şikâyet ve itirazen şikâyet başvuru yolunun ihale süreciyle ilgili işlemler nedeniyle hak kaybına veya zarara uğrayan istekli olabileceklerin dava açmadan önce başvurması gereken zorunlu başvuru yolu olduğu ihalenin iptali kararlarından sadece şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusu üzerine verilenler aleyhine Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği dava dışı şirket tarafından itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması üzerine Kamu İhale Kurulu tarafından alınan ihalenin iptaline yönelik Kamu İhale Kurulu’nun itirazen şikâyet başvurusu üzerine verdiği kararlar idari açıdan kesin işlemler olup Kurul’un icraî ve nihaî kararlarına karşı ancak idari yargıda dava açılabileceği Bu nedenle ilk derece mahkemesince ilk inceleme aşamasındaki değerlendirmesini tamamlayarak bir karar verilmesi gerekmektedir (Danıştay Kararlı 4)