Sayıştay İhale kararı (1 Mayıs 2024)

56 / 100

Altyapı Rank Math SEO

Sayıştay İhale Kararı

Yapım İşleri ihale ile Ürün ve Hizmetlerin Temin Edilmesi İşine İlişkin İzleme ve Değerlendirme Danışmanlık Hizmet Alım İşinde ilgili düzenlemelere göre istisna kapsamına alınan sürelere isabet etmeyen hakediş ödemeleri için damga vergisi kesintisi yapılmaması

İhalede Yüklenici tarafından İdareye sunulan yazıd işin günlük ilerleme hızı öngörülebilir durumda olduğu Dolayısıyla iş artışının başlangıçta öngörülmeyen nedenlere dayalı olarak ortaya çıkması şartı gerçekleşmemiştir. Bununla birlikte işinyapılacağı alana geldiğinde bekletilmesi veya işin yapımının tamamlanma durumuna göre iş programının revize edilerek işte kazı çalışmasına ileri bir tarihte başlaması seçeneklerinin mevcut olması nedeniyle iş artışının zorunluluk arz ettiğinden de söz edilemeyeceği Dolayısıyla anılan iş kapsamında iş artışı yapılabilmesi için öngörülemeyen nedenlerle ortaya çıkması ve iş artışı yapılmasının zorunluluk arz etmesi şartlarından her ikisi de gerçekleşmemiş olup işin zamanında bitirilememesi nedeniyle, işte ki kazısının zaten yapılacağı alanda normal kazısına devam etmesi ve tünel kazısı bedelinin iş artışı kapsamına dâhil edilmesi mükerrer kazı bedeli ödenmesine neden olduğunun anlaşılması

İhale Mevzuata aykırı yeni birim fiyat tespit edilmesi nedeniyle tünel açılmasına ilişkin iş kaleminin revize birim fiyatı yüksek belirlenmiş ve belirlenen bu revize birim fiyat iş miktarının büyük bir kısmına uygulanmaması

ihale sözleşme kapsamında birim fiyatı set fiyat olarak belirlenen “Ölçümler ve Değerlendirmeler” iş kalemine ait birim fiyat tarifinde anılan iş kaleminin fiyatının işteki artışları da kapsadığı belirtilmesine rağmen; aynı yüklenici tarafından aynı işin tamamlanabilmesi amacıyla ihale edilen İnşaatı İşi kapsamında gerçekleştirilen jeoteknik ölçümler ve değerlendirmeler için “Ölçüm ve Değerlendirmeler” iş kalemi adı altında ayrıca ödeme yapıldığı hk

Yapım ihale İmalatının doğru fiyatlandırılmaması firma yüklenimindeki İnşaatı İşinde kesin projede yer alan imalat yerine yapılmasına karar verilen imalatın birim fiyatının hatalı hesaplanması

Yapım ihale işini için aynı yıl hizmet alımı suretiyle hazırlatılan uygulama projelerinin, Yatırım Programında revizyon değişikliğine izin verilmediği halde aynı firmaya yeniden yaptırılması

Yapı İşleri Genel Müdürlüğünce ihale edilen Yapımı İşinde mevzuatda öngörülmediği halde avans ve ihzarat niteliğinde önceden ödeme yapılması

Yapım ihalesinde imalat projesinin yapılması, imalat malzemesinin şantiye sahasına getirilmesi ve imalatın yerine montajının yapılması kalemlerinin üçünün de imalat kalemi olduğu, iş yapılmadan önce imalatın projesinin çizilmesinin yükleniciyi kontrol edebilmek ve imalatın kalitesini ve şeklini anlamak, gerekirse değiştirmek için yapıldığı belirtilmiş ise de; söz konusu uygulama yapılmasa dahi Genel Şartnamesi’nin Yapı denetim görevlisinin yetkileri maddesi yükleniciyi kontrol edebilmek için idareye geniş yetkiler vermektedir. Anılan madde uyarınca, yapı denetim görevlileri tarafından imalat mahalline getirilen malzemelerin proje ve şartnamelere uygunluğu görüldükten sonra montajına başlanabilir. İdare projede veya şartnamelerde montaj yapılmadan önce yükleniciden proje ve resim istemek gibi kontrol mekanizmaları öngörebilir ancak, yapılacak bu işlem karşılığında yükleniciye ödeme yapılmaz. Ödemenin, imalatın montajı tamamlandıktan sonra ilerleme yüzdelerine göre yapılması gerekmektedir. İmalat yapılmadan, imalatın projesinin çizilmesi sonrasında ödeme yapılması avans niteliğinde olup mevzuata aykırılık teşkil etmesi

İhale Sözleşmesine uygun olarak çalıştırılması gereken teknik personellerin çalıştırılmaması sonucu çalışılmayan süre için uygulanması gereken cezai şartın uygulanmaması

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca ihale edilen ve Ortak Girişiminin yüklenimindeki İşinde Tesisinden elde edilen ciro paylarının sözleşmede taahhüt edilen tutarın altında kalması