Uyuşmazlıkta, Dünya Sağlık Örgütü tarafından “pandemi” olarak ilan edilen Coronaviris (COVİD-19) salgını sebebiyle alınan tedbirler kapsamında 7226 sayılı Kanun’un geçici 1. maddesinde yapılan düzenleme ile dava açma, icra takibi başlatma, başvuru, şikâyet, itiraz, ihtar, bildirim, ibraz ve zamanaşımı süreleri, hak düşürücü süreler ve zorunlu idari başvuru süreleri de dâhil olmak üzere bir hakkın doğumu, kullanımı veya sona ermesine ilişkin tüm sürelerin durdurulduğu, Cumhurbaşkanlığı’nın 2480 sayılı Yargı Alanındaki Hak Kayıplarının Önlenmesi Amacıyla Getirilen Durma Süresinin Uzatılmasına Dair Kararı ile bu sürenin uzatıldığı 7226 sayılı Kanun da yer verilen düzenlemede kamu ihale mevzuatında öngörülen sürelerin istisna tutulmadığı, dolayısıyla * tarihinde yapılan şikayet başvurusuna ilişkin idarece alınan kararın tebliğ edildiği * tarihini takip eden on günlük itirazen şikayet süresinin son günü olan *mesai bitimine kadar itirazen şikayet başvurusunda eksikliklerin giderilmediğinden bahisle başvurunun şekil yönünden reddedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir
Devamı...

Davacı şirket adına vekil aracılığıyla yapılan itirazen şikâyet başvurusunun, başvuru ekinde vekile ait imza beyannamesine yer verilmemesi ve bu eksikliğin süresi içerisinde giderilmemesi nedeniyle şekil yönünden reddedildiği Bu durumda, Tebliğin 2 no’lu ekinde yer alan dilekçe örneği dikkate alınarak, davacı şirket adına başvuru yapan kişiye ait imza beyannamesinin itirazen şikayet başvuru süresi içinde sunulmaması nedeniyle başvurunun şekil yönünden reddine ilişkin Kurul kararında hukuka aykırılık; dava konusu işlemin iptali yönündeki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır.” gerekçesiyle mahkeme kararının bozulmasına, davanın reddine ait karar
Devamı...

Uyuşmazlığa konu ihalede, davacı iş ortaklığı tarafından *poz numaralı asfalt kazıma makinesi için teklif edilen tutarı (*TL) tevsik etmek üzere, satıcı firma olarak A.Ş.’den alınan kaşe ve imza bilgisine yer verilen fiyat teklifinin sunulduğu, söz konusu makineye ilişkin olarak Genel Tebliği maddesi uyarınca fiyat teklifi ile açıklama yapılabileceği sonucuna varıldığından, davalı idarece, asfalt kazıma makinesinin amortisman giderlerinin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınarak açıklanamayacağından bahisle tesis edilen başvurunun reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle; dava konusu işlemin iptaline gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ait karar
Devamı...

Mevcut ihale dokümanıyla idarenin ihtiyaçlarına uygun teklif sunulabileceği gibi, aşırı düşük teklif açıklaması da yapılabileceği, ayrıca sunulan tekliflerin ve aşırı düşük teklif açıklamasının mevcut yaklaşık maliyet üzerinden değerlendirilmesinin mümkün olduğu dikkate alındığında, davalı idarece itirazen şikâyet başvurusunun reddine karar verilmesi gerekirken, ihaleyi gerçekleştiren idarece ihale dokümanı kapsamında isteklilere proje verilmemiş olması ve birim fiyat tariflerinde belirtilen girdi cins ve miktarlarının net olarak belirlenmemiş olması nedeniyle tekliflerin tam olarak idarenin ihtiyacı doğrultusunda hazırlanmasının ve aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinin mümkün olmadığından bahisle ihalenin iptali yönünde verilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki temyize konu İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır.” gerekçesiyle “dava konusu işlemin iptaline” Mahkeme kararının bozulmasına karar
Devamı...

Özel Tesisat ve Özel İnşaat iş kalemlerine ilişkin olarak sunulan fiyat tekliflerini düzenleyen kişilerin faaliyet konusunun teklife konu alanda olmadığı, bu itibarla fiyat tekliflerine ilişkin olarak maliyet satış tutarı tespit tutanaklarının düzenlemeyeceği, nitekim düzenlenmediği, uyumsuzlukların bulunduğu, tutanakların ilgili meslek mensuplarından istenilerek bu durumun incelenmesi gerektiği, fiyat tekliflerinin serbest muhasebeci tarafından onaylandığı, meslek mensubu kaşesinde iletişim bilgilerinin bulunmadığı, tekliflerin yetkili olmayan kişilerce imzalandığı, tutanak ekinde gönderilmesi gereken imza sirkülerinden bu durumun anlaşılacağı, tutanak ekindeki meslek mensubu oda kayıt belgelerinden belge geçerlilik tarihinin eski olduğunun görüleceği, fiyat teklifleri ile tutanakların tarihinin örtüşmediği, ilgili ürünlerin tutanaktaki birimleri ile teklifteki birimleri arasında uyumsuzlukların bulunduğu, tutanakların düzenlenme döneminin uygun olmadığı, fiyat teklifleri üzerinde meslek mensubuna ait TÜRMOB kaşesine yer verilmediği” yönündeki iddialarının yerinde görülmemesine ilişkin kısmının iptaline, davanın diğer iddialara yönelik kısmının ise reddine ait karar
Devamı...

iş ortaklığı tarafından *poz numaralı asfalt kazıma makinesi için teklif edilen tutarı tevsik etmek üzere 3.kişiden alınan kaşe ve imza bilgisine yer verilen fiyat teklifinin sunulduğu, Tebliğ maddesinde isteklilerin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunacakları analizlere dayanak teşkil eden belgeler olarak üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin sayılmış olması karşısında, Tebliğe uygun açıklama yaptığı anlaşılan davacı şirketin başvurusunun, asfalt kazıma makinesinin amortisman giderlerinin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınarak açıklanamayacağından bahisle reddine ilişkin dava konusu Kurul kararının bu kısmında hukuka uygunluk görülmemesi hk
Devamı...

Bakılan uyuşmazlıkta *poz numaralı iş kalemine verdiği teklif tutarının ihaleye verdiği teklif tutarına oranının 0,030048077, söz konusu oranın yüzdesel karşılığının %3,004807692 olduğu ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin hangi yöntem kullanılarak belirlenebileceği hususunun tamamen idarenin takdirinde olduğu, fiyat dışı unsurların Temel ilkeler maddesinde belirtilen ilkelere halel getirmeyecek bir biçimde İdari Şartnamede açık ve net olarak düzenlenmesi gerektiği dikkate alındığında, kesinleşen İdari Şartnamede isteklilerin * poz numaralı iş kalemi için verdikleri teklif tutarının ihaleye verdikleri toplam teklif tutarına oranının 0,0250 ile 0,0300 değerlerine eşit veya söz konusu değerlerin arasında olmasının istenildiği, ancak firma tarafından * poz numaralı iş kalemine verilen teklif tutarının ihaleye verilen teklif tutarına oranının yüzdesel karşılığının %3,004807692 olduğu görüldüğünden * poz numaralı iş kalemi üzerinden yapılacak olan kalite ve teknik nitelik puanlamasında anılan istekliye puan verilmemesi gerektiği sonucuna yapılan itirazen şikayet başvurusu sonucunda düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmamaktadır şeklinde gerekçe belirtilerek dava konusu işlemin iptaline ait karar
Devamı...

davacı şirket hakkında yasaklama işlemlerinin başlatılmasının mevzuata uygun olduğu değerlendirmesine dayalı olarak itirazen şikâyet başvurusunun görev yönünden reddine karar verilmesi gerekirken esastan reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararının bu kısmında hukuki isabet bulunmamaktadır.” gerekçesiyle dava konusu işlemin davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması kısmının onanmasına, davacı hakkında yasaklama işlemlerinin başlanmasına ilişkin kısmının iptaline ait karar
Devamı...

Dava konusu ihalede yaklaşık maliyetin *TL olduğu, ihaleye yedi istekli tarafından teklif verildiği, bu tekliflerden *TL ve *TL tutarlı tekliflerin geçerli teklif olarak kabul edildiği, ancak, ihale komisyonunun * tarihli kararıyla, ihalede iki geçerli teklifin kaldığı, bu tekliflerin yaklaşık maliyete %98 ve %99,42 oranında yakın olduğu, teklifi daha düşük olan isteklilerin değerlendirme dışı kaldığı, ihalede yeterli rekabetin oluşmaması bakımından tereddütte düşüldüğü ve tekliflerin değerlendirme aşamasında ihtiyaçtan kaynaklı isin niteliklerinin değiştiği belirtilerek ihalenin iptaline karar verildiği ihalelerde kanunla idareye tanınan ihaleyi iptal etme yetkisini kullanabileceği dikkate alındığında, yedi teklif verilen ihalede geçerli kabul edilen iki teklifin de yaklaşık maliyete yakın olduğu ve yeterli rekabetin oluşmadığı gerekçesiyle ihale komisyonunca ihalenin iptaline karar verilmesinde hukuka aykırılık bulunmamaktadır. Bu itibarla, ihalenin iptaline dair karara karsı yapılan itirazen şikâyet başvurusunun kabulüne ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki temyize konu İdare Mahkemesi kararında ise hukukî isabet görülmemiştir gerekçesiyle * İdare Mahkemesince davanın reddi yolunda verilen kararın yürütmesinin durdurulmasına ait karar
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasının üçüncü kişilerden alınacak fiyat teklifiyle yapılabileceğinin düzenlendiği ve isteklilerin dava konusu ihaleye ilişkin aşırı düşük teklif incelemesi kapsamında (amortisman giderine ilişkin olarak) üçüncü kişilerden alınacak fiyat teklifleriyle açıklama yapamayacaklarına ilişkin düzenleyici işlemlerde (idari şartname, teknik şartname vb.) herhangi bir sınırlama bulunmadığı anlaşılmaktadır. Uyuşmazlıkta; davalı idarece, aşırı düşük teklif açıklaması yapacak istekliler tarafından makine ve ekipman girdilerinin bileşenlerinden amortismana yönelik yapılacak açıklamalarda, kamu kurumu birim (DSİ, ÇSB, KGM vb.) fiyatlarının kullanılabileceği gibi söz konusu makine ve ekipmanın isteklinin kendi malı olması halinde ilgili makine ve ekipmanın edinim bedeli veya kayıtlı değeri üzerinden açıklama yapılabileceği belirtilmektedir. Buna göre; Tebliğ maddesinde isteklilerin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunacakları analizlere dayanak teşkil eden belgeler olarak üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin sayılmış olması karsısında Tebliğe uygun açıklama yaptığı anlaşılan davacı iş ortaklığının başvurusunun iş makinelerinin amortisman giderini üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınarak açıklanamayacağından bahisle reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ait karar
Devamı...

idari şartname ve Resmi Gazetede yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararına uygun olduğunun kabulü ile bir iş kaleminde iş artışı yapılması diğer iş kalemlerinde ise azalışa gidilmesi halinde anılan Bakanlar Kurulu Kararına aykırı bir durumun oluşabileceği ve kamu zararına neden olabileceği sonucuna varılarak aksi yönde tesis edilen dava konusu kurul kararında hukuka ve mevzuat uyarlık bulunmaması
Devamı...

öğrencilere yemek pişirme ve dağıtımına ilişkin hizmet alım ihalesinde İş yerinin kira olması durumunda kira sözleşmesi ve o iş yerine ait iş yeri açma ruhsatı ve kapasite raporu ve TS Hizmet Yeterlilik Belgesi teklif ekinde sunulacaktır Finansal Kiralama Kanunu hükümlerine göre edinilmiş ise kira sözleşmesi ve ihalenin ilk ilan ve davet tarihine kadar olan kiraların ödendi dekontunu teklif dosyasında sunacaklardır düzenlemesinin yer aldığı İdari Şartname maddesinin ve Teknik Şartname maddesinin temel ilkelere aykırı olduğu anlaşıldığından dava konusu Kurul kararında bu yönden hukuka uygunluk bu kısım yönünden davanın reddi yolundaki Mahkeme kararında ise hukukî isabet bulunmamaktadır gerekçeleriyle Mahkeme kararının kısmen onanmasına kısmen bozulmasına bozulan kısım yönünden dava konusu işlemin iptaline ait karar
Devamı...

iş kalemlerinin miktarındaki farklılığın sayıların virgülden önceki rakamlarında herhangi bir hata yapılmayarak sadece virgülden sonraki üç basamağın yuvarlanarak iki basamağa düşürülmesinden kaynaklandığı, yaklaşık *TL tutarındaki teklif bedelinde 15 kuruş gibi teklifin esasını etkilemeyecek derecede bir farklılık bulunduğu Her ne kadar Kurul tarafından yuvarlama yapılan değerlerin idarece belirlenen miktara ilişkin olduğu ve çarpma işleminde de yuvarlama yapılan değerlerin kullanıldığı, bu nedenle, ihale dokümanında davacılar tarafından değişiklik yapıldığı ve sunulan teklifin standart forma aykırı olarak sunulduğu iddia edilmekte ise de Genel Tebliğde anılan maddesinde farklılıkların, isteklinin birim fiyat teklif cetvelinde yazılı birim fiyatlar esas alınarak ihale komisyonu tarafından düzeltilebileceği, söz konusu düzenlemeyi birim fiyat teklif cetvelindeki sadece birim fiyat, toplam veya çarpımla sınırlı olarak daraltmanın amaca uygun olmadığı, tekliflerin sunulmasında iş miktarlarının da elektronik araçların tablolama programında yer aldığı ve bu programlar tarafından yuvarlamaya maruz kalan söz konusu değerlerin çarpma ve toplama işlemlerine esas alınarak farklılıklar hk
Devamı...

idari ve teknik şartnameye uygun bir şekilde mali tekliflerin oluşturulması gerektiği dikkate alındığında, teknik yeterlilik kapsamında Elektrik İşleri Özel Teknik Şartnamesinin ”Elektrik İşleri İmalat Tarifleri” başlıklı maddelerinde belirtilen belgelerin ihaleye katılan istekliler tarafından mali teklif ile birlikte teklif dosyası kapsamında sunulup sunulmadığı yönünde davalı idare tarafından bir inceleme ve değerlendirme yapılması gerekirken bu konuda herhangi bir değerlendirme yapılmaksızın davacı itirazen şikâyet başvurusunu reddedilmesine dair dava konusu işlemde Temel İlkeler maddesinde yer verilen rekabeti ilkesine ve hukuka uyarlılık bulunmamıştır gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ait karar
Devamı...

fiyat teklifi alınan 3. Kişinin faaliyet konusu kapsamında ilgili yıllara ilişkin kesmiş olduğu faturalar, BA-BS formları Genel Tebliğ maddesi gereğince meslek mensubunun, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve satış tutarı tespit tutanağındaki bilgilerin doğruluğundan sorumlu olan meslek mensubunca onaylanan Satış Tutarı Tespit Tutanağı ile Fiyat Teklifi Tutanağının, fiyat teklifinin alındığı firmanın teklife konu alanda faaliyet gösterdiğini destekler nitelikte olduğu hususları dikkate alınmaksızın sadece 3. kişinin şirket ana sözleşmesinde teklif tarihi itibariyle teklifte bulunulan faaliyet konusunun geçmediği gerekçesiyle davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesine yönelik dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmemiştir gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ait karar
Devamı...

İhale Danışmanlık ve ihale Hukuku Hizmetleri
Devamı...

Sayıştay belediyeye ihtar verdi!
Devamı...

İdarece şikâyet başvurusuna cevapta ise işçilik giderinin genel giderler arasında değerlendirilmesi gerektiği ifadelerine yer verilmiş olup, birim fiyat tarifleri incelendiğinde ise ilgili iş kaleminin tanımının yapıldığı, işçilik için gerekli personele yer verilmediği İdarece Sözleşme Tasarısında sayılan işçilerin asgari düzeyde olduğu, ihtiyaç duyulması halinde sayının arttırılabileceği ve işçilerin iş programına uygun olarak, her an iş yerinde bulunması gerektiği hususları da bir arada düşünüldüğünde 1 adet ızgara temizliği için gerekli erbap işçi girdi miktarının tespit edilerek aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında isteklilere gönderilen analiz formatında ayrıca yer verilmesi gerektiği, ayrıca işçilik giderlerinin açıklanması zorunlu giderlerden olduğu ve genel giderler içerisinde değerlendirilemeyeceği anlaşıldığı hk
Devamı...

ihaleye teklif sunan şirketin Türk Ticaret Kanunu uyarınca limited şirketlerde, şirket sözleşmesinde yapılan her değişikliğin tescil ve ilân ettirilmesi zorunlu olduğundan, söz konusu isteklinin son durumunu gösteren Ticaret Sicil Gazetesi de teklifle birlikte sunulduğundan, istekliden şirketin tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösteren, tüzel kişiliğe ilişkin pay defteri ile yönetim kurulu karar defterinin istenilmesi hk
Devamı...

idare tarafından tesis edilen aşırı düşük teklif değerlendirme işlemleri incelendiğinde, ihalenin ikinci kısmında teklif bileşenleri dikkate alınarak teklif cetvelinde bulunan her bir iş kalemi için ayrı ayrı ayrıntılı açıklama istenildiği ancak bu ayrıntının isteklilerin eşit koşullarda açıklama yapmalarını mümkün kılacak şekilde belirtilmediği tespit edilmiş aşırı düşük teklif açıklaması sunan isteklilerin belgeleri incelendiğinde kimi isteklilerce anılan iş kalemlerine ilişkin herhangi bir ayrıntıya yer vermeden, kimi isteklilerce ise ayrı ayrı gösterilmeden girdilerin teklif fiyata dâhil olduğu belirtilerek fiyat teklifi alma yoluna gidildiği, bir istekli tarafından da diğerlerinden farklı olarak vinç ücretinin ayrıca açıklandığı görülmüş idarece önemli maliyet bileşenlerinin, tüm istekliler için aynı unsurları içerecek ve isteklilerin eşit koşullarda açıklama yapabilmelerini temin edecek ölçüde belirlenerek, aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır
Devamı...

idarece Karayolları Genel Müdürlüğü *Bölge Müdürlüğü’nden asfalt plentinin mesafesi hususunda bilgi talep edilmesinde herhangi bir aykırılık bulunmadığı, ancak söz konusu * tarihli yazı içeriğinde asfalt plentinin * Belediye Başkanlığı binasına azami 60 km. mesafede olması gerektiği hususuna yer verilmediği, anılan yazıda yalnızca istekli tarafından sunulmuş olan krokinin doğruluğunun teyit edilmesi talebinin yer aldığı, dolayısıyla Karayolları Genel Müdürlüğü *Bölge Müdürlüğünce yapılan teyit işleminin de ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan asfalt plentinin bulunduğu **arasındaki 59.554 m’lik mesafeye ilişkin olduğu, oysaki ihale dokumanı uyarınca asfalt plentinin mesafesinin * değil * Belediye Başkanlığı binası esas alınarak hesaplanması gerektiği, bu itibarla idarece ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin Karayolları Genel Müdürlüğü *Bölge Müdürlüğünün bahse konu cevabi yazısı esas alınarak uygun bulunması işleminin yerinde olmadığı hk
Devamı...

idarece yapılan aşırı düşük teklif sorgulaması yazısında fiyat tekliflerine dayanak olan tutanakların açıklamalar kapsamında isteklilerden istenildiği görülmüş olup, tutanakların ekindeki faaliyet belgelerinde ilgili meslek mensuplarının ad, soyadı, T.C. kimlik numarası, adres, ruhsat numarası, oda sicil numarası ve kaşe numarası bilgilerinin yer aldığı, idarece isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazısında bahse konu belgelerin aslının sunulması gerektiğine yönelik açık bir ifadenin yer almadığı, idarece söz konusu belgelerde tereddüt duyulan hususlar olması halinde ilgililerden her türlü bilgi/belgenin talep edilebileceği dikkate alındığında, bahse konu tutanakların ekinde yer alan faaliyet belgelerinde meslek mensubu imza ve kaşe eksikliği ile belgelerin/imzanın fotokopi olması gerekçe gösterilerek isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması işleminin yerinde olmadığı
Devamı...

ihale konusu işte kullanılacak araçlarda yer alması gereken GPRS giderinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında açıklanması gereken bir bileşen olduğu anlaşılmış olup, anılan istekli tarafından hem aşırı düşük teklif açıklamasında hem de sunulan fiyat teklifinde okul servis araçlarının GPS sistemine sahip olacağının belirtildiği, sunulan belgelerde GPRS sistemine ilişkin herhangi bir bilgi olmadığı belirlenmiştir. GPS ve GPRS sistemlerinin işlevsel ve fonksiyonel olarak aynı olmadıkları tespit edilmiş olup, anılan istekli tarafından, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında “GPRS” bileşeninin açıklanmadığı hk
Devamı...

ihalenin üzerinde bırakıldığı istekli tarafından ihaleye katılımda yeterlilik kriteri olarak talep edilen ihalenin üzerinde kalması durumunda hizmetin ifa edileceği ilde mutfağı olduğuna dair belgenin noter onaylı olarak sunulmaması nedeniyle anılan istekliye ait teklifin geçerli teklif olarak kabul edilemeyeceği ve değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hk
Devamı...

ihalede uyuşmazlığın, başvuru sahibinin kendi varlıkları arasında bulunmayan (aktifinde yer almayan) araçların edinim bedelleri esas alınarak bu bedeller üzerinden Çevre Şehircilik Bakanlığı tarafından yayımlanan formüller üzerinden araç giderlerinin amortisman gideri (diğer giderler için de aynı yöntem kullanılmıştır.) hesaplanmak suretiyle açıklandığı, ancak ihale komisyonunca söz konusu açıklamanın isteklinin aktifinde yer almayan araçların edinim bedelleri ile açıklama yapılamayacağı gerekçesiyle uygun görülmemesi
Devamı...

Cumhurbaşkanlığının 2020/5 nolu COVID 19 Salgınının Kamu İhale Sözleşmelerine Etkisi konulu Genelgesine istinaden mücbir sebep nedeniyle ihalenin ertelenmesi veya iptali talebi
Devamı...

İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından teklifi kapsamında İl sınırları dâhilinde bulunan beton üretim santrali ve asfalt üretim tesislerine yönelik Demirbaş Tespitine Ait Mali Müşavir Raporları başlıklı belgelerin sunulduğu ayrıca idarenin talebi üzerine anılan istekli tarafından yukarıda adı geçen ilave belgelerin sunulduğu tespit ve değerlendirmeler dikkate alındığında, bahse konu tesislerin ihale üzerinde bırakılan isteklinin amortisman veya demirbaş defterinde kayıtlı olup olmadığı hususunda ortaya çıkan tereddütlerin giderilmesi amacıyla idarece gerekli araştırma yapılarak ihalenin sonuçlandırılması gerektiği
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından bu özellikleri tevsik edici herhangi bir bilgi veya belge sunulmadığı görülmüş, İdari Şartname’nin yukarıda yer verilen 7.5.2’nci maddesinin son fıkrasındaki emredici hüküm karşısında ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması
Devamı...

ihalenin iptali işleminin kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda objektif gerekçelere dayanması gerektiği, ihale komisyonu kararında yer verilen toplam teklif sayısı ile geçerli teklif sayısının kıyaslanması şeklindeki gerekçenin her durumda ihalenin iptalini gerektirecek nitelikte değerlendirilemeyeceği, idarece belirlenen yaklaşık maliyetin 223.401.612,46 TL olduğu, ihalede verilen 30 tekliften 29’unun yaklaşık maliyetin altında bulunduğu, 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde yer alan temel ilkelerden saydamlık, rekabet, güvenirlik, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması, kaynakların verimli kullanılması ilkelerine aykırı hareket edildiğine yönelik somut bir idare tespiti bulunmadığı, dolayısıyla ihalenin iptali işleminin anılan Kanun’un 39’uncu maddesinde ihalenin iptali hususunda idareye verilen yetki kapsamında değerlendirilemeyeceği hk
Devamı...

ihalenin iptali işleminin kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda objektif gerekçelere dayanması gerektiği, ihale komisyonu kararında yer verilen toplam teklif sayısı ile geçerli teklif sayısının kıyaslanması şeklindeki gerekçenin her durumda ihalenin iptalini gerektirecek nitelikte değerlendirilemeyeceği
Devamı...

ihale konusu işin niteliği ve kapsamı göz önünde bulundurulduğunda bahse konu araçlar için kendi malı olma şartının getirilmesinin, ihale konusu işin uygun şartlarda yürütülmesi amacını taşıdığı, sözleşme tasarısında yer verilen araçların belirli bir kısmı için bu şartın arandığı, bu çerçevede anılan düzenlemenin rekabeti engelleyici nitelikte değerlendirilemeyeceği
Devamı...

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı * yılı inşaat birim fiyatlarının kullanıldığı, bunlar dışında fiyat teklifi ile açıklanan herhangi bir iş makinesi veya aracın bulunmadığı, analizlerde yer alan iş makinelerinin ve araçların birim fiyatlarının, bu makine ve araçların isteklinin kendi malı olduğu gerekçesiyle amortisman giderine ilişkin maliyetin düşürülmesi suretiyle hesaplanmadığı, girdi miktarlarının, ilgili makinenin amortisman, yedek parça, tamir-bakım, sermaye faizi, sigorta, nakil-montaj-demontaj kalemlerinden oluşan gider kalemlerine ilişkin katsayılardan hareketle hesaplanmaması
Devamı...

idare tarafından oluşturulan bu formun, ihale dokümanında yer alan birim fiyat teklif mektubu ve eki cetvel dışında bir belge olduğu ve son fiyat teklifi istenilmesi aşamasında isteklilere verilmiş olmasının istekliler nezdinde tereddüt oluşturabileceği, nitekim isteklilerin farklı şekilde son fiyat tekliflerini sundukları, bahse konu formun tek başına teklif mektubu ve teklif cetvelinin ikamesi olarak değerlendirilemeyeceği, bu durumun oluşmasındaki temel gerekçenin ise idare tarafından teklif mektubu ve eki teklif cetveli şeklindeki standart formdan farklı bir belgenin isteklilere verilmek suretiyle son teklif fiyatını istemesinden kaynaklandığı, gelinen aşama itibarıyla isteklilerce verilen son tekliflere ilişkin belgeler üzerinden sağlıklı bir değerlendirme yapılmasına imkân bulunmadığı anlaşılmış olup, başvuruya konu ihalenin iptal edilmesi gerektiği
Devamı...

idarece aşırı düşük teklif sorgulaması yapılırken her bir iş kalemine yönelik olarak analiz girdilerinin neler olduğunu gösteren analiz formatının aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tüm isteklilere verilmesi ve bu analiz formatı içerisinde, ihale konusu işe özgü nakliye girdilerinin mesafelerine de yer verilmesi gerektiği
Devamı...

Davacıya teslim edilen uygulama projelerinde eksiklik ve hata bulunduğu hususu davalı idarece kabul edilmemesine rağmen davacı davalıya muhtelif tarihli yazılar yazarak ısrarla projelerde eksiklik ve hata bulunduğunu, bu eksik ve hataların projelerde değişiklik yapılmasını ve imalat artışına gidilmesini zorunlu kıldığını belirterek keşif artışı ve ek süre talebinde bulunmuş, bu talebi davalı idarenin muhtelif tarihli cevabı yazıları ile uygun görülmeyerek reddedilmiş, sözleşme ve eklerine göre işe devam edilmesi gerektiği bildirilmiştir. Davalı idarece son olarak sözleşmede öngörülen yapım süresinin dolduğu belirtilerek 20 gün içinde imalâtın tamamlanmaması ile sözleşmenin feshinde her iki tarafında ortak kusurlu olduğu Mahkemece sözleşme ve eki şartnamelerin ilgili hükümleri değerlendirilmeksizin fesihte davalı idarenin tam kusurlu olduğu kabul edilerek fesih kesin hesabı çıkarılması ve davacı taleplerinin bu kabul doğrultusunda değerlendirilmesi hatalı olmuştur. Taraflar fesihte ortak kusurlu olduklarından uyuşmazlığın tasfiye kesin hesabı çıkarılmak suretiyle sonuçlandırılması gerekmektedir
Devamı...

ihale sözleşmesi sonrası inşaat alanına gidecek yol bulunmadığı elektrik ve su hizmetlerinin sunulmadığı davacının kendi edimlerini yerine getirmediği gibi süre uzatımıda vermediğinden sözleşme fesihinde idarenin kusurlu olduğu iddası
Devamı...

ihale sözleşmesinin yürürlükte ve yanları bağlayıcı olduğuna karar verilmesinin yerinde olduğu ancak sözleşme hükümleri ile sözleşmenin eki olan Genel Şartname maddesi hükmünde teminat mektuplarının iadesinin gerektiğine ilişkin koşullar gözetilmeden teminat mektupları ya da bedellerinin davacılara iadesine karar verilmesi doğru olmadığı gerekçesi ile mahkeme kararının bozulmasına karar verilmiş Mahkemece bozmaya uyularak asıl davada sözleşmenin haksız feshedildiğinin tespitine, kesin teminatın dava tarihi itibarıyla paraya çevrilmiş olması nedeniyle irad kaydedilmesi işleminin iptâli talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına, birleşen davada yine sözleşmenin feshinin iptâli ile sözleşmenin geçerli olduğunun tespitine, * TL teminat bedelinin dava tarihinden itibaren davalıdan alınıp davacıya verilmesine ait karar
Devamı...

istekli tarafından Aşırı düşük savunmasında teklif edilen aracın kiralama bedelinin birim fiyatının 40,00 TL olarak teklif edildiği tespit edilmiştir. Buna göre araca ait aylık kiralama bedelinin, söz konusu araca ait 2020 yılı ocak ayı kasko değer listesindeki araç kasko değerinin %2’sini aştığı belirlendiğinden anılan iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hk karar
Devamı...

Aşırı düşük açıklama içerisinde yapılan hesaplamalarda hata bulunduğu, 1 günlük ortalama maliyetin başvuru sahibinin belirlemiş olduğu birim maliyetler ile hesaplama yapılması durumunda 4,488368 TL olması gerektiği anlaşılmış olup başvuru sahibinin mevcut açıklamasının da birim fiyat teklif cetveli ile uyuşmadığı sonucuna ulaşılmıştır. İhale komisyonunca yapılan değerlendirme sonucunda da, hesaplamalarda hata olduğu tespit edilmiş ve bu hesaplama hatasının öğün maliyetlerine ekmek ve su giderlerinin eklenmemesi durumundan kaynaklandığı belirtilmiş ise de anılan hesaplama hatasının yalnızca söz konusu maliyetlerin eklenmemesinden kaynaklandığı sonucuna ulaşılmasının mümkün olmayacağı ama yine de söz konusu hesaplama hatasının da kendi başına açıklamanın uygun görülmemesine neden olacağı düşünüldüğünden idarenin açıklamayı uygun bulmaması işleminde mevzuata aykırımıdır
Devamı...

İdari Şartnamede belirtilen İhale İlanına yansıyan hükümlerinin değiştirildiği ancak düzeltme ilanının yayımlanmadığı anlaşılmıştır ihale dokümanında tekliflerin hazırlanmasını etkileyebilecek maddi veya teknik hataların veya eksikliklerin bulunması ve bu hata veya eksikliklerin ilana yansıyan hususlar olduğunun anlaşılması durumunda, ilanın yayımlanmasını takip eden on beş gün içerisinde düzeltme ilanı yapılmasının zorunlu olduğu hk
Devamı...

EKAP üzerinden Mernis No ile gerçekleştirilen sorgulamada görülen bilgilerin Ticaret Sicil Gazetesinden elde edildiği, anılan şirketin bir anonim şirket olması ve anonim şirketlerde Ticaret Sicili Gazetesinde belirtilen ortakların son durumu gösterip göstermediği hk
Devamı...

Aşırı düşük Savunma veren firmaların dikkatine,Almış olduğunuz fiyat tekliflerinde dikkat edilmesi gereken bir husus,Aşırı düşük Savunma veren firmaların dikkatine,Almış olduğunuz fiyat tekliflerinde dikkat edilmesi gereken bir husus, fiyat teklifinin tarihinin * olduğu, makinenin alış faturasının tarihinin * olduğu, amortisman kayıt defterinin ilgili sayfasında alış faturasında özellikleri belirtilen *makinasının *tarihinde firma aktifine girdiği ve* tarihinde satışının yapılarak aktifinden çıktığı belirlenmiştir. SMMM onaylı makine tespit raporunda da belirtilen makinenin *tarih ve *fatura nosu ile defter kayıtlarına alındığı ve amortisman defteri tetkiki ile iş makinasının ilgili tarihte var olduğunun tespitinin yapıldığı beyan edilmiş Ancak ilgili tarihten kastedilenin alış faturası tarihi olan * olduğu, zira amortisman defterinden aracın * tarihinde satışının gerçekleştiği ve firma aktifinden çıktığı anlaşılmıştır. Dolayısıyla alış faturasına esas makinenin fiyat teklifinin verildiği tarih olan * tarihi itibarıyla firma aktifinde bulunmadığı anlaşıldığından, sunulan belgenin bu yönüyle uygun olmadığının tespit edilmesi hk
Devamı...

teklif edilen malın teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman istenebileceği, dolayısıyla, istekliler tarafından teknik şartnameye uygunluk belgesinin, teknik şartnamedeki tüm kriterleri karşılayacak şekilde sunulması gerektiği, başvuru sahibi tarafından, sunulan teknik şartnameye uygunluk belgesinin, teknik şartnamenin zeyilname ile değişiklik yapılan son halini karşılamadığı anlaşıldığından, ihale komisyonu tarafından, başvuru sahibinin değerlendirme dışı bırakılması
Devamı...

isteklilerin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğinin tevsikine ilişkin bir belge istenilmediği, zira kural olarak isteklilerin ihale konusu iş ile iştigal ettikleri kabulünün bulunduğu, dolayısıyla da isteklilerin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine ilişkin Ticaret Sicil Gazetelerini sunma zorunluluğunun bulunmadığı, bu itibarla başvuru sahibinin anılan istekliler tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen Ticaret Sicil Gazetelerinde şirketin faaliyet alanına ilişkin herhangi bir bilginin yer almaması durumunda, ayrıca şirketlerin diğer Ticaret Sicil Gazeteleri üzerinde inceleme yapılması gerektiği hk
Devamı...

iş bitirme belgesi incelendiğinde söz konusu iş deneyim belgesinin idarece belirlenen benzer iş tanımına uygun olduğu
Devamı...

İdare tarafından malzemelere ilişkin nakliye mesafelerinin bir kısmının 290 km olarak belirlendiği dikkate alındığında, adı geçen istekli tarafından sunulan ve 150 km’ye kadar yapılacak taşımaya ilişkin fiyat teklifinin kabul edilmesinin yerinde olmadığı anlaşılmış olup anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının farklı gerekçeler ile reddedildiği bu nedenle söz konusu hususun esasa etkili bir değişikliğe yol açmadığı
Devamı...

Aşırı düşük savunma açıklamaları kapsamında sunulan bahse konu maliyet tespit tutanaklarında, geçici vergi beyanname döneminin yer aldığı, envanter defterine ilişkin tasdik tarih ve numaralarına yer verildiği, yevmiye defterine ilişkin olarak ise e-Defter tutulduğunun belirtildiği, yapılan sorgulama neticesinde anılan 3 firmanın da e-Defter sistemine kayıtlı olduğu görülmüş olup, adı geçen firmalar tarafından verilen fiyat tekliflerine dayanak olan tutanakların, e-Defter kayıtlarına dayanılarak hazırlandığı, tutanakların bu haliyle Tebliğ maddesine uygun olarak düzenlendiği, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının bu gerekçe ile reddedilelemez
Devamı...

İhalenin iptal gerekçesinde hem ihale komisyonu kararında hem de isteklilere gönderilen “Bütün tekliflerin reddedilmesi sebebiyle ihalenin iptali” konulu yazıda ihalede geçerli teklif kalmaması nedeniyle ihalenin iptal edildiğinin belirtildiği, ihale komisyonunca yapılan bu değerlendirme sonucunda ihalenin iptal edilmesinden başka seçenek bulunmadığı, dolayısıyla başvuru sahibin iddiasında yer verdiği şekilde söz konusu yetkinin keyfi ve Kanun’a aykırı şekilde kullanılmadığı anlaşılmakla beraber başvuru sahibinin iddiasının (a) bendine ilişkin yapılan incelemede başvuru sahibi tarafından teklifi kapsamında sunulan alt yüklenici iş bitirme belgesinin İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesine uygun olduğu değerlendirildiğinden ve bu çerçevede başvuru sahibinin teklifinin geçerli teklif haline geldiği anlaşıldığından idarece verilen ihalede geçerli teklif kalmadığı gerekçesiyle ihalenin iptali kararının yerinde olmadığı hk
Devamı...

İş Ortaklığının ihalede sahte belge düzenlediğinin açık olduğu ve yasak fiil ve davranışta bulunduğu,Sunulan ruhsatın şasi seri numarası, tescil plaka numarasının yerinde tespit inceleme yapılması, fabrikadan bilgi istenmesi, gümrük kayıtlarına bakılması ve ilgili makine faturalarının incelendiği ve kendi yürür mıcır sericinin *model olduğu halde Ticaret Sicil’e kaydolunurken * model yılı olarak belirtildiğinin anlaşıldığı, bu nedenle; bu isteklinin 4734 sayılı Kanun’un “Yasak fiil veya davranışlar” kısmının 17/C maddesinde belirtilen “Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs etmek. ” kısmında belirtilen yasak fiil veya davranışlarda bulunduğu” iddiası ile ilgili kısmının iptaline dair karar
Devamı...

ifade edilen bir tarifeye ve tarife bedeline ilişkin indirim uygulama, fatura kesme hakkı ve yetkisinin olduğunun kabulü ile telsiz yıllık kullanım ücretinin anılan Kanun ekli ücret tarifesinde gösterilen Bilgi Teknolojileri Kurumuna ait bir gelir kalemi olduğu, ücret tarifesinde belirtilen ücretleri gerektiğinde her bir ücret kalemini yüzde ellisine kadar azaltmaya veya her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak Maliye Bakanlığınca belirlenecek yeniden değerleme oranını geçmemek kaydıyla artırmaya Kurum’un yetkili olduğu, bu minvalde bir ücret kalemine yeniden değerleme oranında artış öngörmesinin isteklilerden beklenemeyeceği gibi, davacının hesaplama hatası iddiasının yerinde olmadığı ve söz konusu fiyat teklifinin Kamu İhale Genel Tebliğin aşırı düşük teklif açıklama yöntemleri arasında üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifine ilişkin öngörülen tüm kriterlere uygun olduğu,
Devamı...