heyelanın yolun 500 m’lik kısmında meydana geldiği, heyelanın olan bölgeyi içeren yol kesiminin yaklaşık 1,84 km olduğu, belirtilen yol kesiminin başlangıcı (Km: 56+300) ile projenin sonu (58+555,47) arasındaki yol kesiminin yaklaşık 2,26 km olduğu, idarece belirtilen yol kesimindeki heyelanın temizlenmesi ve yolun trafiğe açılması için gerekli imalatların yapılması ve kalan yol kesimindeki bakım onarım çalışmaları için pazarlık usulüyle ihaleye çıkılması, kalan yol kesiminin ikmal inşaatının ise açık ihaleyle ihale edilmesi olanağına karşılık yolun 29,6 km’lik kısmının tamamının pazarlık usulüyle ihale edilemeyeceği, buna ek olarak işin tamamlanması için idarece 700 günlük süre belirlendiği, ihalenin açık ihale usulüyle yapılması halinde ihale ilanlarının EKAP üzerinden yayımlanması ve dokümanın EKAP üzerinden satılması halinde 40 günlük teklif hazırlama süresinin 28 güne düşeceği, idarece isteklilere verilen teklif hazırlama süresinin 12 gün olduğu, dolayısıyla ilansız pazarlık usulüyle yapılması karşılığında elde edilecek süre kazanımının 14 gün olduğu, pazarlık usulüyle ihale edilen başvuru konusu işin kapsamı nedeniyle ivedi olarak bitirilmesinin zaten mümkün olmadığı hususları birlikte değerlendirildiğinde ihalenin pazarlık usulüyle yapılmasının mevzuata aykırı olduğu