idarece ihalenin başvuru sahibinin üzerinde bırakılarak sözleşme yapmaya davet edildiği sözleşme yapma süresi içerisinde başvuru sahibince İdari Şartname ile Teknik Şartnamenin birbiriyle uyumsuz olduğu gerekçesiyle ihalenin iptaline yönelik şikayette bulunulması
Devamı...

ihale teknik şartnamesindeki ifade edilen hasar tespit tutanağını düzenleyecek kullanıcıları yüklenicinin eğiteceği, idare tarafından kurulacak hasar tespit komisyonu tarafından hasarın kullanıcı kaynaklı olduğunun tespiti durumunda ve hasarın sigorta tarafından karşılanmadığı hallerde kullanıcıya rücu hakkı saklı kalmak kaydıyla onarım masraflarının yükleniciye ait olacağı hk
Devamı...

ihale idari Şartnamenin Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler maddesinde ihale konusu işin ifasında kullanılacak toplam 4 adet asfalt plentinin sabit kurulu ve isteklilerin kendi malı olmasının istenilmesinin ihaleye katılımı daraltacağı iddası
Devamı...

İhale Teknik Şartname maddesi kapsamında masaüstü bilgisayara ilişkin anılan Şartname’nin *başlıklı 3.12’nci maddesindeki *sertifikalarına sahip olmalı ve bu sertifikalar resmi sitelerinde yayınlanıyor olmalı ayrıca ihale dosyasında çıktıları sunulmalıdır düzenlemesi uyarınca masa üstü bilgisayara ilişkin 3 sertifikanın da sunulmadığı hk
Devamı...

Yemek alım ihalesi İçeriğindeki girdi gramajlarına alt ve üst aralıkları belirtilmek suretiyle yer verilen yemek çeşitlerinde istekliler tarafından söz konusu aralıkta bir miktarın seçilerek teklif oluşturma imkânının bulunması hk
Devamı...

Teknik Şartname’nin “Diğer Hususlar” başlıklı 9’uncu maddesinin (k) bendinde yer alan düzenlemenin açık olduğu, isteklilerce günlük vardiyası 15 saat olan araçlar için birim fiyat teklif oluşturulurken 15 saatin dikkate alınarak birim fiyat teklif verilebileceği hk
Devamı...

ihale konusu iş için yeterlilik kriteri olarak istenilen kapasite raporu hk
Devamı...

Mal alımı ihalelerinde teklif edilen ürünün Teknik Şartname’ye uygunluğuna ilişkin değerlendirmenin sadece “tekliflerin değerlendirilmesi” aşamasında yapılabileceği gibi “muayene ve kabul” aşamasında da yapılabileceği, ihale dokümanında düzenlenmiş olması koşuluyla bu konudaki takdir yetkisinin idarelere ait olduğu, değerlendirmenin
Devamı...

istenilen araçların teknik kriterlerine ilişkin düzenlemelere yer verildiği düzenlemelerde araçların teknik kriterlerine ilişkin asgari özellikler belirtilerek belirlemelerinin yapıldığı diğer bir anlatımla “en az” ve “asgari” ifadeleri kullanılmak suretiyle özelliklerin belirlenmesi hk
Devamı...

Teknik Şartname’deki modellere ilişkin minimum ölçü ve diğer teknik koşullara uygun söz konusu belgelendirme işleminin, kesinleşmiş ihale dokümanı düzenlemeleri gereğince ihale aşamasında, teklif kapsamında yapılmasının istenilmesi
Devamı...

Teknik Şartname düzenlemelerine uygunluğun muayene ve kabul komisyonu tarafından denetleneceği hk
Devamı...

Teknik Şartname düzenlemesinden idare tarafından hakediş ödemelerine yönelik limit değerlerin belirleneceği, bu limit değerlerinin idare tarafından belirlenen sayıda işlem, kart satışı, idare tarafından belirlenen tutarda dolum işlemi yapan bayilere yönelik olduğu, söz konusu limit değerlerin sözleşmenin imzalanmasından itibaren ilçe bazlı olarak idare tarafından belirleneceği ve gerek görüldüğü durumlarda güncelleneceği hk
Devamı...

Teknik Şartnamenin Kesinti ve Ceza Uygulama Esasları maddesinde cezalara ilişkin yer alan düzenlemeler ile Sözleşme Tasarısı’nın Cezalar ve sözleşmenin feshi maddesinde yer alan düzenleme arasında farklılıkların ihalenin iptal gerekçesi olarak gösterildiği ancak Teknik Şartname ile Sözleşme Tasarısı düzenlemeleri arasında herhangi bir uyumsuzluk olması durumunda Sözleşme Tasarısının maddesinde yer alan düzenlemeler gereği işlem tesis edilebileceği anlaşıldığından, söz konusu iptal gerekçesi değildir
Devamı...

işin yapılacağı yerdeki bu tür hizmetlerin bedelinin yemek fiyatlarına yansıtılabileceği dikkate alındığında, dokümanda yapılan düzenlemelerin açık olduğu ve teklif verilmesinde tereddüt yaratmaz
Devamı...

Teknik Şartname’de, ilçe merkezi dışında yapılacak faaliyetler için km başına 1,5 TL’lik bedel ödeneceği düzenlenmiş olup, sosyal ve kültürel faaliyet ile anma günlerinde yapılacak taşımaların ücretsiz olacağı belirtilmişse de, idarece verilen cevapta da belirtildiği üzere ücret ödenmeyeceği belirtilen taşımanın yılda birkaç kez yapılacağı, eğitim ve öğretim faaliyetleri içinde gerek resmi bayramlar ile gerek ulusal gerekse yerel anma törenlerinin belirli sayıda olduğu, bu tarz etkinlikler için de ilçe protokol kuralları gereği kutlama alanlarının belli olduğu, dolayısıyla yapılacak taşımanın gerek mesafesinin gerekse sayısının hesaplanabilir nitelikte olduğu, diğer taraftan sosyal ve kültürel faaliyetler için taşımanın idarece verilen cevapta belirtildiği üzere yılda birkaç kez yapılacağı, keza hayatın olağan akışı içinde eğitim dönemi içerisinde devamlı olarak sosyal veya kültürel faaliyet yapma olanağının da bulunmadığı dikkate alındığında, idarece bu taşımalar için ödeme yapılmayacağı belirtilse de, basiretli birer tacir olarak istekliler tarafından bütün bu hususlar dikkate alınarak, bu nitelikteki giderlerin teklif fiyatlarına yansıtılabileceği anlaşılmış olup, bu itibarla Teknik Şartname’de yer verilen düzenlemenin tekliflerin oluşturulmasına ve değerlendirilmesine engel değildir
Devamı...

Teknik Şartnamenin İhale Aşamasında İstenen Belgeler başlığı altında belgelendirileceğine dair herhangi bir düzenleme bulunmaması
Devamı...

Teknik Şartnamenin 30’uncu maddesi ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde esas alınacak bir düzenleme olmaması hk
Devamı...

idarenin yetki ve sorumluluğu çerçevesinde düzenlenen Teknik Şartname düzenlemelerinin idarenin ihtiyaçları ve takdir yetkisi doğrultusunda yapılan bir idari tasarrufu HK
Devamı...

her ihalenin kendine özgü şartlar içinde değerlendirilmesi gerektiği, diğer ihaleler ile kıyaslama yapmak suretiyle yaklaşık maliyetin uygunluğunun belirlenemez
Devamı...

Teknik Şartname dokümanında sehven konulduğu ifade edilen virgülün isteklileri tekliflerini oluştururken tereddüde düşürüp,düşürmediği
Devamı...

isteklilerin itirazen şikayeti, ihale dokümanında belirlenen toplam personel sayısı üzerinden teklif vermemesi
Devamı...

anahtar teslimi götürü bedel teklif alınmak suretiyle ihale dokümanında yer alan uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak işin tamamı için teklif verilmesinin öngörüldüğü, bu yöntemde isteklilerin işin projesini kapsayan teknik şartnameyi esas alarak teklif fiyatlarını oluşturduğu, idarece düzenlenen zeyilnameyle yapılması amaçlanan değişikliğin ihalenin teknik unsurlarına ilişkin olup esas olarak Teknik Şartname’de yapıldığı, projedeki maddi hatadan kaynaklı olarak toplam inşaat alanının 13.000 m2’den 16.082 m2’ye çıkarılmasının ihaleye katılım için istenilen yeterlik kriterleri ile benzer işin belirlenmesine hiçbir etkisinin olmadığı, dolayısıyla İhale İlanı, İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nda parantez içi düzenlemesiyle yaklaşık olarak belirtilen toplam inşaat alanındaki değişikliğin, ihale konusu alanda faaliyet gösteren gerçek ve tüzel kişilerin ihaleye katılım kararlarını ve isteklilerce tekliflerin hazırlanmasını etkileyebilecek bir durum yaratmadığı, metraja ilişkin detayların projelerde yer aldığı, nitekim bu hususta herhangi bir şikâyet başvurusunun da yapılmadığı anlaşılmış olup, anahtar teslimi götürü bedel teklif alınan ihalelere ait ilanlarda toplam inşaat alanı belirtilmesinin zorunlu olmadığı dikkate alındığında, toplam inşaat alanı değişikliğine ilişkin olarak düzeltme ilanı yapılmamasında hukuka aykırılık bulunmadığı
Devamı...

ihaleye ait Teknik Şartname’de yer verilen “Teklif edilen markanın katater ucunda güvenli kalış sürelerini gösteren enfeksiyon güvenliği çalışmaları olmalıdır. Bu çalışmamalar ihale dosyasına eklenmelidir.” ifadesinde ve “Hastanın damar yolunda en az 3 gün kalabilmeli, bu durum ihale dosyasına eklenecek raporlarla belgelenmelidir.” ifadesinde geçen belgelere ilişkin İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği, anılan Şartname’nin diğer kısımlarında da bu hususlara yönelik bir düzenlemenin bulunmadığı, ayrıca teklif kapsamında istenilen belgelere ilişkin Teknik Şartname’ye de atıfta bulunulmadığı anlaşılmıştır
Devamı...

Şartname’nin “Kahvaltıda kullanılacak içecek ve yiyeceklerin gramaj miktarı” başlıklı maddesinde ekmeğin gramajının 100 gr olarak net olarak belirlendiği görülmüş olup bu çerçevede isteklilerin tekliflerini 100 gr ekmek üzerinden vermeleri gerektiği hususunda bir tereddüt bulunmadığı, başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
Devamı...

Teknik Şartname’de örnek menü ve menüdeki yemeklerin içerik ve çiğ girdi miktarlarına yer verilmesi gerekmekte olup, ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve bilgili olması beklenen istekli/istekli olabileceklerin bahse konu yemeklere muadil yemeklerin içerik ve çiğ girdi miktarlarını esas alarak teklif fiyatlarının oluşturulabilecekleri, bu çerçevede şikayete cevap yazısı ile ihale tarihinden evvel doküman alan/indiren tüm istekli olabileceklere bildirildiği gibi isteklilerin anadolu çorbası için Teknik Şartname’nin 21’inci maddesinde içerik ve girdi miktarları belirtilen ve anılan çorbaya muadil olabilecek köylü çorbasının, meyhane pilavı için domatesli bulgur pilavı, sebzeli pilavın, prenses çorba için ise mantar ve tavuk suyu çorbanın reçetesinde yer alan malzemelerin ve gramajların esas alınabileceği, dolayısıyla söz konusu durumun tekliflerin sağlıklı şekilde oluşturulması ve değerlendirilmesini engellemeyeceği
Devamı...

Teknik Şartname’nin anılan düzenlemeleri arasında, İl Sağlık Müdürlüğü personeline 1 öğünde verilmesi gereken yemek çeşidi sayısı hususunda uyumsuzluk olduğu, bu durumun sağlıklı bir şeklide yemek maliyet hesaplaması yapılmasına ve sağlıklı fiyat teklifi hazırlanmasına engel teşkil ettiği tespit edilmiştir
Devamı...

Teknik Şartname’nin personele ilişkin sayı ve niteliklerinin belirlendiği maddelerinde; personelin pozisyonu ile belirlenen dönemlerde çalıştırılacak asgari personel sayılarına yer verildiği, bununla birlikte yemek hizmetinin aksadığı durumlarda ve mevcut yemek servis alanlarının yetersiz kaldığı zamanlarda ve idare tarafından yeni yemek servis alanı açılması durumunda yüklenici firma tarafından personel sayısına ilişkin gerekli tedbirlerin alınacağının ifade edildiği, ihale konusu iş kapsamında yalnızca öğle ve akşam yemeği verileceği, tam zamanlı personel çalıştırılmayacağı anlaşıldığından ihale dokümanında fiyat farkı verilmeyeceğine yönelik yapılan düzenlemede mevzuata aykırılık bulunmamıştır.
Devamı...

Teknik Şartname düzenlemesinin şikâyete konu kısmında kullanılacak karkas malzemenin miktarına ve ebatına yer verildikten sonra, karkas alanına asılacak malzemenin ağırlık ve boyut değişikliği dikkate alınarak, ağırlığı taşıyabilecek şekilde profil ölçülerinin değişiklik gösterilebileceği bilgisinin verildiği anlaşılmış olup, anılan düzenlemede teklif hazırlanmasını engelleyecek bir belirsizlik bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Devamı...

ihalede yeterlik kriteri olarak münhasıran düzenlenen ve isteklilerce teklif zarfı içerisinde sunulması istenilen Teknik Şartnameye Uygunluk Belgesi’nin birim fiyat teklif mektubundaki ifadeden hareketle sunulmayacağı şeklinde bir değerlendirme yapmanın uygun olmayacağı anlaşılmıştır.
Devamı...

Teknik Şartname’de tavuk göğsü miktarının gramajına ilişkin net bir belirleme yapıldığı ve kemiksiz et kullanılmasının öngörüldüğü, ihale konusu ihtiyacı karşılamak amacıyla idarelerin teknik özellikler belirleme konusunda takdir yetkisinin bulunduğu göz önüne alındığında, anılan düzenlemenin sağlıklı teklif hazırlanmasına engel bir düzenleme olmadığı
Devamı...

söz konusu yemeklerden bazıları için Teknik Şartname’de içerik ve gramaj bakımından benzer yemekler olduğu görülmüş olsa da ıspanak çorba, fasulye çorba, tavuk çorba ve tavuk sote gramajlarının belirli olmadığı gibi Teknik Şartname’de söz konusu yemekler için eşdeğer olabilecek yemek çeşitlerinin de bulunmadığı, dolayısıyla bahse konu belirsizliğin isteklilerin sağlıklı teklif hazırlamalarına engel olabilecek nitelikte olduğu anlaşıldığından ihalenin iptali gerektiği
Devamı...

tahmini yemek yiyecek personel sayısı bir gün önceden yükleniciye bildirilecek ancak yenilen yemek sayısı kadar ödeme yapılacaktır. Hasta ve refakatçiler içinse yemek yiyen hasta ve refakatçi sayısına göre ödeme yapılacaktır. Ameliyat, tetkik vb. nedenlerle ilgili öğünde aç kalan hastalar yemek yemiş kabul edilmez ve bu hastalar için herhangi bir ödeme yapılmaz
Devamı...

yemek alım ihalesi,Teknik Şartname düzenlemeleri kapsamında söz konusu yemekler için, yahut bu yemeklere eşdeğer olabilecek yemekler için düzenlenmiş gramaj listesi bulunmadığından istekliler tarafından sağlıklı bir aşırı düşük teklif açıklaması sunulması imkanı olmadığı anlaşılmıştır
Devamı...

bir gezici İSG aracı, yalnızca İl Sağlık Müdürlükleri tarafından verilen İzin Belgesinde ismi belirtilen OSGB tarafından kullanılabilecek olup aracın aynı anda birden fazla firmaya tahsis edilebilmesi mümkün değildir. Ayrıca, İl Sağlık Müdürlüğüne bildirmeksizin OSGB'lerin kendi aralarında gezici araca ilişkin kiralama yapabilmesi de söz konusu değildir. Bununla birlikte, gezici İSG aracı belgeleri OSGB unvanına münhasıran düzenlenmekte olup İl Sağlık Müdürlüğünden gezici İSG aracı izin belgesi düzenlenmeden farklı bir OSGB ya da işyerinin kullanımına tahsis edilmesi mümkün değildir
Devamı...

Teknik Şartname maddesinin mükerrer yazıldığı iddia edilmekte olup, yapılan incelemede Teknik Şartname’nin 9.11’inci maddesinin gerçekten de mükerrer yazıldığı ancak madde içeriklerinin farklı olduğu, bu durumun ihaleye teklif vermeyi engelleyici nitelikte olmadığı
Devamı...

söz konusu Şartname maddesinin “A.4.” bölümünde “fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli (FDTF)” hesaplamasında kullanılacak “ETF: Toplam puanı en yüksek istekliye ait teklif bedeli”nin de yanlış belirleneceği, kaldı ki idare tarafından ETF değerinin de belirlenmediği, ayrıca bahse konu Şartname maddesinin “A.4.” bölümünde düzenlenen “fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli (FDTF)”nin hesaplanmadığı görülmüştür. İdari Şartname’nin “A.4.” bölümü gereğince yapılması gereken “fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli” hesaplamalarına ilişkin idarece hiçbir işlem yapılmadığı tespitinden hareketle, fiyat dışı unsurlara ilişkin hesaplamanın ihale komisyonu tarafından yeniden yapılmasının uygun olacağı
Devamı...