ihalede istenilen yeterlik kriterlerini sağladığı, beyan edilen oranlar ile EKAP üzerinden erişilen kayıtlar üzerinden hesaplanan oranların uyumlu olduğu
Devamı...

sunulan geçici teminat mektubundaki firma unvanı ile şirketin imza sirkülerindeki firma unvanının farklı olduğu iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede, yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden ve ihale dokumanı düzenlemelerinden isteklilerin teklifleri kapsamında imza sirküleri sunmalarının gerekmediği
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan analizlerdeki işçilik girdilerine ilişkin olarak öngörülen birim fiyatın * yılında geçerli olan asgari ücretin saatlik tutarı olan 15,90 TL’nin altında olmadığı hk
Devamı...

İdari Şartnamede Toplam Puanında fiyat dışı unsur puanlaması kapsamındaki kalite nitelik puanlaması 49 puan üzerinden yapılacağı ve puanlamada ise isteklinin her bir iş kalemi için teklif ettiği tutarın toplam teklif tutarına oranının hesaplanacağı ve iş kalemi bazında ortaya çıkan oranın yukarıda yer verilen oran aralıklarına göre değerlendirilip puanlanacağı iş kalemi tutarlarının toplam teklif tutarına oranlanması üzerine elde edilen değerlerin idarece düzenlenen değer aralıklarında yer alması nedeniyle anılan isteklinin tam puan almasında herhangi bir aykırılık bulunmadığı
Devamı...

Elektronik İhale Yönetmeliğinin Mali durumu göstermek üzere bankalardan temin edilecek belgelerde banka referans mektuplarına ilişkin bilgilerin Kurumla EKAP Üzerinden Online Bilgi Alışverişine Yönelik İşbirliği Yapılmasına Dair Protokol imzalamış olan bankalar tarafından elektronik ortamda alınması
Devamı...

birim fiyat teklif cetvelinde ihaleye katılan isteklilerden sayaç okuma iş kalemine adet üzerinden teklif verilmesinin istenildiği araçların kaç km yol kat edeceğine yönelik bir belirleme yapılmamasının teklif oluşturulmasına engel olmadığı araçların yakıt, bakım-onarım, yedek parça ve lastik giderlerinde km önem arz etmekle birlikte bu durumun fiyatlandırılamaz nitelikte olmadığı
Devamı...

İdareler tarafından asgari ücretin üzerinde ödeme yapılmasının öngörülmesi halinde bu ücretin brüt asgari ücretin en az yüzde kaç fazlası olacağının idarelerce belirleneceği ve söz konusu oranın idari şartnamede açıkça gösterileceği yukarıda yer verilen mevzuat hüküm ve açıklamalardan anlaşıldığı Ancak ihale mevzuatında idarelerin çalıştırmayı öngördüğü personele vereceği maaş miktarını belirleyecek veya mezuniyetleri farklı personele farklı ücret verilmesini gerektirecek herhangi bir mevzuat düzenlemesi bulunmamakta olup personele verilecek maaş miktarlarını belirleme noktasında idarelerin takdir yetkileri bulunmaktadır
Devamı...

Ortak girişim firmalarından ihaleye katılacak olan firma ve ortaklarından da yukarıda Genel Hususlarda yazılı olan aynı belgeler talep edilecektir şeklindeki ifadenin iş ortaklıklarında ortaklarının her birinin istenen iş deneyim tutarının en az %40’ını sağlaması gerektiği anlamına gelmeyeceği hk
Devamı...

Aşırı düşük savunmasına ait analizlerdeki işçilik girdileri için ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin kullanıldığının tespit edilmesi
Devamı...

Aşırı düşük savunmasında analizlerde mazot girdisi için 6,51 TL/kg tutarının esas alındığı anılan tutara ihale ilanı ile ihale tarihi arasında dağıtıcı lisansı sahiplerinin * İlinde bulunan bayileri adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasının yer aldığı Bayi Satış Fiyatı Bültenindeki ortalama fiyattan 7,20128 TL/litre tutarından %18 KDV düşülüp, 0,845 oranında kesafet oranının üzerinde 0,90 oranı uygulanarak ulaşıldığı litre kilogram dönüşümü sonrası ortaya çıkan tutarın üzerindeki 6,51 TL tutarın uygun olduğu
Devamı...

Aşırı düşük teklif açıklamalarında normal hazır beton harçları analiz girdisine ait iş kalemine ilişkin analiz formatında yer verildiği görülmüş olup anılan iş kalemine ilişkin idarece düzenlenen birim fiyat tarifi ile analiz formatı incelendiğinde iş kaleminin tarifi kapsamında analiz girdisinin nakliyesine yer verilmediği için teklifi sınır değerin altında olduğu anlaşılan istekliler tarafından anılan analiz girdisi için nakliye gideri öngörülmesi ve açıklanmasına gerek bulunmadığı
Devamı...

İhale komisyonlarının teklif kapsamında yer alan belgelerin doğrulunu teyit için gerekli gördüğü belge ve bilgileri isteyebileceği bu bağlamda idarece gerekli araştırmaların yapılmasının mevzuata aykırılık taşımadığı hk
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasında önemli teklif bileşeni olarak “Periyodik Bakım Giderleri” şeklinde yer verildiği belirtilen 2 araç türüne ayrı ayrı olmak üzere başvuru sahibi tarafından “bakım onarım gideri” şeklinde fiyat teklifi sunularak açıklama yapıldığı idarece belirtilen söz konusu gerekçelerinin reddedilmesinin yerinde olmadığı hk
Devamı...

ihale ilan tarihi dikkate alındığında işin *tarihinde başlanılması gereken söz konusu ihalenin makul süreler dâhilinde ilana çıkarılmadığı gerek işin süresinin uzunluğu açısından gerekse de iş kapsamında çalıştırılması istenilen araç sayısı açısından bakıldığında işin * tarihinde ilana çıkarılmasının ve sözleşmenin imzalanmasına müteakip araçların 3 gün içerisinde teslim edilecek olmasının hayatın olağan akışına aykırı olduğu hk
Devamı...

ihale Teknik Şartnamesinde çalıştırılacak araçlara ilişkin olarak asgari model yılı kriterleri belirlendiği, anılan düzenlemede ihale konusu iş kapsamında çalıştırılacak farklı tiplerdeki araçların model veya yukarısı olmasının istenilmesinin idarenin ihtiyacı kapsamında belirlenebilecek bir husus olduğu göz önüne alındığında idarelerin ihaleye konu edilen ihtiyacını tespit etmesi noktasında kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun şekilde kullanması şartıyla takdir yetkisinin bulunduğu hk
Devamı...

isteklinin teklif fiyatı ile yaklaşık maliyetin tutar bazında karşılaştırılması sonucuna götürecek değerlendirmenin isteklilerin teklif fiyatlarını kendi şartlarına göre değil yaklaşık maliyete göre oluşturması sonucunu doğuracağı ve bu durumun gerek rekabet ilkesine gerekse kaynakların verimli kullanılması ilkesine aykırılık teşkil edeceği hk
Devamı...

İhale Sözleşme Tasarısında tekrar eden aykırılık hallerine yer verilmesi gerekirken bu kısımda herhangi bir düzenlemeye yer verilmeyerek söz konusu hususların anılan sözleşme maddesinde düzenlendiği ve aykırılık sayısının da 2 defa olacak şekilde ifade edildiği, bu düzenlemenin mevzuata aykırılık taşıması
Devamı...

Teknik Şartnamede “Araçlar idarenin uygun görmesi halinde kurum da görev yapmakta olan personeller tarafından da kullanılabilecektir düzenlemesinin teklif vermeye engel nitelikte olmadığı hk
Devamı...

Teknik Şartname kapsamında idarenin gerek gördüğü durumlarda şartnamede belirtilen model ve nitelikte araç veya sürücü değişikliği talebinde bulunabileceği
Devamı...

ihalede araçların 24 saat esasına göre çalıştırılacağı gerek görülmesi durumunda şehirlerarası görevlerde de kullanılabileceği ve herhangi bir km sınırlanmasına tabi olmayacağı ve şehirlerarası görevlerde sürücüye Harcırah hükümleri doğrultusunda ödeneceği düzenlemesinin yapıldığı ihale konusu alanda faaliyet gösterenlerin işin yapılacağı yeri gezip görerek inceleyerek ve idarenin önceki yıllardaki verilerini analiz ederek maliyet oluşturabileceği
Devamı...

ihale konusu işte işe alınacak/çıkarılacak personel ile ilgili bütün yetkiyi idareye veren nitelikte bir düzenleme olmadığı idarenin bu talebinin ihale konusu işin sözleşme şartlarına uygun şekilde yürütülmesi yolunda yapılan bir idari tasarruf olarak ele alınması gerektiği anlaşıldığından, yapılan düzenlemenin istekliler tarafından ihaleye teklif verilmesini engellemediği
Devamı...

Teknik Şartname’de yer alan ve yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilen tüm giderlerin teklif fiyatına dahil olduğu, anılan giderlerin, araç maliyetine dâhil edilmek suretiyle teklif birim fiyatların oluşturulabileceği, söz konusu giderler ile ilgili olarak birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmasına gerek bulunmadığı
Devamı...

İhale konusu iş kapsamında idarelerin sorumluluk alanı içerisinde yer alan tesis, mabet, okulların temizliği ile havuzların hijyenik bakımlarının yapılacağı, benzer iş tanımının kamu kurum ve kuruluşları veya özel sektöre gerçekleştirilmiş tesisler, spor kompleksi ve yüzme havuzlarının hijyenik temizliğinin birlikte yapılması şeklinde belirlenmesinin rekabeti daralttığı
Devamı...

ihaleye katılan vekil ve temsilcilerinin de ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının teyidinin yapılması gerektiği
Devamı...

Teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin isteklilerin teklif mektubu ve geçici teminatın usulüne uygunluğuna ilişkin olmadığı bu nedenle, söz konusu isteklilerin tekliflerinin sınır değer hesabına dahil edilmesi gerektiği HK
Devamı...

ihalelere katılan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge’nin yeterlik bilgileri tablosu sunulan ve tekliflerin elektronik ortamda alındığı ihalelerde istenilmemesi hk 8
Devamı...

ihale dokümanı alanlardan sadece 2’si tarafından teklif verildiği bu isteklilerden birinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu teklif fiyatının ise yaklaşık maliyetin altında olmakla beraber yaklaşık maliyetin %99’u oranında ve yaklaşık maliyete çok yakın olduğu gerekçesi ile ihalenin iptali edilmesi
Devamı...

İdari Şartnamede yer alan düzenlemede iş kapsamında çalıştırılacak personelin yemeğinin teklif bedeline dahil olduğu ve yüklenicinin idareden herhangi bir ücret talep etmeyeceği yemek bedelinin istekliler tarafından teklif bedellerine dahil edilmeyeceğinin anlaşılması 5
Devamı...

yeterlilik bilgileri tablosunda Yemek Analiz Raporuna ilişkin açılan satıra yönelik düzenlemelerin yeterlik kriteri niteliğinde düzenlemeler olduğu ve gerçekleştirilen düzenlemelerin anılan İdari Şartnamede yer alan düzenlemelere aykırı nitelikte olması 9
Devamı...

ihale sözleşmesi ve faturaları sunulan Taşımalı Sıcak Yemek Alım ihalesi İşinin kamuya yapılan bir iş olduğu anlaşılmış olup iş deneyiminin tevsiki amacıyla sunulan söz konusu belgelerin Yönetmeliğin iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak kriterler maddesi kapsamında değerlendirilemeyeceği hk
Devamı...

istekliler tarafından sunulması istenilen işletme kayıt belgesinin isteklinin kendi mutfağına ilişkin olarak düzenlenmiş olması gerektiği hususuna yönelik herhangi bir koşula yer verilmemesi hk 4
Devamı...

yeterlik belgesi olarak yerli malı belgesinin düzenlenmediği görüldüğünden idarece anılan isteklinin teklifinin yerli malı belgesinin sunmadığı gerekçesiyle ya da yeterlik bilgileri tablosunun “Yerli Malı Belgesi” bölümünde beyan ettiği kapasite raporunu sunduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olmadığı hk 4
Devamı...

teklif mektuplarının içerik bakımından belirtilen niteliklere ve teklif mektubu standart formuna uygun olmamasının teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak kabul edileceği taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif mektuplarının değiştirilmesi düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara başvurulamayacağı teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılacağı hk5
Devamı...

teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgelerden teklif mektubunu imzalayan şahsa ait imza beyannamesi yerine imza sirkülerinin sunulmasının mevzuata aykırı olmadığı imza sirkülerinin yetki dayanağını da tevsik eden ve imza beyannamesine nazaran daha kapsamlı ve aynı işlevi yerine getiren nitelik taşıdığı kamu ihale mevzuatının lafzından söz konusu belgelerin ihalelere teklif verecek gerçek kişi ya da tüzel kişi isteklilerin temsile yetkililerinin imzalarının teyidi amacıyla sunulacağının anlaşılması gerektiği hk7
Devamı...

Yaklaşık maliyetin altında oluşan tekliflerin yaklaşık maliyete yakın olduğu veya diğer tekliflere göre daha yüksek olduğu gibi gerekçelerle uygun bulunmamasına yönelik idarelerin takdir yetkisi bulunmakla birlikte söz konusu yetkinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı bir şekilde kullanılması gerekmekte olup alınan karar doğru değildir 8
Devamı...

iş kaleminin analizi kapsamında öngermeli kiriş donatısı ve öngerme çeliği ile kılıf borusuna karşılık olarak çeşitli çaplarda beton çelik çubuklarına ilişkin girdilerin zaten yer aldığı bu doğrultuda öngermeli kiriş donatısı ve öngerme çeliği ile kılıf borusuna ilişkin giderlerin de bu iş kalemine dâhil olduğunun belirtilmesinin bu imalatlara ilişkin beton çelik çubuğu girdilerinin iş kalemine ilişkin analiz girdi miktarları tespit edilirken hesaba katıldığı hk
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması olarak sadece 2 sayfalık maliyet cetvelinin sunulduğu sunulan maliyet cetvelinde önemli teklif bileşeni olarak belirtilen maliyet bileşenleri için öngördüğü tutarların yazıldığı ancak öngördüğü bu tutarları tevsik etmek amacıyla Tebliğde yer alan herhangi bir belgenin açıklamalar kapsamında sunulmaması hk2
Devamı...

iş denetleme belgesinde işin yapıldığı yerin belirtildiği yine yapı ruhsatı yapı kullanma izin belgesi şantiye şefi iş sözleşmesi ve taahhütnamede yer verildiği iş deneyimini gösteren belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapabilme yetkisini ortadan kaldırmadığı hk 3
Devamı...