ihaleye teklif sunan şirketin pay defteri ile şirket sermayesi karşılaştırıldığında şirket sermayesinin *TL pay miktarları ile birim pay değeri kullanılarak yapılan hesaplamada, şirket sermayesinin *TL olarak bulunduğu dolayısı ile pay defteri üzerinde işlem hatası yapıldığı anlaşılmıştır Ancak hatadan dolayı pay sahiplerinin hangisinin hangi oranda hisseye sahip olduğuna karar verebilmek imkânı bulunmamaktadır Bu durumda, “Ortaklık Bilgileri ve Yönetimdeki Görevliler” belgesi üzerinde yer verilen pay oranları ile pay defterindeki pay miktarları arasında çelişki bulunduğundan pay defterinin doğru oranları gösterir şekilde teklif kapsamında sunulmadığı anlaşıldığından teklifin değerlendirmeye alınması

İhale ilan tarihinde yürürlükte bulunan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin  “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde, “Tüzel kişi olması halinde, bu Yönetmelik ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin, teklif kapsamında sunulması zorunludur…”  hükmü,

İdari Şartname’nin 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde “Tüzel kişi olması halinde, bu Yönetmelik ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri” düzenlemesi,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yapım işlerinde ortaklık durum belgesi ve ortaklık tespit belgesi” başlıklı 44’üncü maddesinde, “Tüzel kişi aday veya isteklilerin, ortaklarına ait iş deneyimini gösteren belgeleri sunmaları durumunda; Uygulama Yönetmeliğinin 39 uncu maddesinin dokuz, ve onbirinci fıkralarında yer alan hükümler uyarınca, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde ticaret sicili müdürlükleri veya YMM ya da SMMM tarafından düzenlenen belgeleri sunmaları zorunludur. Bu kapsamda;

a) Tüzel kişiliğin en az bir yıldır yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili ortağının iş bitirme/durum/yönetme/denetleme belgesi ile ihaleye katılım durumunda, ortaklık hisse oranları ve süreleri ile temsil ve yönetim yetkisine ilişkin olarak (KİK031.1/Y) nolu standart formun,

…

düzenlenerek başvuru veya teklif kapsamında sunulması gereklidir.” açıklaması bulunmaktadır.

Başvuru sahibi tarafından sunulan evrakın incelenmesinden, 27.07.2021 tarihli ve başvuru sahibinin serbest muhasebeci mali müşaviri tarafından düzenlendiği anlaşılan “Ortaklık Bilgileri ve Yönetimdeki Görevliler” belgesinde 19.11.2018 tarih ve 9705 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’ne atıf yapılmakla birlikte, mezkur Gazete’de hisselere ilişkin herhangi bir bilgi yer almamakta olup, anılan ortaklık bilgileri ve yönetimdeki görevliler belgesine göre Murat Çilesiz’in % 52, Mehmet Ali Çilesiz’in % 24 ve Ekrem Esat Çilesiz’in de % 24 hisseye sahip oldukları görülmüştür. Diğer taraftan söz konusu belge ekinde sunulan ve SMMM Adem Yavuz tarafından kaşelendiği görülen “Pay Defteri” sayfasından, şirket sermayesinin 2.885.000 TL olduğu, her bir payın 1.000 TL değerinde, ortaklıklara ait hisselere ilişkin olan kısımda ise 692’şer pay ile Mehmet Ali Çilesiz ve Ekrem Esat Çilesiz’in % 50 hisseye sahip olduğu, Murat Çilesiz’in de 1394 hisse ile kalan % 50 hisseye sahip olduğu anlaşılmaktadır.

Söz konusu pay defteri ile şirket sermayesi karşılaştırıldığında, şirket sermayesinin 2.885.000,00 TL, pay miktarları ile birim pay değeri kullanılarak yapılan hesaplamada, şirket sermayesinin 2.768.000,00 TL olarak bulunduğu, dolayısı ile pay defteri üzerinde işlem hatası yapıldığı anlaşılmıştır. Ancak, hatadan dolayı pay sahiplerinin hangisinin hangi oranda hisseye sahip olduğuna karar verebilmek imkânı bulunmamaktadır. Bu durumda, “Ortaklık Bilgileri ve Yönetimdeki Görevliler” belgesi üzerinde yer verilen pay oranları ile pay defterindeki pay miktarları arasında çelişki bulunduğundan pay defterinin doğru oranları gösterir şekilde teklif kapsamında sunulmadığı anlaşıldığından teklifin değerlendirmeye alınması mümkün değildir.

Dolayısıyla başvuruya konu iddianın reddedilmesi gerekmektedir.