aşırı düşük teklif açıklamasının “personele ait giderleri tevsik edici belgelerin eksik olduğu” gerekçesiyle reddedildiği görülmekle birlikte, işçilik giderlerinin idarenin aşırı düşük teklif açıklama İsteme yazısında önemli teklif bileşeni olarak belirlenmediği anlaşıldığı