ihalede çalışan personellerin yıllık izin, haftalık izin ve mazeret izinlerinde yerine görevlendirilecek personellerle ilgili düzenlemeye yer verilmediği anlaşılsa da çalıştırılacak personellerin izin bağlamında yasal haklarını kullanacağı, isteklilerin tekliflerini buna göre oluşturmalarının beklendiği dikkate alındığında mevcut durumun isteklilerin teklif vermelerine engel nitelik taşımadığı