Yüklenici tarafından ihale iş programının sunulması için sahanın boşaltılması gerekçeleri ile yer teslimi yapılmasına rağmen 17 gün sonra iş programının sunabildiği bu sebeple %9’unun yapılamadığı, yer teslimi tarihi  ile *tarihleri arasında projenin zamanında bitirilmesi için esas yapması gereken kazı ve bunla eş zamanlı olan dolgu işlerinin yapılamadığı Yüklenicinin çalışma yapacağı şantiye sahasının boşaltılmasının ertesi günü temel kazısına başlayabildiği, dolayısıyla  yüklenicinin hafriyat imalatlarına başlayamadığı, bu durumun yükleniciye ait olmayan gecikmeleri meydana getirdiği taahhüdün yerine getirilmesine engel nitelikte olduğu ve yüklenicinin bu engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmediği hususlarının, idarenin sebep olduğu ve/veya yükleniciden kaynaklanmayan bir durum olduğu