aşırı düşük teklif açıklamalarında, .. ilinde faaliyet gösteren bir firmadan alınan fiyat teklifinin sunulduğu, ancak fiyat teklifine konu beton santralinin kurulumunu tevsik eder hiçbir bilgi ve belgeye yer verilmediği ve beton santrali kurulumunu oluşturan nakliye, malzeme, makine gibi maliyet bileşenlerinin de gösterilmediği gerekçesiyle reddedildiği, oysa ki davacı tarafından sunulan fiyat teklifi ve maliyet tespit tutanağı birlikte değerlendirildiğinde, “C30/37 hazır beton harcı” için maliyet üzerinden açıklama yapıldığı ve fiyat teklifinde idarenin gösterdiği taş ocağında beton santrali kurulumunun yapılacağının belirtildiği, bu doğrultuda sunulan Ek-O.5 maliyet tespit tutanağında “beton santralinin kurulumu, amortisman, nakliye, beton pompası işleri” kalemlerinden oluşan birim harcama kalemi maliyetine yer verildiği, fiyat teklifinin beton santrali kurulumu ve nakliye maliyet bileşenlerini içerecek şekilde maliyetlere dayalı şekilde oluşturulduğu, bu itibarla C 30/37 beton harcı girdisi için fiyat teklifi ile yapılan açıklamaların yeterli ve kabul edilebilir nitelikte olduğu, bu bakımdan aşırı düşük teklif açıklamalarının “beton santralinin kurulumunu tevsik eder nitelikte hiçbir bilgi ve belgeye yer verilmediği, beton santrali kurulumunu oluşturan nakliye, malzeme, makine gibi maliyet bileşenlerinin gösterilmediği” gerekçeleriyle uygun bulunmamasında mevzuata uyarlık bulunmadığı
Devamı...

aşırı düşük savunmada,açıklamalarda mazot birim fiyatının ilan tarihi ile ihale tarihi arasında geçerli olan ve EPDK tarafından .. ili bazında günlük yayımlanan akaryakıt bayi fiyat raporu ile tevsik edildiği, söz konusu raporda dağıtıcı firmasının 4.123 TL/LT birim fiyatının kullanıldığı, analizlerde belirtilen bu fiyat mazotun ortalama yoğunluğu olan 0,840’a bölünerek 4.16 TL kilogram fiyatının hesaplandığı” şeklinde bir tespit yapılmış ise de, söz konusu hesaplamaya göre mazot birim fiyatının 4.123 / 0,840=4.9084 TL/kilogram olması gerektiği görülmektedir.
Devamı...

birim fiyat ve rayiçlerinin kullanıldığının belirtildiği ve bunlara ilişkin analizlerin sunulduğu, diğer girdilere ilişkin ise Tebliğin 45.1.13.2. maddesi kapsamında usulüne uygun bir şekilde fiyat teklifleri sunulduğu, fakat “Düz İşçi” saatlik ücretinin analizlerde 3,41-TL öngörüldüğü, bu ücretin, ihale tarihinin içinde bulunduğu, * yılı birinci altı aylık dönemi için tespit edilen 3,54-TL saatlik asgari ücretten düşük olduğu görüldüğünden aşırı düşük teklif açıklaması
Devamı...

Aşırı düşük savunmalarda,Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu değildir
Devamı...

iş kalemleri kapsamında yer alan “Depoya gidecek kazı nakli” için 1500 m mesafe öngörüldüğü, bahse konu mesafenin ne şekilde hesaplandığına dair bir hesaplama ya da açıklama yapılmadığı, ancak mesafelerin idarenin yaklaşık maliyette esas aldığı mesafelerle (1500) uyumlu olduğu, nakliye hesaplamalarında idarece gönderilen analiz formatlarında belirtilen formüllerin kullanıldığı, nakliye formüllerinde K katsayısı için 245 TL’nin esas alındığı tespit edilmiş olup, isteklinin iddia konusu girdilerin hesaplanmasında esas aldığı mesafeler idarenin yaklaşık maliyette esas aldığı mesafelerden daha düşük olmadığından, anılan girdilere dair açıklamasının uygun kabul edilmesi, başvuru sahibinin aksine yönelik iddiasının ise yerinde bulunmaması gerektiği
Devamı...

açıklanması istenilen analiz girdilerinin idare tarafından hazırlanan analiz formatına uygun şekilde ayrı ayrı açıklanmadığı, birden fazla analiz girdisinin ayrıntılı açıklamalarına yer verilmeksizin analiz girdi maliyetleri toplamının fiyat teklifinde yer alan iş kalemi için öngörülen fiyatın içerisine dâhil edildiği anlaşılmıştır.
Devamı...

ihaleyi yapan idare tarafından anılan iş kalemi içerisinde yer alan analiz giderine ilişkin miktar ya da oran belirlemesinin yapılmadığı görülse de, istekliler tarafından uyuşmazlığa konu analiz girdisine ilişkin olarak Karayolları Genel Müdürlüğünün Yol, Köprü, Tünel Bitümlü Kaplamalar, Bakım ve Trafik İşlerine Ait Fiyat Analizleri Kitabından yapılabilecek araştırmada kalemin oransal bir bedeli ifade ettiğinin açıkça görülebileceği, bu doğrultuda söz konusu kaleme ilişkin bir bedel öngörülmesi gerektiği, bu kaleme ilişkin bir bedel öngörülmemesi durumunda birim fiyat tarifine uygun olmayan bir analiz sunulmuş olacağı, bu durumun da aşırı düşük teklif açıklamasını mevzuata aykırı hale getireceği ve söz konusu durumun birim fiyat teklifini %3 oranda eksik hale getireceği hususları bir arada değerlendirildiğinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı sonucuna varılmış ve davacı şirketlerin itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu kurul kararında hukuka uygunluk görülmemiştir.” şeklinde gerekçe belirtilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamaları idarece yeterli görülmediği
Devamı...

ihaleyi yapan idarenin yaklaşık maliyet hesaplaması, mahal listesi ve sıralı analiz girdileri tablosunda (miktarlı ve fiyat içeren) montaj malzeme bedelinin uyuşmazlık konusu iş kalemlerinde yer aldığı, ancak idarece aşırı düşük teklif sorgulaması yazısı ekinde gönderilen söz konusu iş kalemlerine ilişkin analizlerde montaj malzeme bedeline ilişkin ayrı bir satırın açılmadığı, kamu ihale mevzuatına göre, şirket tarafından idarenin aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ekinde sunulan analiz formatına göre açıklama yapıldığı, söz konusu iş kalemlerine ilişkin verilen birim fiyatların kamu kurumu birim fiyatlarına uygun olduğu anlaşıldığından, düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin Kamu İhale Kurulu kararında hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.Açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının Bozulmasına, Davanın Reddine…” karar verilmiştir.
Devamı...

Danıştay kararında “Uyuşmazlıkta, ihale uhdesinde kalan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasında poz numaralı iş kaleminin birim fiyatının 23,70 TL olarak oluşturulduğu, ancak aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında maliyet cetveline sehven 23.00 TL olarak aktarıldığı, maliyet cetvelinde poz numaralı iş kaleminin açıklama kısmında “Kamu İhale Genel Tebliği 45.1.5 maddesi gereği Kamu Birim Fiyatları tablo halinde sunularak kullanıldığından analiz düzenlenmemiştir” ifadesinin yer aldığı, Kamu Birim Fiyatları esas alınarak açıklama yapan isteklilerin analiz düzenlemelerinin de zorunlu olmadığı, bu durumda birim fiyatını 23,70 TL olarak teklif eden isteklinin maliyet cetveline sehven 23,00 TL yazmasının teklif sonucunu değiştirmediği de göz önüne alındığında, itirazen şikayet başvurusunun reddi işleminin hukuka uygun olduğu, diğer taraftan teklifi aşırı düşük belirlenen ihale üzerinde bırakılan istekliden 24 adet iş kalemi için açıklama istenildiği, açıklama istenen kısım için 2.984.539,00 TL teklif ettiği, 140 adet iş kalemi için ise açıklama istenilmediği ve açıklama istenilmeyen kısım için 2.461,00 TL teklif ettiği, ihale komisyonunca açıklama istenilen iş kalemleri dikkate alınarak değerlendirme yapılacağı, Kamu İhale Genel Tebliğinin 45.1.3. maddesinin son fıkrasında anahtar teslimi götürü bedel teklif alınan ihalelerde istekli tarafından sunulacak hesap cetvelinde sorgulamaya tabi tutulmayan iş kalemlerinin ve/veya iş gruplarının her biri için miktar ve birim fiyatların ayrı ayrı gösterilmesinin zorunlu olmadığı, sorgulanmayan iş kalemlerinin tamamı için teklif edilen toplam bedelin gösterilmesinin yeterli olduğu, söz konusu isteklinin açıklama istenilmeyen kısım için toplam bir bedel belirttiği dikkate alındığında, sorgulamaya tabi tutulmayan iş kalemleri için teklif edilen toplam bedelin çok düşük olduğu gerekçesiyle aşırı düşük açıklamasının kabul edilmemesinin mevzuata aykırı olacağı açıktır. Bu durumda, itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık, işlemin iptali yönündeki Mahkeme kararında ise hukuki isabet görülmemiştir.” gerekçesiyle mahkeme kararının bozulmasına karar verilmiştir.
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasında yer alan analizlerde öngörülen miktarların, idarenin yaklaşık maliyetin esas olan miktarlara göre uygun olduğu ve yukarıda belirtilen her üç hususun da davacı teklifinin değerlendirme dışı bırakılması
Devamı...

imalatını tevsik, etmek için tanzim ettiği analizde birim ortalama maliyetleri ile son beyan dönemine ait SMMM veya YMM onaylı alış ve satış faturalarının sunulmaması,
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasında yanlış birim miktarının dikkate alındığını öne sürdüğü Kurum tarafından ise bu kalemle ilgili aşırı düşük teklif açıklaması istenilmemesi
Devamı...

aşırı düşük açıklamasına ilişkin bütün belge ve tutanakların her sayfasının taraflar tarafından imzalanarak kaşelenmesi gerektiği;
Devamı...

karsız yaklaşık maliyetin ise üzerinde bir tutar olduğu görülmekte ise de; karsız yaklaşık maliyet aşırı düşük tekliflerin belirlenmesinde bir ölçütten ibaret olduğundan, i
Devamı...

teklif fiyatları sınır değerin üzerinde oluşması nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulaması yapmaya gerek olmadığından, idarece hesaplanan yaklaşık maliyetin ihalenin sonucuna etkisinin olmaması,
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasında yer alan analizlerin, alt analizlerin ve analizlere dayanak teşkil eden proforma faturaların incelenmesi sonucunda; istekli tarafından sunulan analizlerin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yayımlanan analizlere girdi ve miktarları bakımından uygun olduğu,
Devamı...

eklif sahibinin aşırı düşük açıklamasını yerinde bulduğu ve aksi yöndeki davacı iddiasını reddettiği anlaşılmış olup, söz konusu poz metrajının yaklaşık % 20’ine karşılık gelen bu farklılığın
Devamı...

sunulan proforma fatura ekinde yer alan maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının anılan Tebliğin 45.1.13.11 inci maddesi uyarınca, her sayfasının taraflar tarafından imzalanarak kaşelenmesi gerekirken taraflarca son sayfasının imzalandığı
Devamı...

aşırı düşük teklif kapsamında sunduğu analizler içeriğindeki maliyet bileşenlerine ilişkin miktarların düşük olup olmadığı noktasında bir karşılaştırma yapılmasına
Devamı...

aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan önceki bir aşamada teklifi oluşturan iş kalemlerinin eksik sunulması nedeniyle davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı bulunduğundan
Devamı...

ekskavatörün bir saatlik ücreti analizinin, 03.517 poz nolu kompresörün bir saatlik ücreti analizinin ve 03.531 poz nolu elek makinesinin bir saatlik ücreti analizinin ihale mevzuatı açısından değerlendirilmesinde hukuka aykırı bir durum bulunmamaktadır
Devamı...

fiyat teklifinin her türlü araç, gereç, malzeme vs. giderler dahil edilerek düzenlendiği, demir işleri için; demir işlerinin yapılması ve yerine konulması da dahil fiyat teklifi düzenlendiği
Devamı...

aşırı düşük sorgulamasına ilişkin açıklamalarının istenildiği, bu açıklamaların da yeterli görülmeyerek ihalenin idarece tespit edilen sınır değerin üstünde teklifi geçerli ilk istekli üzerinde bırakıldığı
Devamı...

idarenin aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında adı geçen ortak girişimin açıklamalarının yukarıda belirtilen gerekçelerle yetersiz bularak değerlendirme dışı bırakmasına ilişkin işlemlerd
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamaları ve teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçeleri ile ilgili hükümlerinin iptaline,
Devamı...

ihale de tekliflerinin aşırı düşük olarak tespit edilerek kendilerinden açıklama istenmesi durumunda, yapacakları açıklamada sunacakları analizlerin verilen bu formata uygun olması gerekmekledir.
Devamı...

ihale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit edeceği,
Devamı...

ihale de teklif açıklamalarının idarece yeterli görülmemesi olduğu, dava konusu Kurul kararıyla anılan şirketlerce sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının idare tarafından nasıl değerlendirildiğinin incelenmesinin zorunlu olduğu
Devamı...

aşırı düşük teklif sorgulamasına ihale konusu iş kalemlerindeki açıklanması istenen ve islenmeyen analiz girdilerinin belirlenerek, aşırı düşük teklif sınırının altında teklif sunan tüm isteklilerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması
Devamı...

aşırı düşük savunmada sunulan analizlerin, ihale dokümanı kapsamındaki analiz formatına, birim fiyat tariflerine, idarece tanımlanan yapım ihale şartlarına uygun olduğu, ancak analizlere dayanak teşkil
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olduğuna ilişkin ihale kısmının iptaline,
Devamı...

aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde ve sözleşmenin uygulanması aşamasında kullanılmak üzere, idarelerce isteklilerden teklifleri ekinde; anahtar teslimi götürü bedel işlerde, ihale teklif bedelini oluşturan iş kalemleri
Devamı...

Gölet İnşaatı
Devamı...

baraj inşaatı
Devamı...

Bina Yapımı
Devamı...

Teklifin aşırı düşük bulunması halinde ise Kanunun 38 inci maddesi uyarınca yapılacak açıklamada, ayrıca bu analizlere dayanak teşkil eden bütün bilgi ve belgeler (proforma faturalar
Devamı...

aşırı düşük tekliflerin varlığı halinde kanunun 38. maddesi uyarınca istenmesi mümkün olan analizlerin böyle bir durumun ortaya çıkıp çıkmayacağının belli olmadığı
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamalarının kabul edilmeyerek teklifinin değerlendirme dışı bırakılması üzerine yaptığı itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin
Devamı...

analiz formatına uygun analizlerin ancak aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi ile sözleşmenin uygulanması aşamasında kullanılmak üzere isteneceği
Devamı...

analiz formatına uygun analizlerin aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi ile sözleşmenin uygulanması aşamasında kullanılmak üzere isteneceği anlaşıldığı
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasını yazılı olarak son günden sonra idareye sunduğundan, itirazen şikayet başvurusunun reddine karar verilmesi
Devamı...

aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi ile sözleşmenin uygulanması aşamasında kullanılmak üzere teklif birim fiyatlı işlerde; teklif edilen fiyatlara ilişkin olarak idarenin tanımladığı
Devamı...

idare tarafından isteklilerden aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi ile sözleşmenin uygulanması aşamasında kullanılmak üzere teklif birim fiyatlı işlerde; teklif edilen fiyatlar
Devamı...

idare tarafından isteklilerden aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi ile sözleşmenin uygulanması aşamasında kullanılmak üzere teklif birim fiyatlı işlerde;
Devamı...

aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi ile sözleşmenin uygulanması aşamasında kullanılmak üzere birim fiyatlı işlerde; teklif edilen fiyatlara ilişkin olarak idarenin tanımladığı
Devamı...

Arazi Toplulaştırma
Devamı...

Gölet İnşaatı
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu ve ihtilaf konusu olmayan diğer iş kalemlerine açıklamaları incelemek suretiyle, bunlarda gördüğü mevzuata aykırılı
Devamı...