doğrudan mülk sahibinden kiralanmamasına rağmen, hizmet alımı niteliğinde olan işlemin, mevzuata aykırı aykırı olduğu halde, kiralama olarak değerlendirilip, 4734 sayılı Kanunun 22/ e bendi gereği doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi sonucunda mevzuata aykırı işlem tesis edildiği,