istekli tarafından sunulan teklifin ihalede tek geçerli teklif olarak kaldığı bu teklifin yaklaşık maliyete %99,88 oranında yakın olduğu teklifi daha düşük olan isteklilerin değerlendirme dışı kaldığı ihalede yeterli rekabetin oluşmadığı ve tekliflerin değerlendirme aşamasında ihtiyaçtan kaynaklı işin niteliklerinde değişiklik olacağı belirtilerek ihalenin iptaline karar verildiği Bu durumda Kanun hükümleri uyarınca ihaleyi yapan idarenin anılan Kanunun 5. maddesinde belirtilen ilkeleri gözetmek zorunda olduğu ve söz konusu ilkelere uygun sonuçlanmayan ihalelerde kanunla idareye tanınan ihaleyi iptal etme yetkisini kullanabileceği dikkate alındığında, sekiz teklif verilen ihalede geçerli kabul edilen tek teklifin de yaklaşık maliyete yakın olduğu ve yeterli rekabetin oluşmadığı gerekçesiyle ihale komisyonunca ihalenin iptaline karar verilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı Bu itibarla, ihalenin iptaline dair karara karşı yapılan itirazen şikâyet başvurusunun kabulüne ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılması
Devamı...

İdare tarafından yapılan alternatif çalışmaya ilişkin proje değişikliklerinin neler olduğu hususlarının somut ve açık bir şekilde ortaya konmadığı, ihtiyaç değişikliğini gerektiren hususların ve anılan ihtiyaçların nicelik ve niteliğinin neler olabileceği, yaklaşık maliyete etkisi ve bu değişikliğin iş artışı veya iş eksilişi yoluyla karşılanıp karşılanamayacağı yönünde bir hesaplama veya değerlendirmede bulunulmadığı anlaşılmıştır. Bu sebeple idarenin bu gerekçesinin somut dayanaktan yoksun olduğu anlaşıldığından ihalenin bu gerekçeyle iptal edilmesinin de yerinde olmadığı hk
Devamı...

idare tarafından bu gider yaklaşık maliyet hesabında dahil edilmedi ise yaklaşık maliyetin eksik hesaplandığı hk
Devamı...

İhale üzerinde bırakılan isteklinin anonim şirket olması nedeniyle ortaklık yapısının son durumunun teyit edilmesi amacıyla meslek mensubundan pay defterinin istenilmesi gerekmekle birlikte, idarenin yaklaşık maliyeti hatalı hesaplaması sebebiyle ihalenin iptal edilmesi hk
Devamı...

ihale öncesinde yaklaşık maliyet hesaplanmasının ve hesaplanan yaklaşık maliyetten aşırı düşük tekliflerin tespiti, yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin reddi gibi teklif değerlendirmesine ilişkin konularda dahi faydalanılmasının, “rekabetin, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasının ve kamu kaynaklarının verimli kullanılmasının sağlanması” gibi temel ilkelerin gözetilmesi noktasında ortaya konulan bir yaklaşım olarak görülebileceği, bu bağlamda idarece yaklaşık maliyet dikkate alınarak ihalenin bütün aşamaları gerçekleştirildiği ve teklifler değerlendirildiği halde ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi belirlenirken ilgili isteklinin teklif fiyatının yaklaşık maliyetin üzerinde değil altında olması durumunun bir diğer deyişle yaklaşık maliyetin dikkate alınmamasının tutarlı olmadığı, böylesi bir yaklaşımın 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerinden “saydamlığın, güvenirliğin ve eşit muamelenin sağlanması” ilkelerine uygun düşmeyeceği Netice itibarıyla, idarenin bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte takdir yetkisi bulunmakla birlikte, bu yetki “saydamlığın, güvenirliğin ve eşit muamelenin sağlanması” gibi temel ilkelerden bağımsız ve sınırsız olamayacağından, teklif bedeli yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenmeyerek ihalenin iptal edilmesinin yerinde olmadığı hk
Devamı...

ihalenin iptali işleminin kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda objektif gerekçelere dayanması gerektiği, ihale komisyonu kararında yer verilen toplam teklif sayısı ile geçerli teklif sayısının kıyaslanması şeklindeki gerekçenin her durumda ihalenin iptalini gerektirecek nitelikte değerlendirilemeyeceği, idarece belirlenen yaklaşık maliyetin 223.401.612,46 TL olduğu, ihalede verilen 30 tekliften 29’unun yaklaşık maliyetin altında bulunduğu, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde yer alan temel ilkelerden saydamlık, rekabet, güvenirlik, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması, kaynakların verimli kullanılması ilkelerine aykırı hareket edildiğine yönelik somut bir idare tespiti bulunmadığı, dolayısıyla ihalenin iptali işleminin anılan Kanun’un 39’uncu maddesinde ihalenin iptali hususunda idareye verilen yetki kapsamında değerlendirilemeyeceği hk
Devamı...

Yapım İşinde iş artışı kapsamında yapılan bazı imalatlar için yeni fiyat hesaplanırken bulunan tutara, idare ile yüklenicinin anlaştığı % 2 oranında; iş eksilişi kapsamında sözleşmeden çıkarılan benzeri imalatlar için fiyat tespiti edilirken, yaklaşık maliyetle sözleşme bedeli arasındaki farktan hareketle bulunan % 31,136 oranında indirim uygulanması
Devamı...

ihalenin ilgili kısımlarda idare tarafından teklifleri geçerli olarak belirlenen isteklilerden en düşük olan tekliflerin yaklaşık maliyet tutarına oranla 1’inci kısımda %16, 2’nci kısımda %7,73, 3’üncü kısımda %46 ve 4’üncü kısımda %40 daha düşük teklif verdikleri Dolayısıyla gerek ihalede birden fazla katılımın olması gerekse idare tarafından geçerli olarak belirlenen tekliflerin şikayete konu her kısımda ayrı ayrı yaklaşık maliyete yakın olmayıp %16, %7,73, %46 ve %40 oranlarında düşük olarak sunulduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde başvuruya konu ihalede rekabetin sağlanamamış olduğundan açıkça bahsedilemeyeceği anlaşıldığından söz konusu gerekçe ile ihalenin iptal edilmesinin uygun olmayacağı hk
Devamı...

ihalenin iptaline karar vermek hususunda takdir yetkisinin idareye ait olduğu Her ne kadar 1’inci komisyon kararında Şti ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenmişsede idareye yapılan şikâyet başvurusu sonucunda geçerli olan tüm tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu söz konusu ihalede idarece yapılan inceleme neticesinde tüm teklifler reddedilerek ihalenin iptal edilmesi hk
Devamı...

Yaklaşık maliyetin hesaplanmasında idarece %4,305 oranında ayrılan yüklenici karının hizmet süresi boyunca hizmetin ifasıyla ilgili özellikleri Teknik Şartname’de belirtilen kıyafetler ve güvenlik malzemelerine ait sair giderler ile kanalizasyon sistemlerinin temizlenmesinde kullanılacak olan suyun nakliye masrafı giderlerini karşılayabilecek nitelikte olduğu hk
Devamı...

istekli açısından usule uygun olmayan bir fiyat avantajı yaratmadığı, nakliye girdisine ilişkin açıklamaların da sunulduğu, bir bütün olarak bakıldığında ise isteklinin maliyet avantajlarından birisinin açıklama istenmeyen imalatlar toplamı için * TL beyan etmesi olduğu her ne kadar bu tutar idarenin hesapladığı yaklaşık maliyete göre önemli ölçüde düşük olsa da bu girdilerin beyanının yeterli olduğu ve açıklama yapılmasına hukuki zorunluluk bulunmadığı hk
Devamı...

idarelere yaklaşık maliyet hesaplanma yönteminin belirlenmesi noktasında serbesti tanınması ile takdir yetkisi tanınması hk
Devamı...

asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerinde ilgili mevzuatından kaynaklanan değişiklikler nedeniyle yaklaşık maliyetin ihale tarihine kadar geçen sürede değişikliğe uğradığının belirlenmesi durumu
Devamı...

ihale de yaklaşık maliyetin doğru hesaplanmasının ihale sürecinin sağlıklı yürütülmesinde doğrudan etkisi varmıdır
Devamı...

ihalenin yaklaşık maliyetinin hesaplanmasında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı birim fiyatının ve Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanmış pozların analizinde yer alan Çevre ve Şehircilik Bakanlığı 2019 yılı rayiçlerinin kullanıldığı, bahse konu ihalede 3 adet doküman indirildiği, * tarihinde gerçekleştirilen ihaleye 2 isteklinin katıldığı ve tekliflerden birinin yaklaşık maliyetin üzerinde teklif olduğu gerekçesiyle reddedildiği, diğer teklifte ise kırım oranının çok düşük olması nedeniyle söz konusu teklifin uygun teklif olarak değerlendirilmemesi
Devamı...