ihale dokümanı düzenlemeleri ile söz konusu hallerin genişletilmesinin de yasal olarak mümkün olmadığı hususları bir arada değerlendirildiğinde idarenin onayı alınmaksızın personelin iş akdinin yüklenici tarafından fesih edilmesi nedeniyle işçiye yapılacak tüm ödemelerin yüklenicinin teminatından kesileceğine ilişkin söz konusu ihale dokümanı düzenlemelerinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği