yasanın öngördüğü usul ve kurallara göre yapılmış bir ihale olmadan, düzenlenen tüm resmi belgelerin haksız ödemeyi temin etmeye yönelik bulunması halinde ihaleye fesat karıştırmak suçunun yasal unsurlarının gerçekleşmeyeceği, sanıkların açıklanan fiilleri sonucunda kendilerine veya yüklenici firmaya sağladıkları kazancın ise görevlerinin kapsamı ve eylemleri nazara alındığında zimmet niteliğinde olup, bunun gizlenmesi amacıyla sahte belgeler oluşturulması eylemlerinin kül halinde zincirleme nitelikli zimmet ve resmi belgede sahtecilik suçlarını oluşturacağı