İhalenin Teknik Şartname’sinde isteklilerin en az beş yıllık genetik tanı merkezi tecrübesine sahip olması gerektiğinin düzenlendiği, kamu ihale mevzuatında isteklilerin deneyiminin sadece iş deneyimini gösteren belgelerle değerlendirilebileceği, bu nedenle ilgili düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu
Devamı...

ihalede malzemelere ait kataloglardaki bilgilerin Teknik Şartname ile uyumlu olduğu yönünde bir iddiaya yer verilmediği anlaşılmış olup,dolayısıyla idare kararının bu konu bakımından incelemeye konu edilemeyeceği hk
Devamı...

İdarenin tedarik etmeyi planladığı sisteme ilişkin ihale teknik şartnamedeki kriterlerin, ihtiyaçlara cevap verecek şekilde hazırlandığı varsayımından hareketle, idarece yukarıda atıf yapılan mevzuat hükümlerine aykırı olmamak koşuluyla belirlenebileceği ve Teknik Şartname’nin idarenin ihtiyaçları ve takdir yetkisi doğrultusunda yapılan bir idari tasarruf olarak değerlendirilmesi gerektiği
Devamı...

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; ihalenin COVİD-19 salgını gerekçe gösterilerek üçüncü kez iptal edildiği, ancak salgının belli bir oranda azaldığı, ayrıca salgın sebebiyle durdurulan ihalelerin tamamının ihale süreçlerinin yeniden başladığı iddası
Devamı...

idare tarafından ihale itirazen şikayete cevabın 10 günlük cevap verme süresi içinde verildiği, yalnızca şikâyet başvurusunun ihale tarihine kadar idarece sonuçlandırılmamış olması durumunun ihalenin iptal edilmesine gerekçe oluşturamayacağı hk
Devamı...

Cumhurbaşkanlığının 2020/5 nolu COVID 19 Salgınının Kamu İhale Sözleşmelerine Etkisi konulu Genelgesine istinaden mücbir sebep nedeniyle ihalenin ertelenmesi veya iptali talebi
Devamı...

İtirazen şikâyet dilekçesinde, sunulan tablonun “Yöneticilere Ait Bilgiler Ad-Soyad/TC Kimlik Numarası ve Görevi” satırında beyan edilen yetkilinin diğer şirket ortağı olduğu iddia edilmiş ise de söz konusu kişinin mevzuat gereğince standart forma uygun olarak ortaklara ait bilgiler bölümünde beyan edilmesi gerektiği hk
Devamı...

şikâyet dilekçesi ekinde yer alması zorunlu olan belgeler arasında dizi pusulasına yer verilmediği anlaşılmış olup, anılan eksikliğin esasa etkili olmadığı ve idare tarafından başvuru sahibinin şikâyet dilekçesinde dizi pusulasına yer verilmediği gerekçesiyle başvurunun reddedilmesi hk
Devamı...

şikâyet dilekçesi ekinde yer alması zorunlu olan belgeler arasında dizi pusulasına yer verilmediği anlaşılmış olup, anılan eksikliğin esasa etkili olmadığı ve idare tarafından başvuru sahibinin şikayet dilekçesinde dizi pusulasına yer verilmediği gerekçesiyle başvurunun reddedilmesinin mevzuata uygun olmadığı
Devamı...

itirazen şikayet başvurularından feragate ilişkin hükümler içerdiği, idareye yapılacak şikayet başvurularından feragate yönelik bir hüküm bulunmadığı, bu sebeple idareye şikayet başvurusundan feragat edilmiş olmasının, idareye şikayet başvurusunun yapılmaması durumunu ortaya çıkardığı ve gelinen aşamada idareye şikayet başvurusunda bulunmadan Kamu İhale Kurumu’na yapılan itirazen şikayet başvurusunun incelenmesine engel teşkil etmesi hk
Devamı...

ihaleye 3 isteklinin katıldığı 1 isteklinin teklifinin geçerli teklif olarak belirlendiği ihalenin tek geçerli teklif olan firma teklifi üzerinde bırakıldığı anılan ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin geçerli tekliflere ilişkin fiyatların en düşüğü olduğunun düzenlendiği anlaşıldığından idarece ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesine yönelik olarak tesis edilen işlemde kamu ihale mevzuatına aykırılık olmadığı iddialarına ait kamu ihale kararı
Devamı...

ihale İtirazen şikâyet başvurularında başvuru ehliyetinin bulunup bulunmadığı her somut başvuruda başvurunun özelliğine göre değerlendirilmelidir iddialarına ait kamu ihale kararı
Devamı...

isteklilerin ihale yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler hakkında başvuruda bulunabilecekleri sınırlı sayma yoluyla belirtilerek ihaleye teklif veren kişilerin dokümana yönelik başvuruda bulunmalarına olanak tanınmadığı göz önünde bulundurulduğunda başvuru sahibinin bu aşamada ihale dokümanına yönelik itirazen şikâyet ehliyetinin bulunmadığı iddialarına ait kamu ihale kararı
Devamı...

ihale uyuşmazlıklarında idari denetim yetkisi bu yönde bulunan Kurumun ihale komisyonlarının yerine geçip resen inceleme sonucunu doğuracak şekilde işlemleri baştan sona yeniden inceleme yetkisi yoktur
Devamı...

ihalelerde şikayete konu durumun farkına varılması gereken tarihin ihale dokümanın EKAP üzerinden indirilme tarihi olarak hesaplanması zorunludur
Devamı...

idareye şikâyet başvurusu ve sonrasında Kuruma yapılan itirazen şikâyet başvuru tarihi itibariyle ihale komisyonu tarafından alınmış kesinleşen ihale komisyon kararı bulunmaması durumunda kik itirazen şikayet başvurusunu incelermi?
Devamı...

idarece ihale şikayet başvurusuna verilen cevaplar incelendiğinde başvuru sahibince uyuşmazlık konusu edilen iddiaların idarece uygun görüldüğü ve söz konusu iddialara ilişkin şikayet başvurusunun yerinde olduğunun idarece değerlendirildiği anlaşılmış olup gelinen aşamada başvuru sahibince itirazen şikayet başvurusuna konu edilebilecek bir uyuşmazlığın bulunmadığı gibi idarece söz konusu iddialara ilişkin olarak düzeltici işlem belirlenmesi kararı alınmamasının mevzuata aykırılık olarak değerlendirilemeyeceği hk
Devamı...

ihale teklif fiyatı sınır değerin altında olan isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi hk
Devamı...

kamu ihale kurumuna itirazen şikayette Herhangi bir belge adı veya yeterlik kriteri açıkça belirtilmeksizin yalnızca soru mahiyeti taşıyan ya da sunulması gereken belgelerin yeniden incelenmesi mümkün değildir
Devamı...

idarece ihale kararına şikayet başvurusunun dizi pusulası sunulmadığı gerekçesiyle reddedilmesinin mevzuata uygun olmadığı hk
Devamı...

Kamu ihale mevzuatında Kurum tarafından yapılacak incelemenin sınırları belirlenmiş olup ihale kapsamında sunulan bütün belgelerin incelenmesinin ihale komisyonu yerine geçerek yeniden inceleme yapılması anlamına geleceği Kurumun bu şekilde bir inceleme yetkisinin yoktur
Devamı...

KİK ihale kararına karşı yargılama süreci devam ederken söz konusu ihalede başka isteklilerce de Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulmuş tüm bu başvurular neticesinde idarece * tarihinde 3 no’lu ihale komisyonu kararı alınmış bu kararda önceki komisyon kararında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen firmanın teklif geçerlik süresinin uzatılmasına yönelik yazıya cevap vermemesi sebebiyle değerlendirme dışı bırakılması
Devamı...

iki ihale komisyon kararı ile değerlendirme raporunun birbirinden farklı olması
Devamı...

ihale itirazen şikâyet başvurusunun esasının incelenmesi gerekirken başvurunun bu kısmının şekil yönünden reddine yönelik dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk davanın bu kısmının reddine ilişkin Mahkeme kararında ise hukukî isabet bulunmamaktadır
Devamı...

itirazen şikayet başvurusundan feragat edilmesi, Kurum tarafından itirazen şikayet başvurusunun incelenip sonuçlandırılmasına engel teşkil etmez
Devamı...

ihaleye teklif sunan tüm isteklilerin henüz üzerine ihale bırakılmadan anılan isteklinin teklifi hakkında bilgi sahibi olunması hk
Devamı...

KİK ten enteresan bir Karar daha, teklifi değerlendirme dışı bırakılanın itirazen şikâyet başvurusunun geçersiz sayılır kararı
Devamı...

Köylere Hizmet Götürme Birliğinin yapmış olduğu ihalelerde itirazen şikayet başvuruları KİK e yapılamaz
Devamı...

pazarlık usulüyle 21 b yapılan ihaleye ilişkin olarak 5 gün içerisinde idareye şikayet başvurusunda bulunulmalıdır
Devamı...

Kanun’un 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekir
Devamı...

istekli düzeltici ihale komisyonu kararı ile şikâyet ettiği ihalenin 3, 6 ve 8’inci kısımlarında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi istekli konumuna gelmiş ve elde etmek istediği faydaya kavuşmuştur. Dolayısıyla bu aşamada idarenin şikayet ve itirazen şikayete konu edilebilir hukuka aykırı bir işlem veya eylemi ile oluşan bir hak kaybına veya zarara uğrama ihtimalinden söz edilemez
Devamı...

Şartname’nin “Kahvaltıda kullanılacak içecek ve yiyeceklerin gramaj miktarı” başlıklı maddesinde ekmeğin gramajının 100 gr olarak net olarak belirlendiği görülmüş olup bu çerçevede isteklilerin tekliflerini 100 gr ekmek üzerinden vermeleri gerektiği hususunda bir tereddüt bulunmadığı, başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
Devamı...

Teknik Şartname’de örnek menü ve menüdeki yemeklerin içerik ve çiğ girdi miktarlarına yer verilmesi gerekmekte olup, ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve bilgili olması beklenen istekli/istekli olabileceklerin bahse konu yemeklere muadil yemeklerin içerik ve çiğ girdi miktarlarını esas alarak teklif fiyatlarının oluşturulabilecekleri, bu çerçevede şikayete cevap yazısı ile ihale tarihinden evvel doküman alan/indiren tüm istekli olabileceklere bildirildiği gibi isteklilerin anadolu çorbası için Teknik Şartname’nin 21’inci maddesinde içerik ve girdi miktarları belirtilen ve anılan çorbaya muadil olabilecek köylü çorbasının, meyhane pilavı için domatesli bulgur pilavı, sebzeli pilavın, prenses çorba için ise mantar ve tavuk suyu çorbanın reçetesinde yer alan malzemelerin ve gramajların esas alınabileceği, dolayısıyla söz konusu durumun tekliflerin sağlıklı şekilde oluşturulması ve değerlendirilmesini engellemeyeceği
Devamı...

ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı bir ihale olmadığı, ihale dokümanında personele eğitim verileceğinin belirtildiği ancak dokümanda bahse konu eğitimlerin çalışma saatleri dışında verileceğine ilişkin herhangi bir düzenleme yer almadığından söz konusu eğitimlerin fazla çalışmaya neden olacağına yönelik iddianın yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Devamı...

Teknik Şartname’nin personele ilişkin sayı ve niteliklerinin belirlendiği maddelerinde; personelin pozisyonu ile belirlenen dönemlerde çalıştırılacak asgari personel sayılarına yer verildiği, bununla birlikte yemek hizmetinin aksadığı durumlarda ve mevcut yemek servis alanlarının yetersiz kaldığı zamanlarda ve idare tarafından yeni yemek servis alanı açılması durumunda yüklenici firma tarafından personel sayısına ilişkin gerekli tedbirlerin alınacağının ifade edildiği, ihale konusu iş kapsamında yalnızca öğle ve akşam yemeği verileceği, tam zamanlı personel çalıştırılmayacağı anlaşıldığından ihale dokümanında fiyat farkı verilmeyeceğine yönelik yapılan düzenlemede mevzuata aykırılık bulunmamıştır.
Devamı...

İhale dokümanında iş kapsamında herhangi bir sigorta yaptırılması zorunluluğuna yer verilmediği, İdari Şartname’nin ilgili maddesinde her türlü sigorta giderinin teklif fiyata dâhil edileceğinin belirtilmesi hususunun, tek başına, idarece sigorta yaptırılmasının zorunlu tutulduğu anlamına gelmeyeceği, ihale dokümanının yukarıya aktarılan düzenlemelerinin yüklenicinin genel sorumluluğuna dair düzenleme niteliği taşıdığı anlaşılmıştır
Devamı...

ihale dosyasında sunulan bilanço bilgilerini gösterir tablo ve kurumlar vergisi beyannamelerinin Yönetmelik’te yer verilen ilgili hükümleri ve İdari Şartname’nin 7.4.2 ve 7.4.3’üncü maddelerinde yer verilen asgari oranları karşıladığı, istekliler tarafından sadece* yılı bilançosu bilgilerinin sunulmadığı anlaşılmıştır.
Devamı...

Şirketin ihalede sundukları işletme kayıt belgelerinin yeterlik kriterlerini karşılamadığından değerlendirme dışı bırakılmaları gerektiği anlaşılsa da, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliler değişmeyeceğinden bu durumun esasa etkili olmadığı sonucuna varılmış olup düzeltici işlem belirlenmesine gerek bulunmamıştır.
Devamı...

İdarenin ihaleye ilişkin iptal kararının Kanun’un 40’ıncı maddesi çerçevesinde verildiği, idarenin ihaleyi iptal gerekçesinin “yeterli rekabet şartlarının oluşmaması” olduğu, 24 adet ihale dokümanı satın alınan/indirilen ihaleye 2 teklif sunulduğu, ihalede tek geçerli teklif kaldığı ve geçerli teklif tutarının yaklaşık maliyetten yüksek olduğu dikkate alındığında, idarelerin 4734 sayılı Kanun’un temel ilkeleri arasında yer alan rekabet ilkesinin yanısıra ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerini sağlamak hususundaki sorumlulukları bağlamında idarece verilen iptal kararında mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Devamı...

Teknik Şartname düzenlemesinin şikâyete konu kısmında kullanılacak karkas malzemenin miktarına ve ebatına yer verildikten sonra, karkas alanına asılacak malzemenin ağırlık ve boyut değişikliği dikkate alınarak, ağırlığı taşıyabilecek şekilde profil ölçülerinin değişiklik gösterilebileceği bilgisinin verildiği anlaşılmış olup, anılan düzenlemede teklif hazırlanmasını engelleyecek bir belirsizlik bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Devamı...

İdare tarafından yaklaşık maliyetin hesaplanması aşamasında Kamu İhale Mevzuatının yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktar ve fiyatların tespiti ile ilgili öngördüğü usul ve esaslar çerçevesinde piyasadan işin ayrıntılarının belirtildiği Teknik Şartname düzenlemeleri gönderilerek fiyat araştırması yapıldığı, bu kapsamda 5 firmadan fiyat teklifi alındığı, elde edilen fiyat tekliflerinin aritmetik ortalaması alınmak suretiyle yaklaşık maliyetin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesinde belirtilen usul çerçevesinde hesaplandığı sonucuna ulaşılmıştır.
Devamı...

ihaleye ait Sözleşme Tasarısı’nın “Cezalar ve Sözleşmenin Feshi” başlıklı 16'ncı maddesinde, hizmetin ifa şeklinde yükleniciden kaynaklanan bir kusurun meydana gelmesi halinde her bir aykırılık hali için belli oranlarda ceza kesileceğine dair düzenlemenin yer aldığı tespit edilmiştir. Ancak, bu aykırılıkların ardı ardına veya aralıklı olarak tekrarı ile belli bir sayıya ulaşması durumunda sözleşmenin 4735 sayılı Kanun’un 20’nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın feshedileceği hususu ile sözleşmenin bu şekilde feshedilebilmesi için gerekli olan aykırılık sayısına ilişkin düzenleme yapılmadığı t
Devamı...

hizmet alımları için öngörülen üst limit tutarının dört katının altında kalan danışmanlık hizmetlerinin, hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilebileceği, tekliflerin değerlendirilmesinin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği hükümleri ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin hizmet alımı ihalelerine ilişkin açıklamaları doğrultusunda yapılması gerektiği,
Devamı...

Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesinde sözleşmeye aykırılık hallerinin düzenlendiği ve işin ifası sırasında bahse konu durumların gerçekleşmesi halinde yükleniciye uygulanacak cezalara ilişkin düzenlemeler yapıldığı, Teknik Şartname’nin “Yemek Hizmetinde Görevli Personel” başlığı altında yer alan düzenlemede ise işin yürütülmesi aşamasında hastane bünyesinde çalışan kadrolu 20 personelin garson olarak çalışacağının belirtildiği, bahsi geçen personelin maaş, özlük hakları, kıyafet gibi tüm sorumluluklarının hastane idaresine ait olduğunun açıkça ifade edildiği, söz konusu personelin hata veya kusurlarının kendilerine ait olduğunun ve yemek şirketi ile ilgisi olmadığının da net bir şekilde belirtildiği görülmüş, dolayısıyla garson olarak çalıştırılacak 20 personele ilişkin olarak Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesinde yer verilen hükümlerin uygulanmasının söz konusu olamayacağı, ihale konusu yemek hizmeti işinde görev yapan diğer personel tarafından sözleşmeye aykırılık halleri olarak öngörülen davranışlarda bulunulması halinde ilgili cezai yaptırımların uygulanacağı anlaşıldığından Teknik Şartname’nin “Yemek Hizmetinde Görevli Personel” başlıklı maddesi ile Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesi arasında çelişki bulunmadığı
Devamı...

Teknik Şartname’de tavuk göğsü miktarının gramajına ilişkin net bir belirleme yapıldığı ve kemiksiz et kullanılmasının öngörüldüğü, ihale konusu ihtiyacı karşılamak amacıyla idarelerin teknik özellikler belirleme konusunda takdir yetkisinin bulunduğu göz önüne alındığında, anılan düzenlemenin sağlıklı teklif hazırlanmasına engel bir düzenleme olmadığı
Devamı...

teklif dosyası kapsamında ekonomik ve mali yeterlik kriterlerine ilişkin hiçbir belge sunmaması nedeniyle, anılan ortak girişimin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır
Devamı...

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından ihale aşamasında sunulması gerekmediği halde sunulan uyuşmazlığa konu belgede belirtilen cihaz ve bilgiler üzerinden Birim Fiyat Tariflerine ve Teknik Şartnameye uygunluk denetiminin bu aşamada yapılamayacağı anlaşılmaktadır
Devamı...

isteklilerce zeyilname sonrası edinilen doküman üzerinden teklif verildiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır
Devamı...

başvuru sahibi istekli tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan iş deneyim belgesinin, iş deneyim belgesine konu işin % 80’lik kısmının tamamlanması nedeniyle işin kabulü yapılmadan düzenlenen bir belge olduğu ve söz konusu belgenin kamu ihale mevzuatında iş deneyim belgesi düzenlenme koşullarına ilişkin hükümlere aykırı olarak düzenlendiği anlaşıldığından, söz konusu belgenin iş deneyimini tevsik edici bir belge olarak dikkate alınamayacağı sonucuna varılmıştır.
Devamı...

doğrultuda idarece envanterinde bulunan cihaza uygun kartuş istenilmesinin mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmasının uygun olmayacağı; öte yandan farklı markalara ait ürünlerle diyaliz takımı oluşturulmasının mümkün olduğu; bu nedenlerle birinci iddiaya konu hususların ihalenin iptal edilmesini gerektirmediği neticesine ulaşılmıştır
Devamı...