İhale teknik şartnamede belirtilen şartları taşımayan personelin ilgili iş kapsamında çalıştırılmasının mevzuata şartname ve sözleşme hükümlerine aykırılık teşkil ettiğinin açık olduğu kişilerin hiç çalışmamış gibi bu kişilere yapılan ücret ödemelerinin tamamının kamu zararı olarak değerlendirilmesi