İhale Genel Tebliğinin 79.4.2.5 inci maddesi uyarınca aşırı düşük sorgulaması sonucunda dikkate alınarak yapılan açıklamanın yeterli bulunması gerektiği sonucuna varıldığı
Devamı...

işin süresi 640 takvim günü olarak belirlenen dava konusu ihalede, isteklilerin sunacakları cirolarına ve gelirlerine ilişkin belgelerin teklif bedellerinin sırasıyla %12 ve %8’inden az olmaması gerektiği, dava konusu ihaleye ait ihale ilanında, mevzuata uygun oranların yer aldığı düzenlemeler bulunurken, İdari Şartname’de ise bu oranların mevzuata aykırı olarak asgari sınırların altına düşürüldüğü, bunun da ihale dokümanları arasında çelişki bulunmaması gerektiğini belirten mevzuata aykırılık teşkil ettiği, ayrıca İdari Şartname’de oranların düşürülmesi her ne kadar ihaleye katılanların lehine bir durum gibi görünse de, ihaleye katılım için şartnamede öngörülen düzenleme bakımından gereken yeterliliğe sahip olup, ihale ilanına göre aynı yeterliliğe sahip olmayanların ihaleye katılmaktan vazgeçecekleri ihtimali göz önüne alındığında, bunun ihaleye katılımı azalttığı ve rekabeti engellediği sonucuna ulaşılmaktadır. Bütün bu hususlar birlikte değerlendirildiğinde dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığından, işlemin iptaline karar verilmesi gerekirken davanın reddine hükmeden temyize konu Mahkeme kararında hukukî isabet görülmemiştir.” gerekçesiyle Mahkeme kararının bozulmasına karar verilmiştir.
Devamı...

İhale Genel Tebliği’nin yukarıda metnine yer verilen 79.4.2.22 maddesi uyarınca, kova, fırça, paspas gibi amortismana tabi olmayan malzemeler, temizlik malzemesi olarak değerlendirilerek, teklif fiyata dahil giderler arasında sayılması gerektiği, dolayısıyla Teknik Şartname’nin 8.1 maddesinde yer alan “faraşlı süpürge takımı, sıvı sabunluk, kağıt havluluk, WC kağıtlığı, paletli yer paspası, yer paspas takımı, cam çekçek ve pelüş takımı, pres, cam jilet takımı, parfüm otomatik makinesi” gibi malzemelerin teklif fiyata dahil edilmesi ve aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması halinde söz konusu gider kalemlerinin fiyatının tevsik edilmesinin gerektiği, teklif fiyata dahil giderlerin düzenlendiği İdari Şartname’nin 25. maddesinde Teknik Şartname’nin 8.1. maddesinde yer alan ve amortismana tabi olmayan temizlik malzemelerinin teklif fiyata dahil olduğunun belirtilmemesinin mevzuata uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Devamı...

ihale dokümanında özürlü işçi çalıştırılıp çalıştırılmayacağına ilişkin açık bir hüküm yer almadığı, dolayısıyla özürlü işçi çalıştırılması açısından herhangi bir ayrıma gidilmemesinin ihale kapsamında özürlü işçi çalıştırılamayacağı anlamına gelemeyeceği, zira Kanunen zorunlu tutulan ve ihlali halinde para cezası verileceği öngörülen bir yükümlülüğün isteklilerce karşılanmayacağından söz etmeye olanak bulunmadığı, işverenlere ait olan prim miktarının yukarıda anılan madde kapsamında çalıştırılan özürlü işçiler bakımından Hazinece karşılandığı, bunun ihale kapsamında bir maliyet unsuru olarak gösterilmesi durumunda ayrıca kamu zararının ortaya çıkacağı ve idarece yüklenici şirket tarafından gerçekte yapılmayan bir giderin yükleniciye ödeneceği anlamına geleceği hususları birlikte değerlendirildiğinde, davacı tarafından Kanun’da belirlenen yükümlülük kapsamında çalıştırılması gereken özürlü işçiler için yapılan Hazine yardımı dikkate alınarak belirlenen teklifin usulüne uygun olduğu sonucuna ulaşılmış olup, davacı şirket teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uyarlık görülmemiştir.Hh” gerekçesiyle yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.
Devamı...

ihale konusu işte 79 personel çalıştırılacağının belirtildiği, dokümanlarda kaç adet özürlü personel çalıştırılacağına ilişkin bir düzenlemenin yer almadığı, ihale dokümanlarının, herhangi bir şikayet ve itirazen şikayet başvurusu olmaksızın kesinleştikten sonra, ihaleye katılacak olan istekliler yönünden bağlayıcı bir nitelik taşıyıp istekliler tarafından verilecek tekliflerin bu dokümanlar esas alınarak verilmesi gerekmekte ve beklenmektedir. Aksi takdirde, ihale dokümanında yer almayıp herhangi bir mevzuatta yer alan hususların ihale sürecinde istekliler tarafından doğrudan dâhil edilmesi 4374 sayılı Kamu İhale Kanununun 5.maddesinde yer bulan ilkeleri ihlal edip isteklilerin eşit şartlarda yarışmasından ziyade haksız bir rekabete yol açacağı aşikardır.
Devamı...

4857 sayılı Kanun’un 30. maddesinde, aynı il sınırları içinde birden fazla iş yeri bulunan işverenin bu kapsamda çalıştırmakla yükümlü olduğu işçi sayısının, toplam işçi sayısına göre hesaplanacağı kurala bağlandığından, ihale kapsamında farklı illerde gerçekleştirilecek işlerde çalışacak engelli işçi sayısının belirlenmesinde her ilin ayrı ayrı değerlendirilmesi ve çalıştırılması zorunlu asgari engelli işçi sayısının, toplam işçi sayısının 50’nin üzerinde olduğu iller göz önünde bulundurularak hesaplanması gerekmektedir.
Devamı...

ihale komisyonunca yaklaşık maliyet belirlenirken 1 kişi için aylık 52 bilet ücreti üzerinden elde edilen yol giderinden %18 KDV düşülerek hesaplandıktan sonra, bulunan sonuca bir defaya mahsus olmak üzere 1 kişi için 6,00 TL(6,00*406 kişi) kart ücretinin de ilave edilip yaklaşık maliyetin hesaplanması gerekmekte iken, davalı idarece yeniden yapılan hesaplama sonucu kart ücreti maliyeti dikkate alınmaması
Devamı...

Hizmet alımlarında, aşırı düşük teklif sorgusu yapmadan ihalenin sonuçlandırılması halinde, ihale kararının iptali
Devamı...

ihale komisyonunca yaklaşık maliyet belirlenirken 1 kişi için aylık 52 bilet ücreti üzerinden elde edilen yol giderinden %18 KDV düşülerek hesaplandıktan sonra, bulunan sonuca bir defaya mahsus olmak üzere 1 kişi için 6,00 TL(6,00*406 kişi) kart ücretinin de ilave edilip yaklaşık maliyetin hesaplanması gerekmekte iken, davalı idarece yeniden yapılan hesaplama sonucu kart ücreti maliyeti dikkate alınmadan belirlenen teklifin aşırı düşük teklif açıklaması istenilmemesi gerektiğine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı anlaşılmaktadır.” gerekçesi ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Devamı...

Serbest Muhasebeci tarafından onaylanan proforma fatura sunularak birim ortalama maliyetin belirtilmesi
Devamı...

Temyiz incelenmesi sonucunda, Dosyanın incelenmesinden; 5 adet ihale dokümanının satın alındığı, 4 isteklinin ihaleye teklif verdiği, 3 teklifin geçerli kabul edildiği, yaklaşık maliyetin toplam 13.884.830,56 TL olarak belirlendiği; resmi ve dini bayram günleri ile yılbaşı günü çalışması ve %3 sözleşme gideri dahil, giyim gideri hariç teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin 13.159.035,73 TL olduğu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin ise 13.164.495,73 TL teklif bedeli sunduğu, teklif edilen bedelden asgari işçilik maliyetinin çıkartılması sonucunda giyim için 5.460,00 TL bedelin kaldığı, idare tarafından çalıştırılacak olan her bir personel için 2 adet ceket, 2 adet pantolon, 2 adet gömlek, 2 adet kravat istenildiği, ihale üzerinde kalan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında giyim bedeli için 1 kişi için (5.000 TL/350 kişi) 14,29 TL öngördüğü, giyim için öngörülen tutarın ise Yiğitcan Ticaret İnş. Teks. Tem. ve Ürünleri Kuyumculuk San. Ltd. Şti. firmasından alınan 13.03.2009 tarihli fiyat teklifi ve proforma fatura ile belgelendirilmek suretiyle açıklandığı anlaşılmıştır. aşırı düşük teklif sorgulamasına istekliler tarafından verilen cevapların ve yapılan açıklamaların belgelere dayandırılması, aşırı düşük tekliflerin de, sunulan belgeler ve yapılan açıklamalar dikkate alınarak değerlendirilmesinin gerektiği, ancak giyim giderine ilişkin ise teklif bedelinin ticari hayatın olağan akışına uygunluğunun değerlendirme kriterleri arasında yer almadığı görülmektedir.Bu durumda, yaklaşık maliyetin altında ve asgari işçilik maliyetinin üzerinde bir teklif sunan isteklinin, aşırı düşük teklif sorgulamasına verdiği cevapta anılan hususları mevzuata uygun olarak “belgelendirmek” suretiyle açıklandığı anlaşıldığından, dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu Mahkeme kararında hukuki isabet görülmemiştir.” gerekçesi Mahkeme kararının bozulmasına karar verilmiştir.
Devamı...

İhale konusu hizmette toplam 321 işçinin çalıştırılacağı ve bu işçilerin tamamının muhtelif hastanelerde çalıştırılacağı görülmektedir. 4857 sayılı Kanun’un yukarıya alınan 30. maddesi gereğince, aynı il sınırları içerisinde elliden fazla işçi istihdam edilecek olması nedeniyle ihale konusu işte % 3 oranında engelli işçi çalıştırılması zorunludur. Bu engelli işçilerin prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigorta primine ait işveren hisselerinin Hazine tarafından ödenecek olması nedeniyle davacının teklifi
Devamı...

ihale komisyonu tarafından yaklaşık maliyetin yeniden belirlenmesine yönelik kararın yukarıda yer verilen mevzuat uyarınca yaklaşık maliyette yapılan bir güncelleme niteliğinde olmadığı, yaklaşık maliyetin belirlenmesi aşamasındaki hesaplama hatasının ihale komisyonu tarafından düzeltilmesi niteliğinde olduğu, öte yandan yaklaşık maliyetin yeniden belirlenmesinin sıralamayı da değiştirmediği anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptaline karar veren İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet görülmemiştir.personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerine yönelik olarak aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla Kurum tarafından belirlenmiş bir sınır değer bulunmadığı anlaşılmakla beraber, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan alımlardaki aşırı düşük tekliflerin tespit edilmesinde, yaklaşık maliyet tutarından idarece belirlenen kâr bedelinin hariç tutulması sonucu elde edilen miktarın altında kalan tekliflerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmasında mevzuata aykırılık bulunmadığından sınır değerin değişmesi nedeniyle sınır değerin altında teklif veren davacının aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmasında hukuka aykırılık bulunmamıştır.
Devamı...

ihalede teklifler sunulmadan önce ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunda bulunulmadığı, ihale dokümanının bu haliyle kesinleşmiş olduğu, ihaleye teklif veren isteklilerin ihale dokümanındaki düzenlemeleri esas alarak tekliflerini hazırladıkları ve tekliflerinin geçerli kabul edildiği daha önce yapılan itirazen şikayet başvurularında da bu konunun incelenmediği görülmektedir.eşit muamele yönünden yapılacak incelemenin yalnızca itiraz edilen işlemler bakımından yapılacağı yolunda yasal sınırlama bulunduğu dikkate alındığında, davalı idarenin dava konusu işlemi tesis ederken yasa ile kendisine tanınmış olan inceleme yetkisinin sınırlarını aştığı anlaşıldığından, davacı ortaklık tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunda ileri sürülen iddialar çerçevesinde bir değerlendirme yapılarak karar verilmesi gerekirken, ihalenin iptali yolundaki dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.” gerekçesiyle yürütmenin durdurulması
Devamı...

sunmuş olduğu belgeler arasında farklılık bulunduğu anlaşıldığından, davacı şirketin dosyaya sunduğu sigortalı hizmet listesinin, teklif ekinde ihaleyi yapan idareye sunulup sunulmadığının tespiti bakımından, ihale işlem dosyasının aslının getirtilmek suretiyle bir karar verilmesi gerekirken, dosyada mevcut bilgi ve belgeler uyarınca verilen mahkeme kararında hukuki isabet bulunmamaktadır. Diğer taraftan, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe olarak gösterilen bir diğer husus, aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması olduğu halde, Mahkemece dava konusu Kurul kararının bu gerekçesine ilişkin herhangi bir değerlendirme yapılmadığı, yalnızca Kurul kararının sonuç bölümünün dikkate alındığı görüldüğünden, kararda bu yönüyle de isabet görülmemiştir.”gerekçesiyle mahkeme kararının bozulmasına karar verilmiştir.
Devamı...

ihale dokümanının satın alıp anılan ihaleye teklif veren davacı şirketin, gerek yukarıda belirtilen 4734 sayılı Kanun ve gerekse ilgili Yönetmelik hükümleri uyarınca istekli statüsünü kazandığı açık olduğundan, dava konusu ihalenin üzerinde kalma ihtimali olup olmadığına bakılmaksızın uyuşmazlığa konu ihaleye yönelik olarak şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği kabul edilerek davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun esasının incelenmesi gerekirken bu husus gözetilmeksizin tesis edilen dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uyarlık bulunmadığı kanaatine ulaşılmıştır.” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Devamı...

poz nolu “her cins zemin kazısı ve imlaya serilmesi” iş kaleminde analiz formatında “nakliye bedeli” analiz girdisine yer verilmesine rağmen, davacı iş ortaklığının teklifinin aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmesi nedeniyle belirtilen iş kaleminde açıklama istenilmesi üzerine yapılan açıklamanın toprak nakline ilişkin olması, suyun nakline ilişkin analiz sunulmamasından kaynaklanmaktadır…poz nolu iş kaleminde nakliye girdisinin idarece düzenlenen ilgili analize ayrı bir iş kalemi olarak eklendiği, ihale dokümanında yapılan iş dâhilindeki tüm nakliyelerin yüklenicinin sorumluluğunda olduğunun belirlendiği, iş kaleminin tarifinde toprağın kazılıp naklinin yanı sıra suyun temini ve naklinin de tanımlandığı, ilgili imalatın yerine getirilebilmesi için su girdisinin de gerekli olduğu, bu çerçevede suyun naklini de içeren nakliye bedelinin sorgulamaya konu edildiği, bu şartlarda davacıların aşırı düşük teklif açıklamasında nakliye kalemine ilişkin maliyet belirlemesine suyun naklinin maliyetinin de dâhil edilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamalarında, .. ilinde faaliyet gösteren bir firmadan alınan fiyat teklifinin sunulduğu, ancak fiyat teklifine konu beton santralinin kurulumunu tevsik eder hiçbir bilgi ve belgeye yer verilmediği ve beton santrali kurulumunu oluşturan nakliye, malzeme, makine gibi maliyet bileşenlerinin de gösterilmediği gerekçesiyle reddedildiği, oysa ki davacı tarafından sunulan fiyat teklifi ve maliyet tespit tutanağı birlikte değerlendirildiğinde, “C30/37 hazır beton harcı” için maliyet üzerinden açıklama yapıldığı ve fiyat teklifinde idarenin gösterdiği taş ocağında beton santrali kurulumunun yapılacağının belirtildiği, bu doğrultuda sunulan Ek-O.5 maliyet tespit tutanağında “beton santralinin kurulumu, amortisman, nakliye, beton pompası işleri” kalemlerinden oluşan birim harcama kalemi maliyetine yer verildiği, fiyat teklifinin beton santrali kurulumu ve nakliye maliyet bileşenlerini içerecek şekilde maliyetlere dayalı şekilde oluşturulduğu, bu itibarla C 30/37 beton harcı girdisi için fiyat teklifi ile yapılan açıklamaların yeterli ve kabul edilebilir nitelikte olduğu, bu bakımdan aşırı düşük teklif açıklamalarının “beton santralinin kurulumunu tevsik eder nitelikte hiçbir bilgi ve belgeye yer verilmediği, beton santrali kurulumunu oluşturan nakliye, malzeme, makine gibi maliyet bileşenlerinin gösterilmediği” gerekçeleriyle uygun bulunmamasında mevzuata uyarlık bulunmadığı
Devamı...

yapılan aşırı düşük teklif sorgulaması sonucu değerlendirme dışı bırakılması sonucunda, ihale komisyonu tarafından değerlendirmeye alınan iki firmadan
Devamı...

firma teklifinin aşırı düşük teklif sorgulamasına ilişkin hukuka aykırı durumun varlığı nedeniyle, 4734 sayılı Yasanın 56. maddesinde yer alan “idare tarafından düzeltme yapılması yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin kesintiye uğratılmasına gerek bulunmayacak durumlarda, düzeltici işlemi belirler.” hükmü uyarınca düzeltici işlemle giderilebilecek bir durum söz konusu iken, ihale işlemlerinin ve ihale kararının iptaline yönelik dava konusu işlemde, bu yönüyle hukuka uyarlık bulunmaktadır.
Devamı...

ihale komisyon kararının alındığı ve kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği, bu durumda ihale sürecindeki hukuka aykırı olduğu iddia edilen işlem ve eylemin farkına varıldığı tarihin kabulü gerektiği sonucuna varılmaktadır.davacı tarafından şikayet başvurusunun süresinde olduğu anlaşılmakla, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kısmında da hukuka uygunluk görülmemiştir
Devamı...

bahse konu tarihler arasında bulunan ulusal bayram ve genel tatil günlerinden beşinin aynı zamanda pazar gününe tekabül ettiği, uyuşmazlığın söz konusu beş güne ilişkin fazla çalışma ücretinin ödenip ödenmeyeceğine ilişkin olduğu, ihale dokümanında pazar günlerinin tüm çalışanlar için hafta tatili olacağına yönelik bir düzenlemenin bulunmadığı, hafta tatillerinin hizmetin aksamaması düşünülerek ihaleyi yapan idare tarafından belirleneceği, 4857 sayılı İş Kanunu hükümleri doğrultusunda hafta tatillerinin ayarlanabileceği, ayrıca ihale konusu işte çalışacak personelin bir kısmı için ulusal bayram ve genel tatil günü çalışması öngörüldüğü anlaşıldığından, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu kararda hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir
Devamı...

.ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre herhangi bir çalışma yapılmadan, ayrıca Kanun koyucu tarafından Kamu İhale Kurumu’na yetki verilmesine rağmen, yapım işi ihalelerinde aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğu kaldırılarak, ihale ilanında ve dokümanında hüküm bulunması şartıyla bu konuda düzenleme yapma yetkisinin ihaleyi yapan idarelere bırakılmasında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle yürütmesinin durdurulduğu, bu nedenle ihaleyi gerçekleştiren kamu kurumlarının veya idarelerin bu konuda yetkisinin bulunmadığı, dolayısıyla uyuşmazlık konusu ihalede idarece böyle bir yetkinin kullanılabilmesinden bahsedilemeyeceğinden dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle söz konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir
Devamı...

davacının bir yıl süre ile tüm kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına ilişkin tarihli, sayılı Resmî Gazete’de ilan edilen işleminin iptali istemiyle açılmış; İdare Mahkemesi’nce; ** Müdürlüğü’nce gerçekleştirilen Rutin Bakım, Yapım, Onarım ile Kar ve Buzla Mücadele Yapılması İşi ihalesine ortak girişim olarak katılan İş Ortaklığı tarafından sunulan teklif zarfında aynı iş için biri bedel içeren, diğeri bedel belirtilmemiş imzalı ve kaşeli iki adet teklif mektubu bulunduğu, ortak girişim grubunun bu yöndeki eyleminin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin (b) fıkrasında belirtilen isteklileri tereddüde düşürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaşma teklifinde bulunmak veya teşvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranışlarda bulunmak şeklindeki yasak fiil ve davranış niteliğinde olduğundan bahisle iş ortaklığını oluşturan firmalardan …’nin ortağı olan davacının, aynı Kanun’un 58. maddesi uyarınca 1 yıl süreyle bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına karar verilmesi üzerine davanın açıldığı, tutar içeren teklif ile beraber tutar belirtilmeden imzalanan teklif mektubu sunulması fiilinin, ihale komisyonunun tereddüde düşmesine sebebiyet verebilecek bir fiil olması nedeniyle ihale kararını ve rekabeti etkileyecek davranış olarak kabul edilmesi gerektiğinden, 4734 sayılı Kanun’un 17. maddesinin (b) fıkrası ile 58. maddesi uyarınca davacının 1 yıl süreyle bütün kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı tarafından temyiz edilmiştir.
Devamı...

işin davalı yüklenici tarafından feshedilmesi nedeniyle, bir başka yükleniciye yaptırılması nedeniyle dava tarihi itibariyle, iş bedelinin ulaşacağı miktar üzerinden, nam ve hesaba ihale nedeniyle oluşan zararına hükmedildiği halde, ayrcı ödenen iş bedelinin ödeme tarihlerinden dava tarihine kadar geçen süre için hesaplanan ….018,… TL faizine hükmedilmesi doğru olmadığı gibi, kabul şekli açısından hüküm altına alınan 49.664,… TL'nin içinde ….018,… TL işlemiş faiz de bulunduğu halde, alacağın tamamına dava ve ıslah tarihlerinden itibaren faiz yürütülmesi BK'nın maddesine aykırı olmuş, kararın bu yönden de bozulması gerekmiştir
Devamı...

ihale dökümanını oluşturan belgeler arasındaki öncelik sıralamasına göre Yapım İşleri Genel Şartnamesi'nin sözleşme hükümlerinden sonra birinci sırada uygulanacağı açıklanmıştır
Devamı...

yapılan ihale ile davalı belediyeye ait kaldırım ve yol düzenlemesi işini üstlendiğini, ihale fazlası olarak yaptığı imalâtların bedelinin ödenmediğini belirterek 70.959,31 TL'nin davalıdan tahsiline karar verilmesini istemiş, mahkemece bilirkişi raporu esas alınarak dava 62.914,71 TL üzerinden kabul edilmiştir
Devamı...

İmalât bedeli olarak belirlenen 70.511,00 TL’den 57.355,00 TL 1 nolu hakediş ile yapılan ödeme bedeli düşülerek iş bedelinden kalan alacak 13.176,00 TL olarak hesaplanmış ise de; 14.12.2007 tarihli ödeme belgesine göre bu hakedişte ödenen miktarın 59.329,66 TL olduğu anlaşılmaktadır. Bu nedenle, imalât bedeli olan 70.511,00 TL’den 59.329,66 TL 1 nolu hakediş ödemesi düşürüldüğünde, ödenmeyen iş bedeli alacağı 11.181,34 TL kaldığı, buna bilirkişi raporunda hesaplanan 9.874,00 TL kâr kaybı ve irat kaydedilen 2.029,00 TL geçici ve 12.150,00 TL kesin teminat bedeli eklendiğinde davacının istemekte haklı olduğu alacak miktarının 35.234,34 TL olduğu hesaplandığından, asıl davanın bu miktar üzerinden kabulü gerekirken ödeme miktarında yapılan hesap hatasının gözden kaçırılarak 37.229,00 TL üzerinden davanın kabulü doğru olmamıştır. Yerel mahkeme kararının bu gerekçe ile bozulması gerekirken onandığı bu kez yapılan incelemede anlaşıldığından davalı-birleşen dosya davacısı idarenin karar düzeltme talebinin kabul edilerek Dairemiz’in onama kararının kaldırılarak yukarıdaki gerekçeyle bozulması uygun görülmüştür.
Devamı...

YILLARA SARİ İNŞAAT VE ONARIM İŞLERİNDE HAKEDİŞLERDEN YAPILACAK VERGİ KESİNTİLERİ
Devamı...

İhale edilen bir yapım işinde herhangi bir imalat yapılmayarak, işin yüklenicisi ile anlaşma yoluyla, iş programı ve ödenekler revize edilerek ve sözleşme hükümleri değiştirilerek % 10 iş artışıyla birlikte başka yerlerde yapılan imalat bedellerinin ödenmesi;
Devamı...

Yükleniciler Taahhütlerini Yerine Getirdikleri Halde, Teminat Mektuplarının İlgilisine veya Bankaya İade Edilmemesi.
Devamı...

ihale komisyonunun yaklaşık maliyeti, teknik ve idari şartname ile diğer ihale dokümanlarının mevzuata uygunluğu noktasında incelemek ve mevzuata aykırılık varsa zeyilname veya düzeltme ilanı ile ihale sürecinin sekteye uğramadan sürmesini sağlamaktır. Dolayısıyla ihale komisyonu yaklaşık maliyeti ve işe ilişkin şartnameleri incelemek suretiyle süreci sahiplenmiş olacağından ihale dokümanının mevzuata aykırılığından sorumludur.
Devamı...

Yüklenicinin %20 Fazla alım konusu işi yerine getirmediği sebebiyle sözleşme fesih edildiğinde, teminata el konulması işlemi
Devamı...

Yüklenici sözleşmenin feshinde kusurlu olduğu için , kâr yoksunluğu isteyemeyeceği hakkında.
Devamı...

Yükleniciler Hakedişe girmeyen imalatlar için, daha sonra talepte bulunmak amacıyla, hak edişlerde itirazlarını belirtme
Devamı...

ihale edilen mal, hizmet ve yapım işleri ihaleleri sonucu yüklenicilerle yapılan sözleşmeler üzerinden ihale kararı ve sözleşme damga vergisi
Devamı...

Sözleşme imzalanmadan önce geçici olarak ihaleden men edilen firmanın, ihale kararına ilişkin olarak damga vergisi ödeyip ödemeyeceği hk.
Devamı...

ihale harcama yetkilisinin,ihale yöntemini ya da davet edilecek firmaların belirlenmesi gibi alım süreçlerinin temel aşamalarından sonra düzenlenen evraklar olduğu dikkate alındığında; davacıya, ihale yöntemiyle alınması gereken bazı ürünlerin parçalara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle alındığı ve bu alımlarda belli firmalar tercih edildiğinden bahisle herhangi bir sorumluluk ya da kusur yüklenmesi hukuken mümkün değildir
Devamı...

İhale dokümanındaki kendi malı olma şartı, yeterlik değerlendirilmesine tâbi olan bir husus olup, ihale konusu işin mutlaka şirketin kendi araçlarıyla ifa edilmesi gibi bir zorunluluk gerektirmemektedir. İhale üzerinde bırakılan şirket, ihale konusu işi kendi araçlarıyla yapabileceği gibi araç kiralama suretiyle de yerine getirebilir. Kesinleşen ihale dokümanı ile kendi malı olma koşulu bir yeterlik kriteri olarak belirlendiğine göre, bu kriterin yukarıda ifade edildiği üzere ihale tarihi itibarıyla karşılanması/yerine getirilmesi gerekliliği
Devamı...

4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre ihale edilerek teklif birim fiyat üzerinden sözleşmeye bağlanan … Kent Parkı Yapım İşi’nde düzenlenen bir no’lu hakedişte, yüklenicinin birim fiyatlara itiraz etmesi ve bazı imalat kalemlerinin yeni birim fiyatlar üzerinden ödenmesini istemesi ile, ihale dokümanları arasındaki öncelik sıralaması üzerinde yüklenici ile aralarında anlaşmazlık
Devamı...

anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeye bağlanan “ … İ.Ö.O. Yeni Bina Yapım İşi”nin yürütülmesi sırasında, kazı imalatlarında; Zemin cinsinin, ihale dokümanları arasında bulunan birim fiyat poz tariflerinden ve pursantaj tablosundan farklı çıkması nedeniyle, ödenmesi ve kazı güçlüğüne dayalı olarak süre uzatımının verilmesi, ayrıca revize edilen vaziyet planı ve taş istinat duvarı ile ilgili ödeme konusunda oluşan anlaşmazlık
Devamı...

yer teslimi yapıldığı ancak, … Belediyesinin yapım ruhsatını vermesine üzerine ancak, bu tarihte işe başlandığı, Sözleşmeye göre işin süresinin 240 gün, havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmadığı günlerin tarihleri arasındaki 121 gün ve normal çalışma süresinin .. tarihinden sonraki 119 gün olduğundan bahisle, Yüklenicinin gerekli teknik koşulları sağlayarak çalışılmayan dönemde imalat yapmayı istemesi durumunda, havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan dönemde çalışılan gün sayısı kadar sürenin, normal çalışma sürelerinden tenzil edilmesi gerektiğinin idaresince mütalaa edildiği,Ancak yüklenicinin bu uygulamaya itiraz etmesi üzerine anlaşmazlık oluştuğu
Devamı...

4734 ve 4735 sayılı kanunlara göre, ihale edilerek, birim fiyat sözleşmeye bağlanan; “ … Lojmanların Mutfak Dolaplarının ve Temiz Su Tesisatlarının Yenilenmesi” işinde, banyo ve tuvaletlerdeki seramik duvar kaplaması imalatları bünyesinde yapılan, bordür imalatı için, yükleniciye seramik duvar kaplaması birim fiyatı dışında, ayrıca bordür için bedel ödenip ödenmeyeceği konusunda, yüklenici ile aralarında uyuşmazlık oluştuğu
Devamı...

ihale edilen … Alt Yapı İnşaatı kapsamında bulunan ve keşif listesinde, Öngerilmeli köprü imali ve montajı ile B.A. menfez imalatı iş kalemlerinin Birim fiyat poz no’larının yaklaşık olarak belirtildiği ve bu konuda taraflar arasında anlaşmazlık olması
Devamı...

Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Mühendislik ve Mimarlık Hizmetleri Şartnamesi” nin 3.2. maddesi uyarınca Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Tebliği, Bakanlığımızca her yıl Resmi Gazete’de yayımlanmak suretiyle ilgililerin hizmetine sunulmaktadır. Söz konusu Tebliğ, yine aynı şartnamesi’nin 8. ve 10. maddeleri gereğince, mimari proje hizmet esaslarına göre, ihale edilecek proje bedellerinin hesabında yararlanılmak üzere hazırlanmış olup, bu amaçla kullanılması esastır.
Devamı...

Fiyat farkı …… yüklenimindeki ……ile ilgili olarak, yüklenicilere ödenen fiyat farkı kapsamında sigorta primi kurum karşılığı hesaplanırken çocuk, evlenme ve ölüm yardımlarına ilişkin istisna tutarlarının dikkate alınmaması sonucu ……TL kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan inceleme
Devamı...

şartname düzenlemeleri bir arada değerlendirildiğinde, dava konusu özelleştirme ihalesi sonucunda en uygun teklifi veren şirketlere sırasıyla sözleşme imzalanması talebiyle çağrı yapıldığı, aralarında davacı şirketin de bulunduğu ihaleye katılan tüm firmaların ihale ilânında ve şartnamedeki tüm hususları bilerek ve isteyerek ihaleye katıldıkları, ihale şartnamesi alarak ihaleye katılan davacı şirketin, ihale dokümanında yer alan şartları bilerek ve isteyerek teklif verdiği, yukarıda belirtilen Yönetmelik ve ihale şartnamesi uyarınca, sözleşme imzalamaktan imtina edilmesi veya diğer yükümlülüklerin yerine getirilmemesi hâlinde geçici teminatın gelir kaydedileceği açıktır.
Devamı...

İhale Kararlarından Damga Vergisi Kesilmemesi.
Devamı...

ihale dokümanında ve sözleşmede yer almamasına rağmen fazla çalışma ücreti ile ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışma ücreti ödenmesi.
Devamı...

Uyuşmazlıkta; ihale konusu işin niteliğine göre, ihale dokümanında ihaleye katılıma yönelik isteklilerden yeterlik kriterleri olarak iş deneyimini tevsik için aranan belgeler sıralanmakla birlikte, 6102 sayılı Kanunla ultra vires (yetki aşımı) ilkesinin kaldırılmasıyla şirketlere ana sözleşmede yazılı olan iştigal konuları dışında da faaliyette bulunabilme imkanı tanındığı, bu nedenle, ihaleye teklif verebileceklerin belirlenmesinde, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde yer alan ve ihale dokümanında belirtilecek yeterlik koşulları dışında, 4734 sayılı Kanun’un 4. maddesine 5812 sayılı Kanun’un 2. maddesiyle eklenen ve madde gerekçesinde de belirtildiği üzere, başvuru yollarını tüketebilecek kişilerin sınırlanmasına yönelik olarak vazedilen “istekli olabilecek” tanımından hareketle, isteklilerin ihaleye teklif vermelerinin faaliyet alanıyla sınırlandırmasının mümkün olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Bu durumda, istekli olabilecek sıfatını ve bunu takiben de ihaleye teklif verilerek istekli sıfatını haiz olunabilmesi için 4734 sayılı Kanun’un 4. maddesinde ihale konusu alanda faaliyet gösterilmesi şartının gerçekleşmesi gerektiğinden bahisle, davacı iş ortaklığının pilot ortağının ihale konusu alanda faaliyet göstermediği ve ihalede istekli olamayacağı gerekçesiyle davacı iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır…” şeklinde gerekçe belirtilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir
Devamı...