İdare Mahkemesi’nce; ihale ile ilgili olarak dokuz isteklinin doküman satın aldığı, dört isteklinin ihaleye katıldığı, verilen tekliflerden ikisinin yaklaşık maliyetin üstünde, ikisinin ise yaklaşık maliyetin altında kaldığı, yaklaşık maliyetin 15.882.673,99-TL olduğu, en düşük teklif veren davacının teklifinin ise yaklaşık maliyetten % 5,56 oranında tenzilat yapılarak 15.000.000,00-TL olduğu, davalı idarece yaklaşık maliyetin altındaki iki teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olması nedeniyle ihaleye katılan isteklilerin tekliflerinin uygun görülmeyerek ihalenin iptal edilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı, davalı idarece, belediyece ihale edilen benzer yapım işleri ihalesinde genel olarak yaklaşık maliyete göre % 20 ila % 25 arasında tenzilatlı olarak tekliflerin verildiği dava konusu ihalede yeterli sayıda katılım gerçekleşmiş ise de, idarenin, yaklaşık maliyete göre indirim oranlarını benzer ihalelerle kıyaslamak suretiyle ihalenin iptali sonucuna vardığı, yapılan ikinci ihalede davalı idarenin öngördüğü şekilde indirim oranına ulaşıldığı, dolayısıyla davalı idarenin takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerini gözeterek kullandığı