ihalede yüklenicinin İdareden istenen merkez şantiye binalarının belirtilen süre içerisinde İdareye teslim edilmemiş olmasına rağmen sözleşmesinde belirtilen günlük ceza üzerinden hesap edilmesi gereken cezai müeyyidenin uygulanmaması sonucu  kamu zararına neden olması