idarece aşırı düşük teklif açıklaması yazı ekinde teklifi sınır değerin altında kalan tüm isteklilere verileceği yönünde açıklamalar içerdiği, paçal ve özel pozlara ilişkin analiz formatlarının ihale dokümanı kapsamında istekli olabileceklere verilmemiş olmasının ihaleye katılımı kısıtlayıcı ve sağlıklı teklif hazırlanmasını ve teklif verilmesini engelleyici bir nitelikte olmadığı