Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununda Öngörülen Yasak Fiiller
Devamı...

Devlet İhale Kanunu’nda Öngörülen Yasak Fiiller
Devamı...

İhale Usulleri ile İhaleye Fesat Karıştırma Suçu Arasındaki İlişki
Devamı...

ihaleye ilişkin şikayet başvurusunun reddedilmesi üzerine idari yargı merciinde dava açmadan önce zorunlu idari başvuru yolu olan itirazen şikayet başvurusu yapmak ve itirazen şikayet başvurusunun incelenebilmesi için başvuru bedeli ödemek zorunda kaldığı ihaleyi yapan idarenin hukuka aykırı işlemi nedeniyle idari yollara başvurmak zorunda kalan davacı şirketin şikayetinde haklı çıkması nedeniyle yukarıda alıntısına yer verilen mevzuat hükümleri gereğince başvuru bedelinin iade edilmesi gerekirken aksi yönde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ait karar
Devamı...

ihalede şirket vekil aracılığıyla iade talebinde bulunduğundan ve mevzuata göre baro levhasına kayıtlı avukatlara elektronik yolla tebligat yapılması zorunlu olduğundan, davacı vekilinin talep dilekçesinde yer alan adresine tebligat yapılmak ve bu tebligata istinaden baro pulu eksikliğinin tamamlanmadığı hususuna sonuç bağlanmak suretiyle tesis edilmiş olan dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır
Devamı...

ihalede aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilerek teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiğine karar verildiği, dolayısıyla davacının ileri sürdüğü gerekçeden farklı bir gerekçeyle de olsa aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilerek teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiği iddiasında haklı çıktığı bu nedenle itirazen şikayet başvuru bedelinin davacıya iade edilmesi gerektiği anlaşıldığından, iddialarının tamamında haklı çıkmaması nedeniyle davacının başvurusunun reddi yolunda alınan dava konusu kararda hukuka uyarlık bulunmamaktadır gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ait karar
Devamı...

ihalede pilot ortağa ait ortaklık bilgileri Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda beyan edilen Ticaret Sicili Gazetelerinden tespit edilebileceğinden ve “şirketin ortaklarına ve ortaklık yapısına ilişkin pay defterinin dayanağı olan yönetim kurulu kararının ilgili kısımlarının” EKAP sistemine yüklenilmemiş olması teklifin esasına etkili bir husus olmadığından itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ait karar
Devamı...

Yapım ihalesi (kaldırım yeşil alanlardaki yürüme yol tasarımları projelendirilmesi ve yapımına ilişkin hk yönetmelik)
Devamı...

EKAP üzerinden gönderilen aşırı düşük teklif açıklamasının sunulması yazısının ekinde yer alan söz konusu analizlerde işçilik girdilerinin nasıl hesaplanacağının boş bırakıldığı görülse de yaklaşık maliyet hesap cetvelinde işçilik ücretlerinin güncel asgari ücret üzerinden hesaplanacağının anlaşıldığı, ayrıca kamu ihale mevzuatında da iş kalemleri/gruplarına ait analizler ile yardımcı ve/veya alt analizlerde yer alan işçilik fiyatlarının ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olamayacağının açıkça belirtildiği aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ekinde yer alan iddia konusu 2 iş kalemi analizinde “Aylık Asgari İşçilik Maliyeti üzerinden” ifadesine yer verilmemesinin mevzuata aykırılık teşkil etmediği
Devamı...

ihalede Fiyat dışı unsur olarak belirlenen “Kalite ve teknik değer nitelik” değerlendirmesinin de 50 puan üzerinden yapılacağı, ihale dokümanında belirtilen 10 adet iş kalemi için toplam 50 puan üzerinden “iş kalemleri bazında teklif fiyat nitelik değerlendirmesi”nin yapılacağı, söz konusu her bir iş kalemi için istekli tarafından teklif edilen o iş kalemi tutarının, isteklinin toplam teklif bedeline oranının; aynı iş kalemlerinin yaklaşık maliyetteki tutarlarının toplam yaklaşık maliyete oranının %90 -%110 aralığında (%90 ve %110 dahil) kalması durumunda her bir iş kalemi için İdari Şartname’deki tabloda yer alan puanların verileceği, isteklilerin tekliflerinin %90 -%110 aralığı dışında kalması halinde ise puan alınamayacağı, her bir iş kalemi için verilen puanların toplamının esas alınacağı; nihai olarak toplam puanın, teklif fiyat puanı ile kalite ve teknik değer nitelik puanının toplamından oluşacağı anlaşılması
Devamı...

İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’a göre fiyat farkı uygulanacak ihalelerin ihale dokümanında bu hususa ilişkin düzenlemeye yer verilmesi ve fiyat farkı hesabında anılan Esaslar maddesinde yer alan formülün kullanılması gerektiği, idare tarafından İdari Şartname maddesindeki tabloda fiyat farkı hesabında uygulanacak katsayı ve endekse yer verildiği, başvuru konusu ihalenin niteliği ve kapsamı göz önünde bulundurulduğunda idarece işin yürütümüne esas teşkil eden girdilere (araç, işçilik ve yakıt) uygun bir şekilde fiyat farkına ilişkin katsayıların belirlendiği, isteklilerin ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak bahse konu maliyetleri göz önünde bulundurarak teklif fiyatlarını belirleme noktasında serbest oldukları
Devamı...

İş Ortaklığı’nın teklifinin birden fazla ortağa sahip anonim şirketlerinin ortaklık yapılarına ilişkin bilgilerin yer aldığı pay defterlerine dayanak teşkil etmesi gereken yönetim kurulu kararlarını EKAP’a yüklemedikleri gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
Devamı...

İhalede İş Ortaklığı tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında, amortisman bedeline ilişkin “Demirbaş makine teçzihat ve ekipman tespitine ilişkin serbest muhasebeci mali müşavirlik raporu” başlıklı SMMM kaşe ve imzalı belgenin sunulduğu, makine (trencher), Ekskavatör (paletli) (210-259 HP) (maksimum 2,5 m³), Traktör skreyper (TD 20 veya emsali 111HP+Vagon kova 8Yd3) analiz girdilerinin bu belgede yer alan edinim bedelleri üzerinden açıklandığı anlaşılmakla birlikte, GPS setinin satın alma bedeli analiz girdisi için öngörülen tutarlara tevsik edici belgelerden ne şekilde ulaşıldığını gösteren bir bilginin bulunmadığı anlaşıldığından, sunulan açıklamanın bu haliyle kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı
Devamı...

A.Ş.nin ihale yeterlik bilgileri tablosunun incelenmesi neticesinde, şirketin iki ortaktan oluştuğu, ortakların %49 hisseye sahip * ile %51 hisseye sahip *olduğu, anılan kişilerin yönetim kurulunda üye oldukları anlaşılmış olup, söz konusu bilgilerin EKAP üzerinden yapılan sorgulamada istekli tarafından yüklenen pay defterinde söz konusu ortaklık oranlarını teyit edildiği ancak anılan ortaklık yapısını tevsik eden yönetim kurulu karar defterinin ve kararının ilgili kısımlarının EKAP’a yüklenmediği
Devamı...

İhale üzerinde bırakılan isteklinin yukarıda anılan iş makineleri ve araçlar için sunmuş olduğu belgeler incelendiğinde, ekskavatör, traktör skreyper, gps seti ve trencher girdilerini demirbaşında kayıtlı olan makine ve ekipmanlar doğrultusunda belgelendirdiği, YMM onaylı demirbaş listesinin sunulduğu, ekskavatör ve traktör skreyper maliyetinin ne şekilde bulunduğuna ilişkin olarak bir hesaplama yapılmış olsa da, demirbaş listesinde yer alan ekskavatör ve traktör skreyperin analizlerde talep edilen özelliklerde olduğuna ilişkin bir bilginin demirbaş listesinde yer almadığı, ayrıca araçların motor gücüne ve kapasitelerine ilişkin başkaca bir belgenin de sunulmadığı anlaşıldığından anılan iş makineleri girdilerine ilişkin olarak yapılan belgelendirmenin de mevzuata uygun olmadığı
Devamı...

aşırı düşükte ürün maliyetinin tevsiki için yine demirbaş listesinin kullanıldığı, yaklaşık maliyet içerisinde söz konusu girdinin rayicinin *olarak belirtildiği, anılan girdinin güncel rayicinin* TL olduğu, isteklinin ise demirbaş listesinde yer alan gps setinin KDV hariç alış tutarı üzerinde kalan * TL bedeli analizlerinde kullandığı, rayicin güncel bedeli ile arasındaki bedel farkının yüksek olduğu hususu göz önüne alındığında Tebliğ maddesinde belirtilen hesaplamaların yapılmadan doğrudan *TL kullanılması durumu mevzuata uygun bulunmamıştır
Devamı...

ihale dokümanında gerekse teklifi aşırı düşük bulunan isteklilere gönderilen sorgu yazısı ekinde stabilize nakli için öngörülen mesafenin 23 km olarak belirtildiği, isteklilerin söz konusu mesafeden daha az mesafeli bir ocaktan malzemeyi temin edebilmesi için kamu kurum ve kuruluşlarından onaylı belgelerin sunulması zorunlu olup istekli tarafından sunulan üzerinde maden ocağının bilgilerinin yer aldığı belge içerisinde yer alan bilgilerle ile ihale üzerinde bırakılan istekli arasında bir ilişkinin kurulamadığı, belge sahibinin ocağın istekli tarafından kullanılmasına izin verildiğine ilişkin bir belge olarak ele alınamayacağı sonucuna ulaşıldığından söz konusu belgenin nakliye mesafesinin kısaltılmasına gerekçe gösterilemeyeceği
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan isteklinin ortaklık yapısı ve yönetimdeki kişilere ilişkin beyanlarının EKAP üzerinden yüklemiş olduğu pay defteri ile uyumlu olduğu, ancak dayanak teşkil etmesi gereken yönetim kurulu kararının EKAP sistemine eklenmediği anlaşıldığından, anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği s
Devamı...

ihale analiz girdileri maliyet tespit tutanağının ise fiyat teklifinde beyan edilen bir tutanak olmadığı, bu nedenle sunulan fiyat teklifinin dayanağı olarak dikkate alınamayacağı anlaşılmış mevzuat gereği maliyet tespit tutanağının (Ek-O.5) fiyat teklifinin dayanağı olarak sunulması durumunda tevsik edici belge olarak dikkate alınabileceği, dolayısıyla tek başına tevsik edici belge olarak kullanılamayacağı, ayrıca aynı tarih ve sayılı olarak sunulan bir maliyet tespit tutanağı (Ek-O.5) ile satış tutarı tespit tutanağının (Ek-O.6) ikisinin birlikte tek bir fiyat teklifinin dayanağı olarak dikkate alınamayacağı
Devamı...

ihalede poz numaralı iş kalemine ait analizde yer alan makinesi girdisinin satın alma bedeli üzerinden açıklama yapıldığı ve bu hususun tevsiki amacıyla SMMM tespit raporu ile demirbaş listesinin sunulduğu, ayrıca söz konusu analiz girdilerinin de idarece hazırlanan analiz formatındaki girdiler ile uyumlu olduğu hk
Devamı...

ihale şikâyet başvurusunda ileri sürülmeyen hususların itirazen şikâyet başvurusuna konu edilemeyeceğinin karara bağlandığı, ancak davacının durumunun şikâyet başvurusunda ileri sürdüğü ve ihaleyi yapan idare tarafından karara bağlanan hususların itirazen şikayet başvuru dilekçesinde ileri sürülmemesinden dolayı davalı idarece karara bağlanmamasından kaynaklandığı, yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre itirazen şikayet başvurusunun, davacı şirketin iddiaları ile idarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından incelenerek karara bağlanması gerektiği, dolayısıyla davacı şirketin idareye şikayet başvurusunda ileri sürdüğü hususun, itirazen şikayet başvurusunda bulunurken doldurduğu dilekçede ileri sürülmemesi halinde bunun davalı idarece karara bağlamamasının hukuken mümkün bulunmadığı, öte yandan her ne kadar idarece kurul kararında karara bağlanmayan hususların incelenmeksizin reddi gerektiği ileri sürülmekte ise de, mevzuatta buna yönelik bir kısıt olmadığı anlaşıldığından, eksik incelemeye dayalı olarak tesis edilen Kurul kararında bu yönüyle de hukuka uyarlık bulunmaması hk
Devamı...

İdari Şartname maddesinde yer alan “İhaleye teklif veren istekliler TSE, ISO, CE belgelerini sunmak zorundadır düzenlemesinin mevcut ihalede yeterlik değerlendirilmesinde dikkate alınacak bir düzenleme olmadığı hk
Devamı...

aşırı düşük teklif yazısı eki analiz formatları incelendiğinde, mazot rayicinin biriminin kg olarak belirlendiği, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde, analizlerde mazot girdisi için 16,175 TL/kg tutarının esas alındığı, “Mazot (motorin)” girdisine ilişkin olarak EPDK tarafından * tarihinde *İlinde bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan listede yer alan 17,9200 TL/lt (KDV dahil) birim fiyattan KDV tutarının düşülmesi neticesinde elde edilen tutarın, motorin yoğunluğu 0,845 kg/lt esas alınarak 17,9721 TL/kg’a dönüştürüldüğü, bu itibarla anılan isteklinin motorin için litre kg dönüşümünü 0,8200 kg/l – 0,8450 kg/l katsayılarını dikkate alarak 0,845 kg/l katsayısını kullanarak yapılması
Devamı...

ihalede ilk oturumda geçici teminat mektubu ve teklif mektubu usulüne uygun olduğu ilk oturumda belirlenen 6 isteklinin teklifi esas alınarak aşırı düşük teklif sınır değerinin hesaplanması gerektiği
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamaları incelendiğinde, fiyat teklifine konu edilen Beton Harcının dayanağı olarak sunulan satış tutarı tespit tutanağında yer alan fatura bilgileri tablosunda belirtilen faturaların tarih bilgilerine yer verilmediği anlaşıldığından, faturaların tutanakta belirtilen geçici vergi beyanname dönemi ile uyumlu olup olmadığının tespitinin yapılamayacağı görülmüş olup, isteklinin açıklamasının bu yönüyle mevzuata uygun olmadığı
Devamı...

ihalede vergi Borcu sorgulamasında vergi dairesinden gelen açıklama yazısında belirtilen diğer borcu yok yazılarından * tarihli borcu hk
Devamı...

ihale işinin bitirilmemesi durumunda Sözleşmeye göre işlem yapılacağı hususunu bildiren ancak süre içermeyen ihtar yazısında davacıya verilmesi gereken sürenin sehven verilmediği şirkete belirlenen noksanlıkların giderilmesi için en az 10 gün süre verilmesi ve bu hususların da davacı şirkete usulüne uygun olarak bildirilmesi gerekirken, davacıya gönderilen ihtar yazısında süre verilmesi yoluna gidilmediği hk(Danıştay K)
Devamı...

ihale yeterlilik bilgileri tablosunda beyan ettiği belgelerin ve elektronik olarak alınmamış olan geçici teminat mektubunun süresi içinde sunulmadığı, bunun üzerine ihale komisyonunca teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ve Mal AlımUygulama Yönetmeliği uyarınca ihalelere katılmaktan yasaklama kararı alınması gerektiğine karar verildiği yapılan yasaklama talebi üzerine Bakanlığın ihalelere katılmaktan 1 yıl süreyle yasaklanmasına karar verildiği, teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve sunduğu geçici teminat mektubu tutarının gelir kaydedilmesinin davacının fiilinin bulunmadığı sırf Yönetmeliğin bu maddeye göndermede bulunması nedeniyle kanuni dayanak olmaksızın davacıya yasaklama verilemeyeceği açık olduğundan, davacı şirketin bir (1) yıl süreyle tüm kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hk(Danıştay K)
Devamı...

ihaleye konu olan taşınmazların riskli alan ve yılında rezerv alanı ilan edildiği ihale konusu işin bitirilme süresinin 680 gün olarak belirlenmesinin işin ivediliği ile bağdaşmadığı niteliği gereği kısa sürede tamamlanması gerektiği belirtilen işin yaklaşık 22 ay gibi uzun bir sürece yayıldığı, yapım tekniği açısından özellik arz ettiği ileri sürülen hususların somut gerekçelere dayanmadığı, dolayısıyla 4734 sayılı Kanun’un 21/b maddesinde belirtilen şartların oluştuğuna dair hukuken geçerli bir neden gösterilmeksizin pazarlık usulü ile yapılması hk(Danıştay K)
Devamı...

Bitümlü Sıcak Karışım Kaplama ihalesine ilişkin ve uygulanan yapı tekniğinin Toprak İşleri Sanat Yapıları, Üst Yapı (plent-miks Alttemel, Plent-miks Temel, Bitümlü Sıcak Temel, Asfalt Betonu Binder ve Asfalt Betonu Aşınma Tabakaları) ve Otokorkuluk Yapım İşleri olarak belirtildiği iş deneyim belgesinin sunulduğu ihalede Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde yer alan B/II grubu üstyapı bina işleri benzer iş olarak kabul edileceğinden, davacı tarafından sunulan iş deneyim belgesinin ihale konusu iş veya benzer iş kapsamına girmediği, mevzuattan kaynaklanan söz konusu engel nedeniyle ihaleye katılması mümkün olmayan davacı şirketin güncel menfaatinin ihlâl edildiğinden söz edilemeyeceği HK(Danıştay K)
Devamı...

ihalede pay defterlerinin EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilemeyen belgelerden olduğu, dolayısıyla idarece istenildiği Uygulama Yönetmeliğinin Elektronik ihale maddesi çerçevesinde fiziki olarak sunulması gerektiği verilen makûl süre içerisinde sunulmadığı takdirde ise isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatının gelir kaydedilmesi gerektiği anlaşıldığından, idarece verilen süre zarfında belgelerini sunmayan davacının teklifinin değerlendirilme dışı bırakılarak, geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı, pay defterinin istenmesine ilişkin EKAP üzerinden yapılan tebligatın usulüne uygun olduğu, davacının bu tebligattan geç haberdar olmasının tebligatın aynı gün yapılmış sayılmasına engel teşkil etmediği, idarenin takdir yetkisi kapsamında tayin edilen sürenin makul olduğu sonucuna varıldığından, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatının irat kaydedilmesi işleminde ve buna karşı yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı(Danıştay K)
Devamı...

ihale sözleşmesinin tasfiye talebinde bulunulması üzerine sözleşmenin şartlı olarak tasfiye edilmesinden sonra bu talepten vazgeçilerek sözleşmeye devam edilmesine yönelik başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemin sözleşme ilişkisinin yeniden kurulup kurulamayacağı hk (Danıştay K)
Devamı...

ihalede şirketin müdürünün şirketin %50‘sinden fazlasına sahip ortağı olduğu ve yapılan güvenlik soruşturması sonucunda hakkında terör örgütü adına kurumların internet sitelerinin çökertilmesine yönelik program yapma suçundan işlem yapıldığı bu nedenle ihaleye katılamayacağı belirtildiği hâlde ihaleye katılmak fiilini işlediğinden bahisle davacı şirket hakkında ihalelerden yasaklama kararı verilmiş ise de, davacı şirketin müdürü hakkında açılmış bir kamu davası bulunmadığından, davalı idarece, şirket müdürü hakkında güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğundan bahisle davacı şirketin kamu ihalelerinden bir yıl süreyle yasaklanmasına ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır(Danıştay K)
Devamı...

ihaleden 1 yıl süreyle sehven yasaklanmış olan firmanın Resmi Gazete yayınlanan ilanla söz konusu işle ilgili tüm ihalelere katılmaktan yasaklanması kaldırılmıştır ifadelerine yer verildiği dilekçe ekinde de davacının Yapım İşi ihalesinden kaynaklı olarak 1 yıl süreyle tüm ihalelerden yasaklanması kararının kaldırılmasına dair işlemin ibraz edildiği bu durumda davacının ihaleden kaynaklı olarak 1 yıl süreyle tüm ihalelerden yasaklanması yönünde tesis edilen işlemin ortadan kaldırıldığı davanın konusuz kaldığı sabit olduğundan, konusu kalmayan davanın esası hakkında karar verilmesine imkân bulunmadığı hk(Danıştay K)
Devamı...

ihalede istekliden pay defterinin sunulmasının istenmediği, ihale ilan tarihinde yürürlükte bulunan mevzuata göre de istekli tarafından pay defteri sunulması zorunluğunun bulunmadığı, dolayısıyla sunulması zorunlu olmayan söz konusu belgelerin, sunulmuş olsa dahi belgelerin sunuluş şekline uygunluğuna yönelik bir değerlendirme yapılmasına imkân ve gerek bulunmadığı, öte yandan, davalı idarece A.Ş.’den tüzel kişiliğin ortaklarını ve ortaklık oranlarını gösteren pay defterinin tamamının (boş sayfalar dahil) ve yönetim kurulu karar defterinin asılları veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin gönderilmesinin istenildiği, anılan istekli tarafından gönderilen pay defterleri incelendiğinde, anılan şirketin ortaklarına ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin, isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler
Devamı...

yasaklama kararının yürürlüğe girdiği tarihten sonra davacı şirket tarafından ihaleye teklif verilmesinin 4734 sayılı Kanun’un 17. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca yasak fiil ve davranışlar kapsamında olduğu sonucuna varılarak, anılan Kanun’un 58. maddesi gereğince tesis edilen dava konusu yasaklama işleminde hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yönündeki İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine ilişkin temyize konu Mahkeme kararında ise hukukî isabet görülmemiştir
Devamı...

ihale konusu yapının mimarlık kültürü açısından önemli olduğu ve bir dönemin mimari kültürünü yansıttığı ileri sürülerek ihalenin iptalinin talep edildiği, meslekle ilgili alanlarda doğal ve kamusal varlıkların korunması ve geliştirilmesi ile mimarlık kültürünün korunması ve geliştirilmesinin sağlanması mevzuat tarafından Odaya verilen görevler arasında olduğundan davacı Odanın amaçları ve faaliyet sahasıyla ilgili olması nedeniyle kişisel, güncel ve meşru menfaatinin bulunduğu hk(Danıştay K)
Devamı...

kamu menfaatini süre kaybı yönüyle olumsuz yönde etkileyeceği, işin önemli bir kısmının (%71,70) tamamlanmış olduğu, işin süresinin 720 gün olduğu, işin fiziki ve nakdi gerçekleşme oranının %71,70 olduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde yüklenicinin iş programının gerisinde kaldığının anlaşıldığı” gerekçeleriyle reddedildiği, ilgili mevzuat uyarınca imalat girdilerinin fiyatlarında beklenmeyen artışlar meydana gelmesi nedeniyle Bakanlığın görüşü alınarak ve idarenin onayına bağlı olarak sözleşmelerin feshedilip tasfiye edilebileceğinin düzenlendiği, bu konuda idareye takdir yetkisinin tanınmış olması k(Danıştay K)
Devamı...

EKAP üzerinde yer almayan iş deneyim belgesinin de taraflarından istenildiği iddia edilmekle birlikte, davacıya gönderilen yazının ekinde yer alan ve başvuru sahibi ile birlikte bir diğer istekliye dağıtımlı olarak gönderilen yazıda iddia konusu belge ile ilgili bilgiye yer verilmiş ise de davacıya özel olarak gönderilen yazıda anılan belgenin istenilmediğinin davalı idarece belirtildiği, ayrıca uyuşmazlığın konusunun yalnızca iddia edilen belge olmadığı, söz konusu diğer belgelerinde süresinde gönderilmediğinden davacının anılan iddiası yerinde görülmediği, dava konusu Kurul kararında “…sunulan geçici teminat tutarının teklif edilen bedelinin %3’ünü aşan kısmının başvuru sahibine iadesi gerektiği” yönünde karar verdiği, bu durumda, davacı tarafından istenilen bilgi ve belgelerin süresinde teslim edilmediğinden bahisle davacı hakkında tesis edilen işleme karşı yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı
Devamı...

muhtelif okul binalarının enkazından çıkacak hurda malzeme karşılığı yıkım ve hafriyatların kaldırılması ihalesinin iptaline ilişkin işlem ile aynı işin 15/06/2021 tarihinde ihaleye çıkılmasına ilişkin işlemin iptali istenilmiş Mahkemece verilen kararda şirketin 1 yıl süreyle kamu ihalelerine katılmaktan yasaklandığı bu işlemin iptali istemiyle açılan davada Mahkeme kararıyla davanın reddine karar verildiği davacı tarafından her ne kadar ihalenin yasaklama kararından evvel yapıldığı ileri sürülmüş ise de ihale komisyonu tarafından alınan ihale kararlarının ita amirince onaylanacağının düzenlendiği ita amirince onaylanmadan ihalenin tamamlandığından söz edilemeyeceğinden davacının söz konusu iddiasına itibar edilmediği bu durumda, dava konusu ihalenin iptaline ilişkin ihale komisyonu kararı ile aynı işin ihale edilmesine ilişkin ihale komisyonu kararında hukuka aykırılık bulunmadığı
Devamı...

4735 sayılı ihale sözleşme Kanun’un Geçici 4. maddesi kapsamında sözleşmenin tasfiyesi talebiyle yapılan başvuru üzerine idarenin sözleşme kurallarına ve işin durumuna bakarak ve yükleniciyle eşit konumda hareket ederek işlem tesis ettiği, Kanun’da aranılan şartların gerçekleşip gerçekleşmediğinin sözleşme kuralları bağlamında olayların özelliği dikkate alınarak değerlendirileceği ve buna göre karar verileceği, bu işlemin sözleşmenin uygulanması ve yürütülmesi aşamasına ilişkin ve doğuracağı sonuçların da adli yargının görev alanıyla ilgili olduğu göz önünde tutulduğunda, dava konusu uyuşmazlığın çözümünde adli yargı yerinin görevli olduğu sonucuna varıldığından, davanın esası incelenmek suretiyle verilen Mahkeme kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu Mahkeme kararında usul hükümlerine uygunluk görülmemiştir
Devamı...

ihale komisyonu kararıyla iptal edilmesi nedeniyle malzemelerin Kuruma satılmasına yönelik başvurunun reddine ilişkin işlemin de iptalinin istenildiği bu kısma ilişkin davanın konusunun kalmadığının kabul edilemeyeceği dikkate alındığında, Mahkeme tarafından davanın bu kısmı hakkında inceleme yapılıp hüküm kurulması gerekirken, davanın konusu kalmadığından bahisle karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesinde hukukî isabet bulunmamaktadır.
Devamı...

Köylere Hizmet Götürme Birliği İhale Yönetmeliği uyarınca açık ihale usulü ile anahtar teslim götürü bedel teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen Yapım İşi ihalesine katılan davacı şirketin geçici teminat mektubunun nakde çevrilerek gelir kaydedilmesi ve Mahkeme kararından sonra davalı idarece eksik ödeme yapılması sebebiyle uğranıldığı iddia olunan maddi zararın işleyecek avans faiziyle birlikte ödenmesi istenilmesi hk (Danıştay K)
Devamı...

İhaleyi gerçekleştiren idare tarafından İhale Komisyonu Kararı’nda Tebliğde belirtilen açıklama çerçevesinde yapılan değerlendirmede Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın yeni birim fiyatların yayımlanarak yürürlüğe girmesi üzerine ihale tarihindeki TÜİK veri değişimleri de göz önüne alındığında yeni hazırlanacak yaklaşık maliyetin yükseleceği gerekçesiyle yaklaşık maliyetin üzerinde olan teklifin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlendiğinin belirtildiği,Bu durumda, Tebliğ’in ilgili hükmünde tanınan yetki kapsamında işlem tesis edildiği anlaşıldığından, davacıların bahse konu iddiasının reddine yönelik Kurul kararında bu iddia yönünden de hukuka aykırılık bulunmadığı Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine ait karar
Devamı...

ihale kanununda aşırı düşük oranı ne oranda aranmakta olduğunu Danıştay da belirtmez ise KAMU YARARI ifadesi’nin anlamı kalırmı ?
Devamı...

ihalede sınır değerin altında kalan istekliler tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi/belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlar ile aşırı düşük teklif açıklamalarını sunmalarının talep edildiği, anılan yazıda atıf yapılan İdari Şartname düzenlemesinin ihaleye katılımda yeterlik belgelerinin sunulmasında aranılacak kriterlere yönelik olduğu ve dolayısıyla aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan ve fiyat tekliflerine dayanak teşkil eden tutanakların ekinde yer alan imza sirkülerlerinin kamu ihale mevzuatı gereğince belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunulması açıkça talep edilmedikçe söz konusu belgelere ilişkin sunuluş şekli şartlarının aranmasına imkân bulunmadığı
Devamı...

ihalede sunulan fiyat tekliflerinde belirtilen malzemeler ile fiyat tekliflerine dayanak teşkil eden satış tutarı tespit tutanaklarındaki malzemenin aynı malzeme olup olmadığı değerlendirilirken sadece malzeme kalınlıklarının birbiriyle uyumlu olduğu gerekçesiyle aynı malzeme oldukları kabul edilmiş ise de, Kurulca yalnızca malzeme kalınlıklarının aynı olduğundan bahisle eksik incelemeye dayalı karar verildiği, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında istenilen ve … şirketince sunulan fiyat tekliflerine konu malzemeler ile fiyat teklifleri eki satış tutarı tespit tutanaklarındaki malzemelerin aynı malzeme olup olmadığının incelenmesi suretiyle bir karar verilmesi gerektiği anlaşıldığından, bu kısım yönünden eksik incelemeye dayalı olarak alınan itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı
Devamı...

ihalede fiyat teklifi ekinde dayanak olarak sunulan satış tutarı tespit tutanağının “Fatura Bilgileri Tablosu” bölümünün “Faturaya konu malın veya işin nevi” kısmında “Modifiye edici asfalt katkı malzemesi (SBS)” olarak belirtildiği, bu durumda, Kurulca, … Grup şirketi tarafından söz konusu modifiye edici katkı malzemesi girdisine ilişkin olarak sunulan fiyat teklifine konu malzeme ile idarece gönderilen analizdeki malzemenin aynı malzeme olup olmadığının incelenmesi suretiyle bir karar verilmesi gerekirken, eksik incelemeye dayalı karar verildiği, bu itibarla, … Grup şirketinin “Modifiye edici katkı malzemesi” girdisine ilişkin açıklamasının mevzuata uygun olmadığına yönelik iddia bakımından Kurulca yeniden inceleme yapılması gerektiği anlaşıldığından, bu kısım yönünden eksik incelemeye dayalı olarak alınan itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı
Devamı...

Aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan analizlerde yer alan girdi cins, ölçü birimi ve miktarlar ile idare tarafından aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ekinde verilen analizlerde yer alan girdi cins, ölçü birimi ve miktarların aynı olduğu, idare tarafından aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ekinde sorgulamaya konu iş kalemleri için belirlenen açıklama istenilecek ve istenilmeyecek analiz girdilerine göre açıklama yapılması yükümlülüğü doğrultusunda hareket edildiği, analizlerde kâr oranı ve genel giderin gösterildiği, aynı analiz girdileri için farklı iş kalemlerinde farklı fiyatların kullanılmadığı, açıklama istenilen nakliye analiz girdilerine ilişkin hesabın idare tarafından belirlenen nakliye formülleri ve mesafeler dikkate alınmak suretiyle yapıldığı, K katsayısı olarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yayımlanan * yılı rayicinin kullanıldığı, açıklamada kullanılan diğer rayiçlerin de güncel olduğu, açıklama kapsamında sunulan analizlerde hangi kamu kurum ve kuruluşunun kâr ve genel gider hariç birim fiyatının kullanıldığının belirtildiği, açıklama istenilmeyen analiz girdileri için miktar ve birim fiyatın belirtildiği ve analizlerde herhangi bir aritmetik hata yapılmadığı, Sorgulamaya konu iş kalemlerinde yer alan mazot analiz girdisi için * TL/kg fiyatın kullanıldığı, bu itibarla mazot analiz girdisine yönelik olarak yapılan açıklamanın mevzuata uygun olduğu
Devamı...

ihalede sunulan teminat mektubunda idarenin ihale konusu işin adının ve isteklinin ticaret unvanının doğru bir şekilde yazıldığı ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli A.Ş. tarafından geçici teminat mektubu ayırt edici numarasının sunulmayacak belgeler tablosunun ilgili kısmında beyan edildiği EKAP üzerinden yapılan sorgulamada anılan teminat mektubunun ihale konusu işe ve söz konusu istekli adına yönelik düzenlendiği görüldüğünden, dava konusu işlemin bu kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine ait karar
Devamı...