ihalede Hafriyat toprağı ile inşaat ve yıkıntı atıklarına ilişkin mevzuat hükümlerine aykırı hareket eden ilgililer hakkında Çevre Kanunu’nda düzenlenen idari para cezalarının uygulanması gerekirken daha az tutarları ihtiva eden Kabahatler Kanunu’nda düzenlenen idari para cezalarının uygulanması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği