İdarenin açmış olduğu her 2 ihale gerçekleşmiş teminatlar alınmış ve sözleşmeler düzenlenmiş ancak sözleşme davacı yüklenici tarafından imzalandığı halde davalı idare tarafından imzalanmayıp ihale feshedilmiştir Bu durumda sözleşme yok hükmündedir