ihale konusu iş kapsamında kullanılacak ürünlerin standartlarının öngörülerek teklif fiyatının daha sağlıklı oluşturabileceği ve söz konusu hususun teklif vermeye engel teşkil ettiği iddiası
Devamı...

İdari Şartname maddesine göre işçilere ödenecek kıdem tazminatının yükleniciye ait olduğu bu durumun mevzuata aykırılık taşıdığı iddası
Devamı...

ihale Sözleşme Tasarısına göre ihale konusu iş kapsamında çalıştırılacak olan sürücülerin yıllık izinli istirahatli olmaları veya herhangi bir nedenle işe gelmemeleri halinde yüklenicinin hizmetin aksamaması için başka bir sürücü temin etmek zorunda olduğu ancak söz konusu düzenlemenin İş Kanununa ve Kamu İhale Genel Tebliğine aykırılık teşkil ettiği iddası
Devamı...

ihale dokümanı kapsamında araçların işin yürütümü esnasında kaç km yapacağına ilişkin herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği dolayısıyla idare tarafından hizmetin gereklerine uygun olarak araçların herhangi bir kilometre kısıtı olmaksızın kullanılmasının amaçlandığı
Devamı...

İhale konusu teknikerlerin ihale dokümanında belirtildiği üzere bakım-onarım ve teknik destek dışında bir sorumluluğunun ve çalışma alanının bulunmadığı nitekim ihale dokümanında da bunun aksini gösteren bir düzenleme bulunmadığı hk
Devamı...

ihale konusu hizmetin bütünü için aylık teklif verilmesinin istenildiği hizmetin her bir parçası için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması gerekmediği hk
Devamı...

Teknik Şartname maddesinde yer alan düzenleme ile öngörülemez ve makul olmayan bir cezai şart belirlemesi yapıldığı iddası
Devamı...

teknik şartnamede mesai saatleri dışında yapılacak çalışmaların ancak idarenin ilgili birimlerince gerekli ve uygun görüldüğü hallerde gerçekleştirilebileceği ayrıca bu müdahalelerin her halükarda teknik sorumlu nezaretinde yaptırılacağı söz konusu durumların idarece önceden kesin olarak belirlenemeyeceğinden bu hususa ilişkin kesin bir düzenleme yapılmasının mümkün olmadığı hasta ve çevre güvenliğini sağlamanın yüklenicinin sorumluluğunda olduğu anlaşılmış bu doğrultuda söz konusu hususların mevzuata aykırılık taşımadığı
Devamı...

ihale dokümanında farklı ceza oranlarının belirlendiği görülmüş olsa da cezai müeyyidelerde ve bu müeyyidelerin uygulanmasında esas alınması gerekenin Sözleşme maddesinde yer alan düzenlemeler olduğundan anılan Teknik Şartname düzenlemesinin bu kapsamda uygulanabilirliğinin bulunmadığı ve isteklilerin tekliflerini Sözleşme maddesindeki düzenlemeleri dikkate alarak hazırlamaları gerektiği
Devamı...

ihale dokümanın mevcut günün koşulları göz önünde bulundurularak hazırlandığı salgın gibi olağan dışı durumlar nedeniyle evden çalışma yasaklama şeklindeki kısıtlamalar olması halinde iş artışı veya iş eksiliği yapılabileceği hk
Devamı...

ihalede personel çalıştırılmasının öngörüldüğü personelin farklı illerde yüklenici tarafından tahsis edilecek binalarda olmak suretiyle hizmeti ifa edeceği hizmet alımında çalışacak personelin ikamet edeceği yer ile hizmetin gerçekleştirileceği binanın konumunun belli olmamasından dolayı güzergâh bilgilerine yer verilemeyeceği hizmetin yürütülmesi adına istekliler tarafından bina ve personel tesis edileceğinden teklif hazırlanması aşamasında bu hususun öngörülebileceği ve teklif fiyatının oluşturulabileceği
Devamı...

ihale konusu iş kapsamında çalıştırılacak olan personel sayısının belli olduğu ile ayrıca hizmetin gerçekleştirileceği illerde kullanılacak olan binaların niteliğinin istekli tarafından bilindiği hususları bir arada değerlendirildiğinde iddia kapsamında bahsi geçen giderlerin maliyetinin öngörülebileceği
Devamı...

hizmet alım ihalesinin ana unsurunun çağrı hizmeti olduğu bu hizmetin gerçekleştirilmesinde ortaya çıkacak yardımcı unsurlardan temizlik ve güvenlik gideri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması gerektiğine yönelik zorunluluk bulunmadığı ve söz konusu giderlerin birim fiyat teklif cetvelinde yer alan diğer iş kalemlerine yansıtılmak suretiyle teklifin hazırlanabileceği
Devamı...

ihale sözleşme Tasarısında ağır aykırılık hali olarak Yüklenicinin kusurundan kaynaklanan sebeplerle tüm lokasyonlarda iletişim merkezi hizmetinin bütünsel olarak 24 saat süre ile verilememesi hususunun belirlendiği ilgili maddede bütün lokasyonlarda yüklenicinin kusurundan kaynaklı olarak 24 saat süre ile hizmet verilmemesi durumunda sözleşmenin feshedileceğinin belirtildiği bu aykırılık halinin ağır aykırılık hali olarak belirlenmesinin idarenin takdir yetkisi kapsamında değerlendirilmesi gerektiği
Devamı...

ihale Yeterlik Bilgileri Tablosunu en son *tarihinde saat *de kaydettiği bu tarihe kadar isteklinin Sorgulama İşlemleri Katılım ve Yeterlik Belgesi Sorgulama ekranından aldığı mersis sorgulamasının olduğu fakat bu sorgulamalardan herhangi birisini seçerek tabloya aktarmaması
Devamı...

ihalede tek bir kaleme ait yerli malı belgesi beyan eden başvuru sahibi lehine fiyat avantajı uygulamasının mümkün olmadığı bu itibarla isteklilerin teklif bedellerinin teklif mektupları üzerinde yer alan tutar üzerinden değerlendirilmesi gerektiği hk
Devamı...

benzer iş kapsamında sunulan iş deneyimi belgesinin EKAP kaydının gerçekleştirilmediği yabancı dilde düzenlenmiş belgelerin tercüme bürosunca Noterce onaylı tercümelerinin yine aynı noterlik tarafından “aslı gibidir” şeklinde onaylı suretleri olduğu belgeler eki olan belgeler üzerindeki noter onaylarının belgenin aslının aynı olduğuna ilişkin değil yalnızca tercüme işleminin teyidine yönelik olduğu buna göre başvuru sahibince ihaleye katılımda noter onaylı tercümeler ile birlikte düzenlenmiş belgelerinin aslının veya aslına uygun olduğu noter tarafından onaylanmış örneğinin ya da “aslı idarece görülmüştür benzeri şerh düşülen suretinin sunulmadığı olarak red edilmesi
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan analizlerdeki işçilik girdilerine ilişkin olarak öngörülen birim fiyatın * yılında geçerli olan asgari ücretin saatlik tutarı olan 15,90 TL’nin altında olmadığı hk
Devamı...

İdari Şartnamede Toplam Puanında fiyat dışı unsur puanlaması kapsamındaki kalite nitelik puanlaması 49 puan üzerinden yapılacağı ve puanlamada ise isteklinin her bir iş kalemi için teklif ettiği tutarın toplam teklif tutarına oranının hesaplanacağı ve iş kalemi bazında ortaya çıkan oranın yukarıda yer verilen oran aralıklarına göre değerlendirilip puanlanacağı iş kalemi tutarlarının toplam teklif tutarına oranlanması üzerine elde edilen değerlerin idarece düzenlenen değer aralıklarında yer alması nedeniyle anılan isteklinin tam puan almasında herhangi bir aykırılık bulunmadığı
Devamı...

Elektronik İhale Yönetmeliğinin Mali durumu göstermek üzere bankalardan temin edilecek belgelerde banka referans mektuplarına ilişkin bilgilerin Kurumla EKAP Üzerinden Online Bilgi Alışverişine Yönelik İşbirliği Yapılmasına Dair Protokol imzalamış olan bankalar tarafından elektronik ortamda alınması
Devamı...

birim fiyat teklif cetvelinde ihaleye katılan isteklilerden sayaç okuma iş kalemine adet üzerinden teklif verilmesinin istenildiği araçların kaç km yol kat edeceğine yönelik bir belirleme yapılmamasının teklif oluşturulmasına engel olmadığı araçların yakıt, bakım-onarım, yedek parça ve lastik giderlerinde km önem arz etmekle birlikte bu durumun fiyatlandırılamaz nitelikte olmadığı
Devamı...

İdareler tarafından asgari ücretin üzerinde ödeme yapılmasının öngörülmesi halinde bu ücretin brüt asgari ücretin en az yüzde kaç fazlası olacağının idarelerce belirleneceği ve söz konusu oranın idari şartnamede açıkça gösterileceği yukarıda yer verilen mevzuat hüküm ve açıklamalardan anlaşıldığı Ancak ihale mevzuatında idarelerin çalıştırmayı öngördüğü personele vereceği maaş miktarını belirleyecek veya mezuniyetleri farklı personele farklı ücret verilmesini gerektirecek herhangi bir mevzuat düzenlemesi bulunmamakta olup personele verilecek maaş miktarlarını belirleme noktasında idarelerin takdir yetkileri bulunmaktadır
Devamı...

Ortak girişim firmalarından ihaleye katılacak olan firma ve ortaklarından da yukarıda Genel Hususlarda yazılı olan aynı belgeler talep edilecektir şeklindeki ifadenin iş ortaklıklarında ortaklarının her birinin istenen iş deneyim tutarının en az %40’ını sağlaması gerektiği anlamına gelmeyeceği hk
Devamı...

Aşırı düşük savunmasına ait analizlerdeki işçilik girdileri için ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin kullanıldığının tespit edilmesi
Devamı...

İhale komisyonlarının teklif kapsamında yer alan belgelerin doğrulunu teyit için gerekli gördüğü belge ve bilgileri isteyebileceği bu bağlamda idarece gerekli araştırmaların yapılmasının mevzuata aykırılık taşımadığı hk
Devamı...

ihale Teknik Şartnamesinde çalıştırılacak araçlara ilişkin olarak asgari model yılı kriterleri belirlendiği, anılan düzenlemede ihale konusu iş kapsamında çalıştırılacak farklı tiplerdeki araçların model veya yukarısı olmasının istenilmesinin idarenin ihtiyacı kapsamında belirlenebilecek bir husus olduğu göz önüne alındığında idarelerin ihaleye konu edilen ihtiyacını tespit etmesi noktasında kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun şekilde kullanması şartıyla takdir yetkisinin bulunduğu hk
Devamı...

Teknik Şartnamede “Araçlar idarenin uygun görmesi halinde kurum da görev yapmakta olan personeller tarafından da kullanılabilecektir düzenlemesinin teklif vermeye engel nitelikte olmadığı hk
Devamı...

Teknik Şartname kapsamında idarenin gerek gördüğü durumlarda şartnamede belirtilen model ve nitelikte araç veya sürücü değişikliği talebinde bulunabileceği
Devamı...

ihalede araçların 24 saat esasına göre çalıştırılacağı gerek görülmesi durumunda şehirlerarası görevlerde de kullanılabileceği ve herhangi bir km sınırlanmasına tabi olmayacağı ve şehirlerarası görevlerde sürücüye Harcırah hükümleri doğrultusunda ödeneceği düzenlemesinin yapıldığı ihale konusu alanda faaliyet gösterenlerin işin yapılacağı yeri gezip görerek inceleyerek ve idarenin önceki yıllardaki verilerini analiz ederek maliyet oluşturabileceği
Devamı...

ihale konusu işte işe alınacak/çıkarılacak personel ile ilgili bütün yetkiyi idareye veren nitelikte bir düzenleme olmadığı idarenin bu talebinin ihale konusu işin sözleşme şartlarına uygun şekilde yürütülmesi yolunda yapılan bir idari tasarruf olarak ele alınması gerektiği anlaşıldığından, yapılan düzenlemenin istekliler tarafından ihaleye teklif verilmesini engellemediği
Devamı...

Teknik Şartname’de yer alan ve yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilen tüm giderlerin teklif fiyatına dahil olduğu, anılan giderlerin, araç maliyetine dâhil edilmek suretiyle teklif birim fiyatların oluşturulabileceği, söz konusu giderler ile ilgili olarak birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmasına gerek bulunmadığı
Devamı...

idareye şikâyet başvurusunda dile getirilmeyen hususların itirazen şikâyet başvurusuna konu edilemez
Devamı...

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesinde tekliflerin Kanun, Yönetmelik ve tip idari şartnamelerde belirtilen esaslar çerçevesinde standart formlar kullanılarak değerlendirileceği hükmü
Devamı...

istekliler tarafından teklif ettikleri bedelin en az %3’ü oranında geçici teminat verilmesi gerektiği, teminat olarak Kanun’un 34’üncü maddesi gereğince, tedavüldeki Türk parasının, teminat mektuplarının ve Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgelerin geçici teminat olarak kabul edileceği; istekliler tarafından geçici teminatın tedavüldeki Türk parası olarak sunulması halinde ise bunların saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine yatırılması ve buna ilişkin makbuzlarının teklif zarfında sunulması gerekir
Devamı...

ihale iptal işleminden önce doküman satın alma listesinde ismi yer almayan istekli tarafından yapılan ihbar dilekçesi dışında idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı, EKAP üzerinden yapılan sorgulamada firmanın doküman satın almadığı veya indirmediği, dolayısıyla istekli veya istekli olabilecek sıfatını haiz olmadığı ve başvuru ehliyetinin bulunmadığı anlaşıldığından söz konusu dilekçenin de idareye yapılan şikâyet başvurusu niteliğinde olmadığı ve iptal kararının şikâyet başvurusu üzerine alınmadığı tespit edildiği
Devamı...

ihale komisyonu kararında gösterilen bir gerekçenin de inşaat maliyet hesabında nakliye imalatlarının fiyatlandırılmamasına yönelik olduğu görülmekte olup, yapılan incelemede başvuru sahibi tarafından sunulan hesap cetveline iş kalemlerinin nakliye dahil teklif edilen fiyatlarının yazıldığı, iş kaleminin poz numarasının altında yer alan nakliye kalemlerinin ise boş bırakıldığı tespit edilmiş, ancak sunulan analizler incelendiğinde iş kalemlerinin nakliye dışındaki kısmı için verilen analizlerde yer alan fiyatlara, nakliye için oluşturulan analizlerde yer alan fiyatların eklendiği, toplam sonucunda ulaşılan fiyatların ise hesap cetvelinde ilgili iş kaleminin bedeli olarak teklif edildiği görüldüğünden, idarenin bu yöndeki gerekçesinin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Devamı...

idarece yeterlik belgesi olarak ifade edilen belgelerin başvuru konusu ihalede yeterlik belgesi olarak kabul edilmesini mümkün kılacak bir sonuca ulaşılamadığından, Teknik Şartname’de belirtilen belgelerin sunulmaması gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılan anılan 12 isteklinin teklifinin değerlendirmeye alınması gerekir
Devamı...

konusu ihalede idarece, teklifi aşırı düşük sınır değerinin altında olan isteklilere* tarihli yazı ile EKAP üzerinden gönderilen aşırı düşük teklif açıklanması talep yazısı kapsamında mesafe bilgilerinin belirtildiği, açıklanması istenilen iş kalemleri arasında yer alan *iş kalemine ait analiz girdileri arasında yer alan nakliye giderine ilişkin formülün “Malzemenin iş başına nakli * şeklinde belirlendiği ve yaklaşık maliyette bir güncelleme yapılmadığı görülmüştür
Devamı...

İdare tarafından aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında açıklanması istenen diğer Kompresör ,Titreşimli silindir makine girdilerine ilişkin olarak başvuru sahibi tarafından amortisman hesabında kullanılan girdi oranlarının, kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanan analiz girdi oranları ile uyuşmadığı, anılan makinelerin her biri için ekskavatöre ait yukarıda aktarılan girdi oranlarının kullanıldığı ve ekskavatöre ilişkin yapılan amortisman hesaplamasının benzer şekilde söz konusu makineler için de yapıldığı görülmüştür
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamaları,Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliğ maddesinde “Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu değildir.” hükmü gereğince Ticaret Sicil Gazetesi incelenen Şti. nin makine satma ve kiralama alanında faaliyet göstermediği” gerekçesiyle uygun bulunmadığı görülmektedir
Devamı...

incelemeye konu ihalede idarece * yılına ait kamu kurum ve kuruluşlarının birim fiyatlarının kullanıldığı, Yüksek Fen Kurulunun*kararının tavsiye niteliğinde bir karar olduğu, dolayısıyla idarenin söz konusu kararı uygulama konusunda bir zorunluluğunun bulunmadığı göz önüne alındığında, idarece TÜİK İnşaat Maliyet Endeksi ve Değişim Oranına göre güncelleme yapılmamasında mevzuata aykırılık bulunmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır
Devamı...

istekli tarafından ortaklık durum belgesinin sunulmadığı,Sanayi Odası tarafından düzenlenen firma ortaklıkları belgesinin sunulduğu, bahse konu belgeden mezuniyet belgesi kullanılan ortağın, anılan belgenin düzenlendiği tarihten geriye doğru olmak üzere, başvuru sahibi isteklinin en az beş yıldır %51 veya daha fazla hissesine kesintisiz olarak sahip olduğunun anlaşılamadığı göz önüne alındığında, ortaklık durum belgesi sunulmaması gerekçesiyle idarece başvuru sahibi isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata aykırılık olmadığı sonucuna varılmıştır
Devamı...

ihale dokümanını satın aldığı ancak *tarihinde gerçekleştirilen ihaleye teklif sunmadığından istekli sıfatına haiz olmadığı, bu nedenle yukarıda aktarılan mevzuat gereği başvuru sahibinin ihale sürecindeki ve tekliflerin değerlendirilmesi aşamasındaki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle korunması gereken bir hakkının veya zarara uğramasının ya da zarara uğramasının muhtemel olmadığı anlaşıldığından başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesi gerektiği
Devamı...

ihaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu belgelerde yer alan bilgilerin, EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya bu bilgilerin teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartların aranmayacağı açıklanmakla birlikte, söz konusu düzenlemenin belgelerin sunuluş şekline ilişkin olduğu, yeterlik belgesinin sunulma zorunluluğunu ortadan kaldırmadığı, buna göre teklif dosyasında sunulması gereken bilgiye EKAP üzerinden ulaşılabilse de, ihaleye katılım ve yeterlik belgesi niteliğindeki belgelerin öncelikle teklif dosyasında sunulmasının gerektiği, sunulmayan bir bilgi veya belgenin ihale komisyonunca re’sen temin edilmesi veya tamamlanmasının mümkün olmadığı anlaşıldığından, idarece tesis edilen işlemlerde mevzuata aykırılık bulunmadığı
Devamı...

isteklilerce balast ocağına ilişkin belge sunulmamış olmasının TCDD’ye ait bir balast ocağından balast temin edebilecekleri kabulü ile hareket ettikleri şeklinde değerlendirilmesi gerektiği dolayısıyla söz konusu istekliler tarafından iddia konusu tutanak ve makbuzların sunulmamasının ihale dokümanı düzenlemelerine aykırı olmadığı anlaşılmıştır
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasının TEDAŞ ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı İnşaat ve Tesisat birim fiyatlarını kullanarak yapmasının kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu,
Devamı...

şikâyet başvurusu üzerine ihale yetkilisi veya usulüne uygun olarak yetki devri yapılmış kişi tarafından gerekçeli kararın alınacağı, şikayet başvurusuna ilişkin işlemlerde ihale komisyonunun yetkilendirilmediği, dolayısıyla şikayet başvurusu sonucunda alınacak kararda ihale komisyon üyelerinin onayının da aranmadığı, öte yandan yukarıda yer verilen Tebliğ’in 7.1 maddesine göre şikayet başvurusunun ihale yetkilisince görevlendirilecek raportör tarafından da sonuçlandırılabileceği göz önünde bulundurulduğunda, mevcut ihalede şikayet üzerine alınan kararın ihale yetkilisi tarafından onaylandığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.
Devamı...

iş deneyim olarak ihale konusu bina işi veya (B) III. grup bina işlerine ait iş deneyim belgelerinin istenildiği, isteklilerin tekliflerinin değerlendirmesinin ihale konusu iş veya benzer iş düzenlemesine göre yapıldığı ve bina işleri haricinde alt yapı işlerine ait iş deneyim belgesi sunan 4 isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, idare tarafından teklif değerlendirmesinin (B) III. grup bina işleri dikkate alınarak yapılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığından başvuru sahibinin ihale dokümanı içerisindeki pursantaj tablosunda çevre düzenlemesi işinde plentmiks temel ve asfalt işlerinin olduğu gerekçesiyle isteklilerin iş bitirme belgelerinde ayrıştırma yapılarak bu işleri içermeyen isteklilere ait tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine ilişkin iddiasının yerinde olmadığı
Devamı...

fiyat teklifine dayanak olarak adı geçen meslek mensubu tarafından satış tutarı tespit tutanağının (EK.O-6) düzenlendiği, söz konusu tutanak incelendiğinde, tutanağın mükellefin ve meslek mensubunun imzalarını içerdiği, geçici vergi beyanname döneminin yılın 2. dönemi ve ağırlıklı ortalama birim satış tutarının 3,3077 TL/kg olarak belirtildiği, ayrıca söz konusu tutanak ekinde mükellefe ait imza sirküleri ile adı geçen meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin yer aldığı görülmüştür.
Devamı...

kesinleşen ihale kararı ile öğrendiği açık olup, bu tarihi izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunmaması
Devamı...