İdari Şartname maddesi uyarınca yemek üretim yerinin Kayseri ili sınırları içerisinde bulunması gerektiğini tevsik etmek üzere tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında yeterlik kriteri olarak herhangi bir belgenin sunulmasına ilişkin bir düzenlemeye yer verilmediği, kaldı ki anılan Şartname maddesindeki yüklenici firmanın yemek üretim yerinin il sınırları içerisinde bulunması gerektiği yönündeki düzenlemede yer verilen “yüklenici” ibaresinin İhale Kanunu maddesinde üzerine ihale yapılan ve sözleşme imzalanan istekli şeklinde tanımlandığı hususu dikkate alındığında söz konusu düzenlemenin sözleşmenin yürütümü aşamasında yüklenici firmaya yönelik uygulanması gereken bir düzenleme niteliğinde olduğu bu itibarla iddia konusu husus göz önünde bulundurulduğunda başvuru sahibi isteklinin teklifinin yemek üretim yerinin Kayseri ili sınırları içerisinde olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik idarece tekliflerin değerlendirme aşamasında gerçekleştirilen işlemin uygun olmadığı