İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: 2022 Tepebaşı İlçesi Çöp Toplama, Nakli ve kent Temizliğinde Kullanılacak Araçların Kiralanması işi
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no’su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı: Toplam 9 kalemden oluşan 12 ay süreli kent temizlik işi için araç kiralama hizmet alımı yapılacaktır. Personel çalıştırılmayacaktır.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: 51(ellibir) mahalle ve 40(kırk) yeni mahalle statüsüne alınan kırsal yerleşim yeri” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7’nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:
{Belirtilmemiştir}
7.5.5 Bu Şartnamenin 7’nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz…” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Araçlarda Aranacak Şartlar ve Ekipmanlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1. Yüklenici yürürlükteki mevzuat gereği ve resmi makamların zorunlu kıldığı belgeleri (YETKİ BELGELERİ) bulundurmak ve İdareye sunmakla yükümlüdür. Bu belgelerin eksikliğinden doğan her türlü cezalar ve sorumluluklar yükleniciye ait olacaktır.
…
3.3. …Ayrıca; Mevzuatın bulundurulmasını ön gördüğü tüm bilgi, belgeler (2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve hükümleri gereği yapılacak kontrollerde araçlarda bulunması yasal olarak zorunlu olan tüm belgelerin, gereçlerin (tescil belgeleri, ruhsat, takoğraf cihazları, D ve K belgeleri vb.)) bulundurulacaktır. Aksi durumda karşılaşılacak olan tüm olumsuzluklardan Yüklenici sorumlu olup, İdare hiçbir şekilde sorumlu tutulmayacaktır. Bu maddede sayılan bilgi, belge ve malzemelerin eksikliğinden kaynaklanan İdarenin sorumlu tutulabileceği her türlü ceza, üçüncü kişiler dâhil tazmin mükellefiyeti Yükleniciye rücu edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen Teknik Şartname maddesinde mevzuat gereği bulundurulması gereken belgeler ile resmi makamların zorunlu kıldığı yetki belgelerinin yüklenici tarafından temin edileceği ve idareye sunulacağı düzenlenmektedir. İlgili madde “Araçlarda Aranacak Şartlar ve Ekipmanlar” başlığı altında düzenlendiğinden söz konusu yetki belgelerinin kiralanacak araç ve ekipmanlara ilişkin ilgili mevzuat gereği alınması zorunlu izin, ruhsat ve teknik niteliklere yönelik belgeler olduğu anlaşılmaktadır. Ayrıca İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde söz konusu belgelerin birer yeterlik kriteri olarak belirlenmediği görülmektedir.
İddiaya konu Teknik Şartname maddesinden yüklenici tarafından temin edilmesi ve sunulması istenen söz konusu yetki belgelerinin kiralanacak araç ve ekipmanlara ilişkin belgeler olduğunun anlaşıldığı, ilgili maddeden resmi kurumlarca getirilecek tüm ücretli izin belgelerinin yüklenici tarafından alınması gerektiği yönünde bir anlam çıkarılamayacağı, idare tarafından şikayete cevap yazısında da kiralanacak araç ve ekipmanlarla ilgili mevzuat gereği alınması zorunlu belgelerin yüklenicinin sorumluluğunda olduğu, belli bir bölgeye giriş izninin yüklenici tarafından alınması gibi bir durumun söz konusu olmadığının belirtildiği, kaldı ki bahse konu belgelerin İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriteri olarak belirlenmediği dikkate alındığında başvuru sahibinin anılan iddiası yerinde bulunmamıştır.
| ||||||||||