kamu ihale mevzuatı ve ihaleye ilişkin İdari Şartname düzenlemelerinde teklif dosyası kapsamında sunulan bilanço veya bilançonun istenilen kriterleri sağladığını gösteren bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş olması ve yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olmasının zorunlu olduğu belirtilmekle birlikte, ihtilaf konusu husus başvuru sahibi isteklinin kanunla kurulmuş tüzel kişiliğe sahip bir kamu kurumu olması sebebiyle bilanço ve gelir tablosunun Kurum içerisinde görev yapan muhasebe yetkilisi tarafından imzalanması hususunun mevzuata uygun kabul edilip edilemeyeceği hk
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından bilanço bilgileri tablosu ile *onay tarihli kurumlar vergisi beyannamesinin sunulduğu bilanço bilgilerinin *yılına ait olduğu anılan belgelerin serbest muhasebeci mali müşavir tarafından TÜRMOB kaşesi ile kaşelenerek imzalandığı söz konusu bilanço bilgileri tablosunda cari oranın 1,2951; öz kaynak oranının 0,4180 ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,4046 olduğu görülmüş olup istenilen yeterlik kriterlerinin karşılandığı
Devamı...

ihale iş ortaklığını oluşturan pilot ortak ve özel ortak tarafından sunulan bilanço ve bilanço bilgileri tablosu
Devamı...

ihaleye ortak girişimde pilot ortağa ait gelir tablosunda net satışlar tutarı ile özel ortağa ait gelir tablosundaki net satışlar tutarının yeterli olduğu hk
Devamı...

Bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur
Devamı...

ortakları ve ortaklık oranlarını gösteren pay defterinin tamamının meslek mensubu (SMMM/YMM) veya noter onaylı suretinin istenmesi gerektiği anlaşılmakla birlikte gelinen aşamada anılan isteklilerin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olma ihtimalinin olmadığı anlaşıldığından usul ekonomisi gereği yazışma yapılmasına gerek olmadığı
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından serbest muhasebeci mali müşavir onaylı * tarihli bilanço bilanço bilgileri tablosu ve * yılı gelir tablosunun sunulmuş olduğu idare tarafından söz konusu bilanço ve gelir tablosu bilgilerinin EKAP üzerinden teyidinin yapılması
Devamı...

bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerinin veya meslek mensubu tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgenin bilanço bilgileri tablosu sunulması zorunludur
Devamı...

ihale dosyasında sunulan bilanço bilgilerini gösterir tablo ve kurumlar vergisi beyannamelerinin Yönetmelik’te yer verilen ilgili hükümleri ve İdari Şartname’nin 7.4.2 ve 7.4.3’üncü maddelerinde yer verilen asgari oranları karşıladığı, istekliler tarafından sadece* yılı bilançosu bilgilerinin sunulmadığı anlaşılmıştır.
Devamı...

İhaleye teklif sunan isteklilerin teklif dosyaları kapsamındaki bilanço ve eşdeğer belgelerinde gösterilen oranlar yukarıda yer verilen mevzuat çerçevesinde incelendiğinde, söz konusu isteklilerin ihalede bilançolara ilişkin aranan oranları karşıladığı görülmüştür.
Devamı...

söz konusu bilanço bilgileri tablosu ve beyannameler üzerinde SMMM kaşesi, imzası ve TÜRMOB kaşesinin bulunduğu, sunulan bilanço bilgileri tablosu incelendiğinde; cari oranın “1,33", öz kaynak oranının “0,22”, kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının “0,41” olarak belirtildiği, diğer taraftan bilanço bilgileri tablosundaki verilerle isteklinin yıl sonu bilançosundaki veriler karşılaştırıldığında, bilanço bilgileri tablosundaki yer alan cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli yabancı kaynaklar) “1,33” değil, (1.594.019,19/2.124.080,60=) “0,75” olarak hesaplanması gerektiği, ancak bu haliyle de anılan istekli tarafından başvuruya konu ihalede istenilen cari oran kriterinin sağlandığı görüldüğünden söz konusu durumun esasa etkili olmadığı
Devamı...

ihaleye teklif veren isteklilerce; iş hacminin tevsiki amacıyla, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun veyahut taahhüt altında devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen hizmet işlerinin parasal tutarını gösteren ihalenin yapıldığı yıldan önceki yılda düzenlenmiş faturaların teklif ekinde sunulmasının zorunlu yeterlik belgelerinden olduğu, isteklinin toplam cirosunun teklif edilen bedelin % 25'inden, taahhüt altında devam eden işlerin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin parasal tutarının ise teklif edilen bedelin % 15'inden az olmaması gerektiği, bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan isteklinin yeterli kabul edileceği
Devamı...

Kurumlar Vergisi Beyannamesi eki bilançoda yer alan bilgiler incelendiğinde, kısa vadeli banka borçlarına ilişkin bir hesap kaleminin bulunmadığı görülmüş olup bu bağlamda, kısa vadeli banka borçları hesap kaleminin değerinin “0 (sıfır) TL” olduğu değerlendirilmiştir. Dolayısıyla, bahse konu isteklinin 2016 ve 2017 yıllarına ait bilanço verilerinden kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının “0 (sıfır)” olduğu, bu değerin de 0,50’den küçük olduğu anlaşılmıştır. Diğer bir ifadeyle, bilanço bilgileri tablosuna “kısa vadeli banka borçlarının” “0 (sıfır)” olarak aktarılması gerekirken, kısa vadeli banka borçları olarak bilançoda yer alan kısa vadeli yabancı kaynaklar toplamının ayrı ayrı aktarıldığı, bu haliyle ilgili verilerin bilanço bilgileri tablosuna yanlış geçirildiği, bu nedenle kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 2016 ve 2017 yılları için sırasıyla 0,78 ve 5,65 olarak hesaplandığı anlaşılmıştır. Söz konusu isteklinin kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının “0 (sıfır)” olduğu anlaşıldığından ihale komisyonu tarafından bahse konu isteklinin teklifinin İdari Şartname’nin 7.4.2.(c) maddesinde yer alan “Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması” kriteri sağlanamadığından değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde olmadığı
Devamı...

istekli tarafından sunulan bilanço bilgileri tablosunda cari oranın 136%, öz kaynak oranının 49%, kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 42% şeklinde belirtildiği görülmüştür. Ancak anılan istekli tarafından bilanço sunulduğu, bilançodaki bilgiler esas alınarak yapılan hesaplamalarda ise bilanço oranlarının değerlerine ulaşıldığı anlaşılmış olup, yukarıda yer verilen değerlendirmeler çerçevesinde, bilanço bilgileri tablosunda yapılan bahse konu yüzdelik gösterimin esasa etkili bir sonucu olmadığı
Devamı...

bağlı bulunduğu vergi dairesine sunduğu kurumlar vergisi beyannamesi ekinde yer alan bilanço bilgilerinin, adayın şikâyete konu ihalede ekonomik ve mali yeterlik kriterlerinden biri olan cari oranın hesaplanmasında kullanılabileceği, vergi dairesine sunulan bilanço bilgilerine göre yapılan ve yukarıda yer verilen cari oran hesaplamasında cari oranın 2,43 olduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu anlaşılmıştır.
Devamı...

isteklinin ortak girişimin ortağı olarak taahhüdü altında devam eden kısmının veya bitirdiği işlerinin parasal tutarının iş ortaklığındaki hissesi üzerinden yeterlilik değerlendirilmesi yapılabileceği düzenlenmekle birlikte, isteklilerin kendi firmasına ait gelir tabloları ile daha önceki iş ortaklıklarına ait gelir tablolarını hissesi oranında birleştirmek suretiyle yeterlilik kriteri sunulmasının öngörülmediği, söz konusu durumun sadece Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 36’ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde ifade edilen taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen yapım işlerinin parasal tutarını gösteren ihalenin yapıldığı yıldan önceki yılda düzenlenmiş faturaların sunulması haline özgü bir durum olduğu anlaşılmıştır.
Devamı...

Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması” düzenlemesinde yer alan hesaplamaların yapılmasını sağlayacak bilgilerin yer aldığı, istekli tarafından sunulan 2015 yılı Kurumlar Vergisi Beyannamesi kapsamında yer alan Ayrıntılı Bilanço Tablosunda dönen varlıklar, kısa vadeli borçlar, özkaynaklar, toplam aktif değerlerinin yer aldığı, bilanço tablosundan isteklin kısa vadeli banka borçlarının olmadığının anlaşıldığı, ayrıca EKAP üzerinden yapılan bilanço sorgulamasında da istekli tarafından sunulan bilanço bilgileri ile EKAP’ta yer alan bilanço bilgilerinin aynı olduğunun görüldüğü, bu nedenle ihale komisyonunca tesis edilen isteklinin sunduğu bilançonun yeterli bilgi içermediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata uygunluk olmadığı, isteklinin teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiği anlaşılmıştır.
Devamı...

Bİlanço- Ciro faturaların bahse konu işlere ilişkin hakedişlerle uyumlu olup olmadığı hususunun araştırılması, idarece yapılacak söz konusu araştırma sonucunda aykırılık tespit edilmesi halinde ise, söz konusu fatura tutarlarının gelir tablosuna doğru yansıtılıp yansıtılmadığı konusunda inceleme yapılmasını teminen Şti.ne ilişkin olarak bağlı bulunduğu Vergi Dairesine bildirimde bulunulması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
Devamı...

Kurumlar Vergisi Beyannamesi’nin sunulduğu, sunulan beyannamede ayrıntılı gelir tablosunun da yer aldığı, gelir tablosunda yer alan tutarlar incelendiğinde, isteklinin net satışlar tutarının 2016 yılı için 20.213.097,86 TL olarak, 2015 yılı için 8.563.092,66 TL olarak yer aldığı, isteklinin teklif tutarının 4.758.506,84 TL olduğu dikkate alındığında, istekli tarafından sağlanması gereken iş hacmi tutarının (1.189.626,71 TL) karşılandığı anlaşılmış olup isteklinin ayrıca yapım işine yönelik faturalar sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata aykırı olduğu
Devamı...

ihale teklif kapsamında meslek mensubu tarafından onaylı Kurumlar Vergisi Beyannamesi’nin sunulduğu, sunulan beyannamede ayrıntılı gelir tablosunun da yer aldığı, gelir tablosunda yer alan tutarlar incelendiğinde, istekli tarafından sağlanması gereken iş hacmi tutarının (964.634,17 ?) karşılandığı anlaşılmış olup, isteklinin ayrıca yapım işine yönelik faturalar sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata aykırı olduğu
Devamı...

konsolide gelir tablosundaki değerlerin EKAP üzerinden teyit edildiği ve herhangi bir farklılığın bulunmadığı, adi ortaklıklarda her bir şirketin tek başına kurumlar vergisi mükellefi olduğu da göz önünde bulundurulduğunda, söz konusu gelir tablosunun birden fazla şirketin mali yapısı birleştirilerek oluşturulan konsolide bir gelir tablosu niteliğinde olmadığı, bahsi geçen belgenin münferiden A.Ş. adına düzenlendiği
Devamı...

net satışlar tutarının ise teklif bedelinin %25’inin altında olmadığı, istekli tarafından sağlanması gereken iş hacmi tutarının istekli tarafından karşılandığı, dolayısıyla isteklinin ayrıca yapım işine yönelik faturalar sunulmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata aykırı olduğu
Devamı...

konsolide gelir tablosu”nun sunulduğu, sunulan belgede her ne kadar konsolide ifadesi kullanılmış ise de .. dönemini yansıtan YMM onaylı Denetim Tasdik Sözleşmesi’nde tasdik konusunun Kurumlar Vergisi Beyannamesi’nin tasdiki olduğu, sonuç olarak birden fazla şirketin mali yapısının birleştirilerek oluşturulan konsolide bir gelir tablosu olmadığı, belgenin münferiden ..A.Ş. adına düzenlendiği, .. tarihli ayrıntılı konsolide gelir tablosunda yer alan 330.108.139,66 TL olan net satış tutarı dikkate alınarak yapılması gerektiği anlaşıldığından söz konusu adayın değerlendirme dışı bırakılmasının uygun olmadığı
Devamı...

İdari Şartname’nin anılan düzenlemesi ve standart formda yer verilen bilgiler uyarınca ihale üzerinde bırakılan isteklinin bilanço bilgileri tablosunun incelenmesinde, anılan belgede yukarıda belirtilen standart forma aykırılık bulunmadığı, belgenin taşıması gereken kriterleri içerdiği ve SMMM tarafından imzalandığı ve bilanço oranlarının da yine yukarıda belirtilen Şartname düzenlemesine uygun olduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibinin bu yöndeki iddialarının yerinde olmadığı
Devamı...

gelir tablosunda yer alan bilgilerin gerçeğe aykırı olmadığı,Kurul kararında da belirtildiği üzere devralma ya da yeni şirket kurma yoluyla birleşme durumunda tasfiyesiz sona eren şirket/şirketlere ait iş deneyim belgelerinin, bilanço ve ciro değerlerinin devralan ya da yeni kurulan şirkete geçeceğine ilişkin hususlar bir arada değerlendirildiğinde başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin yerinde olmadığı
Devamı...

iş hacmini göstermek üzere isteklilerin teklifleri ile birlikte toplam ciroyu gösteren gelir tablosunu ya da taahhüt altında devam eden veya bitirilen işlerin parasal tutarını gösteren faturaları sunması gerektiği, bu kapsamda sunulan belgeler üzerinden isteklinin cirosunun teklif ettiği bedelin %25’inden, taahhüt altında devam eden yapım işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen yapım işlerinin parasal tutarının ise teklif ettiği bedelin %15’inden az olmaması gerektiği, bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan isteklinin yeterli kabul edileceği anlaşılmıştır.
Devamı...

ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya bilançonun gerekli görülen bölümlerinin yoksa bunlara eşdeğer belgelerin istenildiği, başvuru sahibinin bilançonun tevsikine ilişkin sunmuş olduğu belgeler
Devamı...

ihale komisyonu tarafından alınan düzeltici ihale komisyonu kararına göre, İş Ortaklığı tarafından sunulan teklif dosyasında, geçici teminat mektubu, banka referans mektubu ve ciro tutarları yetersiz olduğu
Devamı...