İhale Genel Şartname düzenlemesinde yükleniciye yapılacak ödemenin tahakkuk tarihinden başlamak üzere 30 gün içinde yapılması gerektiği hususunun yer aldığı bu itibarla anılan Şartnamede ödeme süresinin belirlenmesi hususunda idareye herhangi bir takdir yetkisi verilmediği anlaşılması gerektiği hk
Devamı...

İhale Şartname maddesinde yer alan söz konusu ifadeden her türlü ambulans temini işleri ile evde bakım işlerinin birlikte veya hasta bakım işleri şeklinde anlaşılacağı gibi ambulans temini işleri ile evde bakım işlerinin birlikte veya ambulans temini işleri ile hasta bakım işleri şeklinde anlaşılabileceği dolayısıyla benzer iş düzenlemesinin isteklileri tereddüde düşürebileceği öte yandan idare tarafından şikayete verilen cevap yazsında da benzer iş tanımındaki tereddüdün açıklığa kavuşturulmadığı bu itibarla anılan düzenlemenin ihaleye katılımda isteklileri tereddüde düşüreceği anlaşıldığından ihalenin iptal edilmesi gerektiği hk 1
Devamı...

İhale konusu iş kalemi analizinde yer verilen nakliye formüllerinde taşıma mesafesi olarak sadece baraj gövdesinden depo sahalarına olan uzaklığın hesaba katıldığı Yol Çizimleri başlığı altında yer alan paftalardaki kazı klasları ve nakliye mesafelerinin göz önünde bulundurulmadığı dolayısıyla aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında istenilen nakliye mesafelerinin ve kazı klaslarının projesine uygun şekilde belirlenmediği görüldüğünden idarece isteklilerden ilgili paftalardaki kazı klasları ve nakliye mesafeleri göz önünde bulundurularak olması gereken mesafelerin tespit edilmesi ve kazı klas ve miktarlarındaki değişim nedeniyle etkilenecek diğer analiz girdi miktarlarının da belirlenerek aşırı düşük teklif açıklamasına esas analizlerin oluşturulması suretiyle teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklaması talep edilmesi hk 1
Devamı...

ihalede asgari işçilik maliyetinin yaklaşık maliyete oranının % 70 ten az olduğu dolayısıyla inceleme konusu ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesi niteliği taşımadığı  İhale dokümanında teklif fiyata dâhil edilmesi gereken giderler arasında işçilik maliyetine yer verildiği ancak işçilerin yemek ve yol giderinin ayda kaç gün ödeneceğine ilişkin olarak herhangi bir belirleme yapılmadığı görülmekle birlikte ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olmadığı dikkate alındığında ihale dokümanında yemek ve yol bedelinin ayda kaç gün ödeneceğine ilişkin olarak düzenleme yapılmasına gerek bulunmadığı Tebliğin Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dâhil olacak giderler başlıklı maddesinde yer alan Yemek ve yol için aylık gün sayısı belirlenmemiş ise 26 gün olarak hesaplama yapılacaktır açıklamasınında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını niteliği gereği süreklilik arz etme koşulu dışında diğer koşulları taşıyan ve ihale edilmesi mümkün olan hizmet alımlarını ve personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olma koşullarını taşıyan  hizmetleri kapsadığının tespiti 
Devamı...

ihalenin söz konusu firmadan Satış Yetki ve Uygulama İzin Belgesi alan isteklilerden birisi üzerinde kalacağının aşikar olduğu nitekim 6 adet ihale dokümanı edinilen inceleme konusu ihaleye yalnızca tek isteklinin Satış Yetki ve Uygulama İzin Belgesi alan tek bir isteklinin katıldığı bu kapsamda Teknik Şartnamede yapılan bahse konu düzenlemelerin rekabeti engelleyici hususlar içerdiği kabul edilmesi gerektiği hk 
Devamı...

idarenin yaklaşık maliyeti Uygulama Yönetmeliği maddesinde yer alan hükümlere uygun şekilde hazırladığı ve tüm giderleri dahil ederek piyasa araştırmasını esas aldığı işçilik maliyetlerini de güncel olan asgari işçilik maliyetlerini kullanarak hesapladığı bu noktada yaklaşık maliyetin hesaplandığı tarih göz önüne alındığında herhangi bir güncellemenin gerekmediği hk 1
Devamı...

 Gıda Güvenliği Yönetim Sistemi belgesinin İhale Şartname maddesinde istenilen kalite belgesi standardına göre alınmış kalite yönetim sistem belgesini kapsadığı bu nedenle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe oluşturmaması gerektiği, tekliflerinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmasının usul ve yasaya açıkça aykırı olduğu hk 1
Devamı...

Danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde asgari şart olarak belirtilen kriterleri sağlayan adaylar puanlama kriterlerine göre puanlanmakta ve daha sonra kısa liste oluşturulmaktadır. Yukarıda yer alan düzenlemeler göz önüne alındığında, ön yeterlik puanlaması olarak mali kapasite, genel hizmet deneyimi, özel hizmet deneyimi ve personel durumunun puanlama kriteri olarak belirtildiği ve nasıl değerlendirme yapılacağı açıklanmıştır. Dolayısıyla sadece iş deneyim belgesinin büyüklüğü değil, başka birçok değerlendirme kriterleri de adayın yeterliğinin belirlenmesinde rol almaktadır. Ayrıca danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde daha sonra kısa listeye giren istekliler için de yeniden başkaca mali ve teknik değerlendirme kriterleri öngörülerek değerlendirme yapılmaktadır. Örneğin iş için önerilen yöntem (metodoloji), çalışma planı, organizasyon yapısı, istihdam durumu gibi başkaca değerlendirme kriterleri belirlenmiştir 1
Devamı...

danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde ön yeterlik değerlendirmesinde teknik yetenek puanlamasının bir alt başlığı olarak belirlenen genel hizmet deneyimine ilişkin düzenlemelerin mevzuata uygun şekilde yapıldığı genel hizmet puanlaması ile ilgili olarak hangi belgenin sunulması gerektiğinin ihale dokümanında açıkça belirtildiği anlaşılmıştır ticaret şirketlerinin ana sözleşmelerinde yer almayan faaliyet alanlarında da haklardan yararlanıp borçları üstlenebilmeleri bakımından Türk Ticaret Kanununda herhangi bir engel kalmamıştır Bu durumda şirket kuruluşunda faaliyet alanında olmasa da daha sonraki bir aşamada danışmanlık hizmetini yapmamış olacağı anlamına gelmeyeceği belirlenmiş olup genel hizmet puanlaması yapılırken firmanın faaliyet süresinin esas alınması noktasında bir aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır Kaldı ki benzer işe ilişkin olarak ayrıca özel hizmet puanlamasının da öngörüldüğü ve bu alanda yapılan işlerin de puanlama kriteri olarak belirlendiğinin anlaşılması hk 1
Devamı...

ihalede Açıklama kapsamında sunulan EK 5 ihale dokümanında bulunan standart forma uygun olmadığı ve maliyet tespit tutanağındaki teklif veren firma yerine isteklinin kendi unvanının yazılması nedeniyle fiyat tekliflerine ilişkin defter kayıtları ve fatura bilgilerinin de beyan edilmemesi
Devamı...

İhale şartnamesinde kendi malı olmayan tesisin fiyat dışı unsur puanlamasına konu edilmemesi gerekirken idare tarafından İdari Şartname’de aksi yönde düzenleme yapılarak kiralama suretiyle temin edilecek tesis için 100 puan üzerinden toplam 20 puan belirlendiği bu hususun yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil ettiği görülmüştür. Sonuç olarak idare tarafından yapılan teknik değer nitelik puanlamasına ilişkin düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu hk
Devamı...

İhalede teknik personel yeterlik kriteri olarak belirlenmediğinden ilanda ve idari şartnamede yer verilmesine gerek bulunmamaktadır İhale Sözleşme Tasarısı maddelerine uygun olarak Sözleşme Tasarısında düzenleme yaptığı teknik personele ilişkin belirlenen ceza tutarının makul düzeyde olduğu anlaşılması hk 1
Devamı...

İhale konusu işin yürütülmesi için iş yerinde bulundurulması öngörülen tesis makine, teçhizat ve diğer ekipmana ilişkin bilgilere sözleşme tasarısında yer verileceği ancak söz konusu tesis makine teçhizat ve diğer ekipman yeterlik kriteri olarak belirlenemeyeceği hk 1
Devamı...

idarenin ihalede geçerli tek teklif olduğu ve anılan teklifin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçe gösterilerek rekabet ortamının oluşmadığı gerekçesiyle söz konusu ihaleyi Kanun maddesi uyarınca iptal etmesinin mevzuat hükümlerinin idareye tanımış olduğu takdir yetkisi hk 1
Devamı...

ihale dokümanında öngörülmediği halde teklif edilen cihazların teknik şartnameye uygunluğunun istekliler tarafından sunulan kataloglar broşür vb belgeler üzerinden tespit edilmesinin mümkündür 1
Devamı...

ihale konusu işin araç çalıştırılması işi olduğu akaryakıt ağırlık oranı ve amortismanına ilişkin ağırlık oranı katsayısının belirlendiği ihale dokümanı incelendiğinde ihale konusu iş kapsamında başkaca bir malzeme diğer hizmet veya işçilik bileşeninin yer almadığı, bu nedenle malzeme ve diğer hizmet ağırlık oranını temsil eden başka bir katsayının belirlenmesine gerek bulunmadığı hk 1
Devamı...

İhalede teklif geçerlilik süresinin 60 gün olarak düzenlendiği ihale tarihi dikkate alındığında tekliflerin geçerlilik süresinin dolduğu idare tarafından isteklilere teklif sürelerini uzatıp uzatmayacakları sorulmaksızın istekli firmaya sözleşmeye davet yazısının gönderildiği ve isteklinin sözleşme imzalamaya gelmemesi üzerine geçici teminatının gelir kaydedilemez 
Devamı...

ihalenin aşırı düşük savunmasında aracın akaryakıt tüketimine ilişkin aracın yetkili servisinden alınmış teknik raporun sunulmadığı araç bakım onarım giderleri için herhangi maliyet öngörülmediği araç muayene ücretleri bakımından dayanak bilgi belge sunulmadığı dolayısıyla isteklinin teklif ettiği tutarı açıklayamadığı anlaşıldığından istekli ihalenin 1. kısmına yönelik olarak sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı hk
Devamı...

ihalede İstekli tarafından kamyon işçilik mazot giderleri bakımından analiz oluşturulmak suretiyle açıklama yapıldığı yapılan analiz sonucunda 1 km için yüklenici karı hariç birim fiyatın * kar dahil birim fiyatın *TL olduğu bilgisine ulaşıldığı ihalenin bu kısmı bakımından Birim Fiyat Teklif Cetvelinden kamyonun *km çalıştırılacağı anlaşıldığından 1 km için öngörülen birim fiyatın kamyonun çalıştırılması için öngörülen * km ile çarpılması sonucunda isteklinin bu kısım için teklif tutarı olan * TL’ye ulaşıldığı Açıklamanın işbu kamyon işçilik mazot giderleri bakımından oluşturulan analiz üzerinden incelenmesi durumunda isteklinin kar dahil olarak hesapladığı birim fiyat dikkate alındığında açıklama isteme yazısında önemli diğer teklif bileşenleri olarak belirlenen sigorta ve kasko araç bakım onarım ve muayene giderlerinin açıklanmasının mümkün bulunmadığı hk
Devamı...

ihalede kullanılacak aracın yakıt tüketimini gösterir belge olarak bir firmadan alınan teknik raporun sunulduğu raporda aracın 100 km de tükettiği yakıt miktarının bulunduğu akaryakıt fiyatının hesaplanmasında  il için EPDK tarafından il bazında günlük olarak yayımlanan yakıt fiyatının kullanıldığı ve kullanılan fiyatın ihale ilan tarihi ile ihale tarihi arasında oluşan bir fiyat olduğu araçların yüklü ve boş olarak km başına akaryakıt giderlerinin hesaplanmasına gerek bulunmadığı hk 1
Devamı...

İhale Sözleşme Tasarı maddesinde yer alan düzenleme Genel Şartnamesine uygun olmakla birlikte anılan Tasarı maddesinde yer alan düzenlemenin mevzuata uygun olmadığının görüldüğü ve idare tarafından şikayete verilen cevapta da hakediş ödemelerinin her ay yapılamayabileceği yönünde görüş beyan edildiği dikkate alındığında anılan ihale dokümanı düzenlemesinin mevzuata aykırı olduğu anlaşıldığından ihalenin iptal edilmesi hk 1
Devamı...

İhale doküman düzenlemesi uyarınca isteklilerin işin yapılacağı yeri ve çevresini gezip inceleme yaparak tekliflerini hazırlamaları gerektiği İhale Mevzuatında işin teslim süresinin belirlenmesine ilişkin bir hüküm ve açıklamanın da bulunmadığı öte yandan işin teslim süresinin malzemelerin kullanım amacı önemi ve risk grubu açısından idarenin takdirinde olduğu hk 1
Devamı...

İhale dokümanında yer alan fiyat dışı unsurlara yönelik düzenleme ile teklif tutarı puanlamanın nasıl hesaplanacağı ayrıntılı bir şekilde açıklanmış olup * değeri için geçerli teklifler içinden teklif edilen en düşük teklif tutarının dikkate alınacağı belirtilmiş mevzuat hükümleri ve doküman düzenlenmeleri gereği fiyat dışı unsur puanlama kriterleri içerisinde yer alan teklif tutarı puanlamasında geçerli teklif veren istekliler arasında en düşük teklif fiyatı sahibi istekliye 70 tam puan verileceğinin düzenlendiği kesinleşen ihale dokümanı düzenlemesi gereğince mevcut ihalede aşırı düşük teklif açıklaması sunmadığı gerekçesiyle teklifi reddedilen isteklinin teklifinin de teklif tutarı puanlamasına dahil edilmesi gerektiği hk 1
Devamı...

ihalede teklifi değerlendirme dışı bırakılan isteklinin bu gerekçe ortadan kalkmadıkça teklifinin geçerli olması mümkün değilken herhangi bir nedenle teklifi reddedilen aşırı düşük teklif sahibi bir istekli üzerinde sınır değerin değişmesi veya aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin düzeltici işlem kararı sonrasında ihalenin bırakılmasının mümkünmüdür ?
Devamı...

istekliler tarafından ihale konusu iş kapsamında yazılımlar için birer tane ürün teklif edileceği  alternatif ürün teklif edilmeyeceği  söz konusu belgelerin ürün adına değil istekli adına düzenlendiği dikkate alındığında isteklilerin ve iş ortaklığındaki her bir ortağın ihalede yeterliğinin saptanması amacıyla söz konusu belgelerin istenildiği Yönetmelik maddesi uyarınca sicil izin ruhsat vb belgelerin İdari Şartname maddesinde de belirtildiği üzere iş ortaklığının tüm ortakları tarafından ayrı ayrı sunulması gerektiği hk 1
Devamı...

idare tarafından ihalede eşit puan sahibi isteklilere davette bulunulacağı ve davet yazısında ekonomik açıdan en avantajlı teklifin tespiti için kura çekileceği bilgisi ile kuranın yeri ve saati belirtileceği kura işlemi ihale komisyonu tarafından saydamlık ve güvenirlik ilkelerine uygun biçimde yapılacağı işlem sırasında ihale komisyonu üyelerinin hazır bulunacağı eşit teklif sahibi isteklilerin ticaret unvanları aynı özelliklere sahip kağıtlara yazılarak kuraya katılan istekliler huzurunda bir komisyon üyesi tarafından çekiliş yapılacağı ikiden fazla isteklinin aynı puana sahip olması durumunda 2 kez kura çekileceği ve ilk çekilişte ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi istekli ikinci çekilişte ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli belirleneceği hk 
Devamı...

ihale Yeterlik Bilgileri Tablosunda beyan edilen tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlilerin son durumunu gösterir belgelerin EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden teyit edilebildiği hk 1
Devamı...

ilk ihale komisyonu kararı ile bilgi sahibi olduğu göz önünde bulundurulduğunda bahse konu tarihin ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemlerin farkına varılmış olması gereken tarih olarak esas alınması gerektiği Söz konusu istekli tarafından kararın tebliğini izleyen günden itibaren on gün içerisinde ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin yeterlik kriterlerine ve aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik şikayet başvurusunun bulunmadığı sadece kendi aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmama gerekçelerine ilişkin idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu bu doğrultuda söz konusu isteklinin yeterlik kriterlerine ve aşırı düşük teklif açıklamalarına ilişkin olarak idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu tespit edildiğinden başvuru sahibinin iddialarının süre yönünden reddedilmesi 1 
Devamı...

ihale aşırı düşük savunmasında İş kalemleri grupları için hangi kamu kurum ve kuruluşun birim fiyatlarının kullanıldığının belirtilmediği gerekçesiyle aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmadığı ancak açıklamalarında ihale komisyonunca açıklama istenilen analiz girdilerinden rayiç fiyat kullanılanlar için poz numaralarının hangi yılın rayiç fiyatı olduğunun ve pozun açık adının detaylı bir şekilde belirtildiği ayrıca idarenin yaklaşık maliyet hesabında kullandığı fiyatlar ile kendilerinin açıklamada kullandıkları rayiç fiyatların aynı olması elenme sebebimidir ?
Devamı...

İhalede istenilen Aşırı düşük savunmada isteklinin açıklaması kapsamında sunmuş olduğu fiyat tekliflerinde yer alan girdilerin Teknik Şartnamede özellikleri belirtilmiş olan girdiler olduğu beyan edilmiş olup ihale komisyonunca yapılan incelemede ilgili düzenlemede teklif verilirken dikkate alınması gereken hususların yer aldığı ancak idarece yapılan aşırı düşük teklif sorgulamasında söz konusu hususlara ilişkin sorgulamanın yapılmadığının anlaşılması 1
Devamı...

Götürü bedel ihalede idare tarafından ihale üzerinde bırakılan isteklinin açıklamasında yer alan iş kalemlerine ait metrajlar ile yaklaşık maliyet hesabında öngörülen metraj miktarlarının karşılaştırıldığı söz konusu karşılaştırmada açıklama istenilen *iş kaleminden *71 adedinde istekli tarafından öngörülen metrajların idarece hesaplanan metrajlardan daha yüksek olduğu * adedinde istekli tarafından öngörülen metrajların idarece hesaplanan metrajlardan daha düşük olduğu * adet iş kaleminde ise istekli tarafından öngörülen metrajlar ile idarece hesaplanan metrajların aynı olduğu idareye ait metrajlar ile istekli tarafından teklif edilen birim fiyatlarla işin gerçekleştirilmesi durumunda istekli aleyhine *TL fark oluştuğu hususlarının belirlendiği görülmüş olup idarece yapılan hesaplamanın doğru olduğu istekli lehine bir avantaj oluşmadığının tespit edilmesi 
Devamı...

ihale yeterlik bilgileri tablosunun Teminata İlişkin Bilgiler sütununun istekli tarafından doldurulmaması 1
Devamı...

ihale yeterlik bilgileri tablosunun “Ticaret Sicili Gazetesi Gazetelerinin Tarihi Sayısı ve Sicil Müdürlüğü ve Diğer Belgeler kısımlarında herhangi bir beyanda bulunulmaması
Devamı...

ihale sözleşmesinin eki Genel Şartname maddesi gereğince davada istek kalemlerinin hangilerinin geçici hakedişlerde yer aldığının belirlenerek davacı yüklenicinin geçici hakedişlere giren talepleriyle ilgili Genel Şartname maddesinde düzenlenen usule uygun biçimde itirazda bulunmadığı ödeme tarihinden itibaren 10 günlük yasal süre içinde itiraz ettiğine dair belge de ibraz etmediği nazara alınarak hakedişleri olduğu gibi kabul etmiş sayılacağından itiraz edilmeyen istek kalemlerinin reddedileceği hususu gözetilmeden karar verilmesi de doğru olmamıştır
Devamı...

sözleşme uyarınca davacıdan kaynaklanan sebeplerle kullanıcıların zorluklar yaşaması sonucu şikayetlerin arttığını sisteme itiraz eden şahıs tarafından idari yargıda açılan dava sonucu mahkemece Belediye Encümeni nin ihalenin kapsamını genişleterek yetkisini aştığı yatırım bedelinin sadece toplu taşıma esnafından alınmasının hakkaniyete aykırılık taşıdığı gerekçeleriyle encümen kararının ve ihale onay belgesinin iptâl edildiğini kararın Danıştay tarafından onaylanarak kesinleştiğini belediyenin iptâl kararının gereğini yasal çerçevede uyguladığını bu haliyle sözleşmenin ifası hukuken imkânsız bulunduğundan fesih iradesinin kendilerinden kaynaklanmadığını davacının zarar istemlerinin dayanağınında bulunmadığı sözleşmenin kısmen ifa edilmiş olup geriye kalan ifa süresi kaldığı sistem işletmeye başladığında davacı yüklenicinin satışını yaptıklarından elde ettiği kazanç tutarının en az *TL olduğunu belirterek BK sözleşme ve idari şartnamemaddeleri uyarınca dayanağı bulunmayan tazminat isteminin reddine karar verilmesini istemiştir sözleşmenin davalı belediye tarafından haksız feshedildiği kabul edilerek geçmiş dönem uygulama zararı kazanç kaybından doğan zarar olmak üzere toplam *TL maddi tazminatın dava tarihinden itibaren avans faiziyle davalıdan tahsiline yatırım zararına ve manevi zarara ilişkin istemlerinin reddine teminat mektubunun iadesine dair karar 
Devamı...

Anahtar teslimi götürü bedel ile ihale edilen işin sonucu maliyeti artmış olup Bu halde iş artışının %10’dan fazla olması sebebiyle işin sözleşme fiyatlarıyla yaptırılması olanağı bulunmadığından işin tasfiye edilmesi gerekirken tasfiye cihetine gitmemek ve sözleşmeyi feshetmek suretiyle davalı iş sahibi fesihte kusurlu olduğu gibi davacı yükleniciler de verilen süre uzatımı sona ermiş olmasına rağmen işi tamamlamayıp %25 seviyesinde bıraktıkları ve düzenlenen tutanaklara göre imalâtı da durdurduklarından yükleniciler de fesihte kusurludur Tarafların fesihte ortak kusurlu olmaları halinde teminat mektubunun irad kaydedilmesi mümkün olmayacağından iade edilmesi gerekmektedir Bu durumda mahkeme tarafların fesih irade beyanlarını açıklamaları ve karşı tarafa ulaşmasıyla hukuki sonuç doğurduğu ve toplanan kanıtlara göre taraflar fesihte ortak kusurlu olduklarından teminat mektubunun iadesi isteminin kabulüne teminat mektup bedeli üzerinden davalının ücreti vekâlet, harç ve yargılama giderinden sorumlu tutulmasına, fesih iradesini açıklayan tarafı sözleşmeyle bağlı kalmaya zorlama sonucunu doğuracak şekilde feshin iptâline karar verilemeyeceğinden feshin geçersizliğinin tesbit ve iptâli talebinin reddine feshin haklılığı ile ilgili ayrıca hüküm kurulmasına yer olmadığına karar verilmesi gerekirken yanlış değerlendirme sonucu yazılı şekilde hüküm tesisi doğru olmamış kararın bozulması uygun bulunmuştur
Devamı...

Taraflar arasında imzalanan sözleşme maddelerinde Genel Şartnameye atıf yapılmış ayrıca sözleşmede bulunmayan işlere ait birim fiyat tespiti başlıklı maddesinde Doğal afet sebebiyle ön ve veya kesin proje üzerinden sözleşmeye bağlanan işler ile işin devamı sırasında arazi ve etütleri gerektirmesi sebebiyle kesin proje üzerinden sözleşmeye bağlanan işlerde  işin ifası için idarenin gerekli görerek yapılmasını istediği ancak fiyatı bulunmayan yeni iş kalemlerinin bedelleri, idarenin yazılı talebi Genel Şartnamedeki hükümler çerçevesinde yüklenicinin bu sözleşmede uygulanan kırım oranının sözleşmede bulunmayan işlere ait yaklaşık maliyeti belirlemeye uygulanması ile tespit edilir ve yükleniciye ödenir hükmü bulunmaktadır Buna göre uyuşmazlığın eser sözleşmesi genel hükümleri ve Genel Şartname hükümlerine göre değerlendirilip çözülmesi gerekli ve zorunludur 1
Devamı...

Yüklenicinin ihale sözleşmesi için vermiş olduğu teminat mektubu süresinin uzatılması veya mümkün olmaması halinde teminatın nakde çevrilerek idareye ödenmesinin talep eden idareye bankanın teminat mektubu konusu  işe ait riskin gerçekleşmemesini gerekçe göstererek olumsuz cevap verdiği yargı kararı 1
Devamı...

sözleşme şartname ve tutanakların birlikte değerlendirilmesi sonucu davacının yaptığı imalât bedelinin  1 TL olduğu ve güncel eskalasyon değerinden fazla olmayacak şekilde ödeme yapılacağı konusunda mutabık kalındığı ihale şartnamesi davalı vakıf yönetim kurulu kararı ve davalı vakıf ile fer’i müdahil arasındaki sözleşmede bu bedelin güncel eskalasyon değeri ile birlikte son sözleşmeyi imzalayan feri müdahil tarafından davacıya ödeneceği belirtilmiş ise de bu husus davacı ile fer’i müdahil arasında rücu ilişkisinde değerlendirilecek bir husus olup davalı vakfın imalât bedelinden sorumluluğunu ortadan kaldırmayacağından davacı söz konusu kabul edilen miktarın dava tarihi itibariyle güncellenmiş eskalasyon değerini davalı istemekte haklıdır
Devamı...

ihale Genel Şartname maddesindeki yöntemler gözetilerek ilave iş bedeli hesaplattırılmak suretiyle fazla iş bedeli ilave edilmeli, yüklenicinin toplam alacağı bulunmalı bundan ihtilâfsız olan ödemenin mahsubuyla kalan miktara  ihtarnamenin tebliğ tarihi araştırılmak suretiyle saptanacak temerrüt tarihinden itibaren faizi hesaplattırılıp sonucuna uygun bir karar vermekten ibarettir Eksik incelemeye dayalı olarak ve sözleşme dışına çıkılarak serbest piyasa fiyatlarıyla hesaplama yapan bilirkişi raporuyla bağlı kalınarak yazılı şekilde karar verilmesi doğru olmamıştır 1
Devamı...

Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa uygun prosedür izlenmeksizin kamu kurumunun gerçek veya tüzel kişiye herhangi bir iş veya imalât veya somut olayda olduğu gibi araç tamir ve bakım işini yaptırması ve bu iş imalât ve onarım ile bakımın kamu kurumunun yararına olması halinde bedelinin işin yapıldığı ileri sürülen * yıllarında yürürlükte bulunan TBK Kanunun maddelerinde düzenlenen vekâletsiz iş görme hükümleri uyarınca yapıldığı tarihteki mahalli piyasa rayiçleri ile istenmesi mümküdür * yılları itibarıyla mahalli piyasa rayiçleri ile bedeli konusunda rayiç bedel içerisinde yüklenici karı ile KDV olacağından ayrıca bunlar eklenmeksizin gerekçeli ve denetime elverişli rapor alınıp değerlendirilerek ve davadan önce temerrüt ihtarı bulunmadığı da gözetilerek sonucuna uygun bir karar verilmesi gerekirken araç bakım ve onarımı konusunda teknik yeterliliği ve uzmanlığı bulunmayan hukukçu bilirkişiden alınan rapora itibar edilerek eksik inceleme ile davanın kısmen kabulü doğru olmamış kararın bozulması uygun bulunmuştur 1
Devamı...

ihalede yüklenicinin kârına karşılık sözleşme bedelinin %80 ile sözleşme fiyatlarıyla yaptığı işin tutarı arasındaki farkın %5’inin verilebilmesi için işin tamamlanmış ancak tamamlanan işin bedelinin sözleşme bedelinin %80’inden daha az olması gerekmektedir Somut olayda davacının iddiası ve dosya kapsamına göre * TL bedelli işte *TL lik imalât yapılmış olup iş davalı iş sahibince teknik sebeplerle tasfiye edilmiştir İşin sözleşme bedelinin %80’inden düşük bedelle tamamlanması hali sözkonusu değildir Davacının işin tamamlandığına dair bir iddiası bulunmadığı gibi gerçekleştirdiği imalât bedeli ile ilgili bir talebi de yoktur Bu durumda mahkemece taraflar arasındaki sözleşme ve Genel Şartname maddesine göre davalı iş sahibince mücbir sebeplerle tasfiye edildiği davacının imalât ile haksız fesih iddiasıyla ilgili bir talebi olmayıp iş tasfiye edildiğinden sözleşme bedelinin %80’inden daha düşük bedelle tamamlanması söz konusu olmadığı ve bu maddelerdeki kar kaybı koşullarının gerçekleşmediği anlaşıldığından davanın reddine karar verilmesi yerine yanlış değerlendirme ile kabulüne karar verilmiş olması ve ayrıca karar başlığında * İdaresine devredildiği kurum ünvanının eksik yazılmış olması doğru olmamış kararın bozulması gerektirmiştir
Devamı...

yüklenicinin ihalede geçici hakedişlere ve kesin hakedişe itirazı olduğu takdirde karşı görüşlerinin neler olduğunu ve dayandığı gerekçeleri idareye vereceği ve bir örneğini de hakediş raporuna ekleyeceği dilekçesinde açıklaması ve hakediş raporunu idareye verilen  dilekçede yazılı ihtirazi kayıtla cümlesini yazarak imzalaması gereklidir Eğer yüklenicinin hakediş raporunun imzalanmasından sonra tahakkuk işlemi yapılıncaya kadar yetkililer tarafından hakediş raporunda yapılabilecek düzeltmelere bir itirazı olursa hakedişin kendisine ödendiği tarihten başlamak üzere en çok on gün içinde bu itirazını dilekçe ile idareye bildirmek zorunda olduğu bu şekilde itiraz edilmediği takdirde hakedişi olduğu gibi kabul etmiş sayılacağı hk 1
Devamı...

ihaleyi devir aldığı ve işe başladığı işin devamı sırasında; idarece en son düzenlenen hakedişe göre fiziki gerçekleşmenin %13 seviyesinde olduğu belirlenerek yüklenici firmaya  ihtarname gönderildiği ve bu sürenin  tamamlandığı  tutanak ile iş kapsamındaki tüm şantiyelerde yapılan incelemelerde herhangi bir çalışmanın yapılmadığı ve iş ilerlemesinin bulunmadığının tespit edildiği Fesih Durum Tespit raporunda, 1 süre uzatımın Komisyon Kararı Oluru ile süre uzatım dahil işin bitirilmesi gereken tarihin * olduğuna dair tutanak düzenlendiği Komisyon Kararı Olur yazıları ile sözleşme maddesi İhale Sözleşme Kanun maddeleri ile Genel Şartname maddesi hükümleri çerçevesinde sözleşmenin feshedilmesine ve sözleşme maddesi gereği yapılan %5 kesintilerin de gelir kaydedilerek hesabın genel hükümlere göre tasfiye edilmesine karar verildiği ve yeniden ihale yapılarak işin dava dışı 3. kişiye verilmesi ile İdare yeni ihaleden doğan zararların talebine ait karar
Devamı...

davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun esası hakkında yapılan inceleme sonucunda  ihalenin iptal edilmesi gerektiği yönünde tespit ve değerlendirmede bulunulduktan sonra ihalenin idare tarafından  iptal edildiği bu aşamada idarece herhangi bir işlem tesis edilmesine gerek bulunmadığından itirazen şikâyet başvurusunun reddi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde mevzuata ve hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir 1
Devamı...

ihaleye katılan şirketin paylarının tamamının sahibi olan kişinin ihaleye farklı  bir şirkete teklif veren şirketteki pay oranın %25 olduğu hakim sermaye konumunun bulunmadığı şirketi temsil ve yönetim yetkisinin olmadığı şahıs tarafından davacı şirket adına dolaylı olarak teklif sunulduğundan söz etme imkanı bulunmadığı aksi değerlendirmeyle tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir
Devamı...

ihalede 1 poz numaralı iş kalemine yönelik olarak yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının hayatın olağan akışına ve ticari gereklere aykırı olup olmadığı hususunda Kanun maddesinin lafzına ve amacına göre gerçeği yansıtıp yansıtmadığı konusunda etkili bir araştırma yapmak suretiyle bir karar vermesi gerekirken eksik inceleme sonucunda tesis edilen dava konusu kurul kararında hukuka uyarlık bulunmamıştır
Devamı...

İhale yeterlilik bilgileri tablosunda iş hacmi bilgileri kısmında yeterlilik değerlendirilmesine esas alınması istenen yıllar ve bu yıllara ait toplam ciro  fatura kısmında esas alınan yıllar belirtilmemiş olsa da yine aynı tablonun bilanço bilgileri (yeterlilik değerlendirilmesi esas alınan yıllar) kısmında yeterlilik değerlendirilmeye esas alınan yıl olarak *yılının belirtildiğinin görüldügü ve yine değerlendirilmesine esas alınması istenen yıllar ve bu yıllara ait toplam ciro fatura kısmında esas alınan yılların belirtilmemiş olmasının ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmayan bir bilgi eksikliği olduğu ve bu eksikliğin ihaleyi yapan idarece tamamlatılabileceği anlaşıldığından değerlendirme dışı bırakılmasına ve buna ilişkin olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır 1
Devamı...

 ihaleye ilişkin idari şartnamede kendi malı olması istenilen araçlara ilişkin şartları sağladığı hususunda tereddüt bulunmayan davacının, idarece istenilen belgelerin asıllarını ihaleden sonra sunduğu kesin olarak ortaya konulamadığından kanaate dayalı olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmemiştir” gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar 1
Devamı...

ihaleye ait teknik şartnamede sayılan belgeleri teklif ekinde sunmadığı anlaşılan isteklinin teklifinin ihale komisyonu kararıyla değerlendirme dışı bırakılması gerektiği  söz konusu belgelerin idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmediği ve teknik şartnamede yapılan düzenlemeler ile isteklilerin teklifleriyle birlikte sunmaları gerektiği belirtilen belgelerin ihaleye katılım için bir yeterlik kriteri olma niteliği kazanamayacağı belirtilerek davacının itirazen şikayet başvurunun reddi yolunda tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmamaktadır gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir 1
Devamı...