poz numaralı analizde yer alan “Makine ekipman” girdisindeki “Kayar kalıp” alt analizi için alınan fiyat teklifi ile açıklamanın yapıldığı, teklif edilen fiyatın “Kayar kalıp” makinesinin satın alma bedelini oluşturduğu, davacı şirketin makine için yaptığı bu açıklamayla fiyat avantajı sağlamadığı, dolayısıyla davacı şirket tarafından “Kayar kalıp” makinesi için yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.Bu itibarla, poz numaralı analizde yer alan “Makine ekipman” girdisindeki “Kayar kalıp” alt analizi yönünden dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukukî isabet bulunmamaktadır.Temyize konu Mahkeme kararının, poz numaralı “Cebri Boru Yardımcı Ekipmanları ve Cebri Boru İmali ve Yerine Konulması” analizinde yer alan “Düz İşçi” girdisi yönünden incelenmesinden;…Kamu İhale Genel Tebliğ maddesinin son paragrafında yer alan düzenlemeye göre, yüklenici dışında üçüncü kişilerce inşaat mahalli dışında imâl edilen işlere ilişkin olarak aşırı düşük teklif açıklaması yapılırken, inşaat mahalli dışında imâl edilen işin esaslı başka bir işçilik veya malzeme katkısı yapılmaksızın yapıya monte edilen iş kalemi olması durumunda, bu iş kalemlerinin üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile açıklanabileceği, bu iş kalemlerine ilişkin analiz sunulmasının zorunlu olmadığı görülmektedir. Başka bir ifade ile, inşaat mahalli dışında imâl edilen işlerde analiz sunulmasının genel kural olduğu, bu kuralın istisnasının ise inşaat mahalli dışında imâl edilen işin esaslı başka bir işçilik veya malzeme katkısı yapılmaksızın yapıya monte edilen bir iş kalemi olması durumu olduğu anlaşılmaktadır.İnşaat mahallinde yapılan işlerde ise, Kamu İhale Genel Tebliği’nde özel bir düzenleme yer almadığından, fiyat teklifi ile açıklama yapılabilmesi, yapılan imalatın veya hizmetin niteliğinin üçüncü kişilerden alınacak fiyat teklifi ile açıklama yapmaya uygun olup olmadığına bağlı olacaktır. Başka bir anlatımla, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifinin kabulü için, söz konusu imalat veya hizmet işinin piyasada mutad olarak üçüncü kişiler tarafından temin ediliyor olması ve imalat veya hizmetin maliyetinin şirketin defter kayıtlarından hesaplanabilir olması gerekecektir.poz numaralı  Cebri Boru Yardımcı Ekipmanları ve Cebri Boru İmali ve Yerine Konulması analizine ilişkin olarak idarenin analiz formatı incelendiğinde, yüklenici dışında üçüncü kişilerce inşaat mahalli dışında imâl edilebilecek nitelikte olduğu, malzeme olarak siyah saç (zayiat dâhil) ve işçilik olarak; düz işçi, formen, kaynakçı ve demirci girdilerinin yer aldığı, başka bir anlatımla bu analize konu işin esaslı işçilik veya malzeme katkısı yapılmaksızın yapıya monte edilen nitelikte işlerden olmadığı anlaşıldığından, davacı şirket tarafından fiyat teklifi ile açıklama yapılmasının mevzuata uygun olmadığı sonucuna ulaşılmaktadır.Bu durumda,poz numaralı analize ilişkin olarak fiyat teklifi ile açıklama yapılmasının mevzuata uygun olmadığı sonucuna ulaşıldığından, bu analiz yönünden dava konusu Kurul kararında ve davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararında sonucu itibarıyla hukuka aykırılık bulunmamaktadır.

image_pdfimage_print
Bu içerik sadece üyelere özeldir. Üyelere özel içerikleri görebilmek için lütfen üye olun
Üye Ol
image_pdfimage_print