istekli sıfatını haiz olduğu, uyuşmazlık konusu ihalenin üzerinde kalma ihtimali olup olmadığına bakılmaksızın ihale sürecindeki işlemlere yönelik olarak şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilecekleri, bu kapsamda ihale süreci ile ilgili olarak itirazen şikâyet başvuru ehliyetinin bulunduğu, davacı şirketlerin oluşturduğu iş ortaklığı tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunda yer verilen 2. iddiasının esasının incelenmesi gerektiği anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararının başvurunun ehliyet yönünden reddine ilişkin kısmında da hukuka uygunluk bulunmamaktadır
Devamı...

Kamu İhale Kurulunun, davacı tarafından ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından sunulan iş deneyim belgesini, istenilen asgari iş deneyim tutarını sağlayıp sağlamadığı yönünden incelediği, bu incelemeyi yaparken de hukuka uygunluğu ortaya konulan Yönetmelik maddelerine göre değerlendirmede bulunduğu görülmektedir. Bu durumda, hukuka uygunluğu ortaya konulan Yönetmelik maddeleri dikkate alınarak, uyuşmazlığa konu ihale üzerinde kalan şirketin sunduğu iş denetleme belgesinin ilk sözleşme bedelinin %80’i oranında gerçekleşmesi şartını taşıdığı gerekçesiyle mevzuata uygun bulunmasına ilişkin Kamu İhale Kurulu kararının bu kısmında hukuka aykırılık bulunmamaktadır
Devamı...

petrol piyasası mevzuatı uyarınca indirim uygulama imkânı varken, bu uygulamayı imkânsız kılacak şekilde akaryakıt girdisine ilişkin olarak aşırı düşük teklif açıklamalarında EPDK tarafından yayımlanan akaryakıt fiyatlarının altında sunulan açıklamaların kabul edilmeyeceği yönünde getirilen düzenlemede hukuka uygunluk görülmemiştir.
Devamı...

14 adet ihale dokümanının satın alındığı ihalede 2 istekli tarafından teklif verildiği, tek geçerli teklifin de davacı iş ortaklığına ait olduğu, uyuşmazlık konusu ihalede yeterli rekabet koşullarının gerçekleşmediği, 4734 sayılı Kanun’un 39. maddesinde idareye verilen takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri göz önünde bulundurularak kullanıldığı, aksi yönde kullanıldığına ilişkin herhangi bir bilgi ve belgenin de olmadığı anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddi
Devamı...

İhalenin Teknik Şartnamesi’nin 5. bölümü ve 5.1.1. maddesindeki düzenlemelerden, işin yapılacağı sahada bulunan, mevcut enerji kablolarının ve beton kanallarının işin ifası sırasında kullanılabileceğinin düzenlendiği, mevcut enerji kablolarının ve beton kanalların kullanılması hususunda davacı iş ortaklığı için herhangi bir engel bulunmadığı, ihale dokümanına uygun olarak da bu yönde teklif verildiği, Mahkeme ve Dairemizce yapılan ara kararlardan, ihale komisyonunca, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamasının, mevcut kanal ve kabloların kullanılabileceği gerekçesiyle kabul edildiği anlaşılmaktadır
Devamı...

4734 sayılı Kanun’da belirtilen istisna kapsamındaki ihalelere özgü yürürlüğe konulan Bakanlar Kurulu kararlarında ya da ilgili kurumlar tarafından çıkarılan yönetmeliklerde, ceza ve yasaklamaya ilişkin esas ve usul hükümleri açısından 4735 sayılı Kanun’a atıf yapılması durumunda, söz konusu ihaleler sonucunda düzenlenen sözleşme konusu işin yürütümü sırasında 4735 sayılı Kanun’da sayılan yasak fiil veya davranışların işlenmesi hâlinde, yine 4735 sayılı Kanun uyarınca ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilebilecektir.
Devamı...

ürününün teknik şartnamenin 4. maddesinde yer alan şartları karşılayıp karşılamadığına ilişkin davalı idarece yapılacak incelemenin, özel uzmanlık gerektiren teknik hususlarla ilgili olarak ihtisas sahibi kamu veya özel hukuk tüzel kişileri ile gerçek kişilerin görüşüne başvurulması yönündeki yasal yetki ve sorumluluğun yerine getirilerek yapılması, itirazen şikâyet başvurusunun tereddüde yer bırakmayacak şekilde değerlendirilmesi gerektiği, dava konusu Kamu İhale Kurulu kararında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali
Devamı...

istekli tarafından sunulan diğer bilgi ve belgelerden, formla aranılan bilgilerin tevsik edilmesi hâlinde standart formun eksikliğinin esasa etkili olarak değerlendirilmeyeceğinin vurgulandığı, öte yandan, davalı idarece Mahkeme kararı doğrultusunda davacı ile birlikte diğer isteklilerin de teklifleri değerlendirilmek suretiyle ihalenin gerçekleştirilebileceği gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptali
Devamı...

poz numarasının verildiği, bu poz numarasının verilmesi ile nakliye formülünün verilmiş olmasının kabul edilmesi gerektiği, dolayısıyla Tebliğde yer alan açıklamalara göre idare tarafından poz numarası verilerek açıklanması istenen nakliye girdisinin poza ilişkin formül kullanılmayarak yapılacak açıklamanın analiz formatına uygun açıklama yapılmadığı anlamına geleceğinden ihale üzerinde kalan isteklinin poz girdisi için fiyat teklifi ile yapmış olduğu aşırı düşük teklif açıklamasının yerinde olmadığı”na karar verildiği anlaşılmaktadır. Bu durumda, idarece poz numarası verilerek açıklanması istenen iş kalemleri bakımından anılan poza ilişkin formülün kullanılması gerektiği, poza ilişkin formül kullanılmadan yapılan açıklamaların mevzuata aykırılık teşkil edeceği görüldüğünden ihale üzerinde kalan isteklinin yaptığı aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararında sonucu itibarıyla hukuka aykırılık bulunmamaktadır.
Devamı...

dava konusu ihalede anahtar teknik personel olarak belirtilen proje mühendisinde benzer işlere yönelik deneyim aranma şartının Yönetmelik’e uygun olarak belirlendiği açık olup, şartnamenin 25.5. maddesinde, şartnamenin 8.3. maddesinde tanımlanan benzer işlere atıf yapıldığı ancak ihale ilanının 4.4.1. maddesi ile şartnamenin 8.3. maddesine yönelik yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin kısmın ise dava konusu edilmeyerek ihaledeki benzer iş belirlemesinin kesinleştiği anlaşıldığından, kesinleşen şartnameye uygun olarak düzenlenen anahtar teknik personele ilişkin kuralda hukuka aykırılık bulunmamakta olup, Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 25.5. maddesine yönelik itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yönündeki Mahkeme kararında ise hukukî isabet görülmemiştir
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasındaki diğer maliyet bileşenlerine ilişkin davalı idarece belirlenen mevzuata aykırılıklar nedeniyle davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığından davanın reddi yönündeki temyize konu Mahkeme kararının belirtilen gerekçeyle onanması gerekmektedir.
Devamı...

davacı tarafından itirazen şikâyet dilekçesinde, “bu nedenle ruhsatlı taş ocağı ve belgelerinin isteniş şeklide kamu ihale mevzuatına aykırıdır.” iddiasıyla ruhsatlı taş ocağı belgelerinin isteniş şeklinin hukuka aykırılığı iddiası açıkça ortaya konulduğundan ve bu iddia genel nitelikli bir iddia olarak değerlendirilemeyeceğinden, söz konusu iddianın esasının Kamu İhale Kurumu’nca incelenmesi gerektiği anlaşılmaktadır. Bu durumda, davacının, 4734 sayılı Kanun’da öngörülen şekil ve usul kurallarına uygun olarak itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu, ancak dava konusu Kurul kararında davacının söz konusu iddiasının esastan değerlendirilmesi gerekirken şekil yönünden reddine karar verildiği anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararının bu kısmında hukuka uygunluk, davanın reddine ilişkin Mahkeme kararının bu kısmında hukuki isabet bulunmamıştır
Devamı...

uyuşmazlıkta, belgeyi düzenleyen idarenin eski iş deneyim belgesini yenilerken/güncellerken eski belgenin teslim alınmadığı ve yeni belgeye mevzuat gereği yazılması gereken ibarenin yazılmadığı anlaşılmıştır. Öte yandan, ihaleye katılım aşamasında isteklilerden iş deneyim belgesi istenmesinin amacının, kamunun ihale ettiği işlerin belli bir deneyime sahip kişilere yaptırılması olduğu hususu göz önünde bulundurulduğunda; uyuşmazlık konusu iş deneyim belgesinin, kamu sektörüne yönelik bedel içeren bir sözleşmeye ilişkin olduğu, aynı sözleşmenin ihaleyi yapan idare tarafından daha sonradan güncellendiğinin tespit edildiği, sonradan güncelleştirilen belgenin anılan istekli tarafından sunulan belge ile aynı içerikte olduğu anlaşılmıştır.
Devamı...

ihale komisyonu kararıyla müdahil firma üzerinde bırakılması üzerine müdahil firma tarafından sunulan eğitim sertifikalarının, radyasyon onkolojisi uzmanı, biyomedikal mühendisi ve sağlık fizikçisinden oluşan komisyon tarafından Şartname’ye uygun ve eksiksiz olarak sunulduğunun tespit edildiği, …Hastanesi’nin bu rapor üzerine müdahil şirketle sözleşme imzaladığı dikkate alındığında, dava konusu işlemde hukuka aykırılık, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise sonucu itibarıyla hukuki isabetsizlik bulunmamaktadır
Devamı...

Anahtar teslimi götürü bedel teklif alınan ihalelerde istekli tarafından sunulacak hesap cetvelinde, sorgulamaya tabi tutulmayan iş kalemlerinin ve/veya iş gruplarının her biri için miktar ve birim fiyatlar ayrı ayrı gösterilmiş olsa da, sorgulanmayan iş kalemlerinin tamamı için teklif edilen toplam bedelin gösterilmesinin yeterli olduğu anlaşılmaktadır. Uyuşmazlık konusu ihalede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin hesap cetvelinde açıklama istenilen 91 kalem için toplam 9.051.332,61-TL, açıklama istenilmeyen kalemler için 809.667,39-TL bedel öngörüldüğü göz önünde bulundurulduğunda, açıklama istenilmeyen analiz girdileri için 0,00 TL bedel gösterilmesinin, söz konusu analiz girdilerinin teklif fiyata dahil edilmediği anlamına gelmeyeceğinden aşırı düşük açıklamasının belirtilen nedenle kabul edilmemesinin mevzuata aykırı olacağı açıktır.
Devamı...

ihale dokümanı satın alınarak ihaleye teklif verildiği, dolayısıyla istekli sıfatını haiz olduğu, uyuşmazlık konusu ihalenin üzerinde kalma ihtimali olup olmadığına bakılmaksızın ihale sürecindeki işlemlere yönelik olarak şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilecekleri, bu kapsamda ihale süreci ile ilgili olarak itirazen şikâyet başvuru ehliyetinin bulunduğu, davacı şirketlerin oluşturduğu iş ortaklığı tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunda yer verilen 2. iddiasının esasının incelenmesi gerektiği anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararının başvurunun ehliyet yönünden reddine ilişkin kısmında da hukuka uygunluk bulunmamaktadır
Devamı...

idarenin gerekçelerini bildirmediği, davalı idarenin resen inceleme yapamayacağı, imalat pozlarına ilişkin açıklama istenilemeyeceği, metraj ile ilgili hususlarda güncel kararların dikkate alınmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Devamı...

ihale için 22 firmanın doküman satın aldığı, 5 firmanın teklif zarfı verdiği, diğer kısımlarla ilgili birden fazla firma teklif vermesine karşın sadece davacı şirketin teklif vermesi ve teklif ettiği bedelin yaklaşık maliyetten çok az düşük olması nedeniyle rekabet şartları oluşmadığından 4734 sayılı Kanun un 5. maddesine dayanılarak İhale Komisyonunun kararı ile iptal edilip ita amirince onaylanması üzerine davanın açıldığı, bu durumda; 22 istekli tarafından doküman satın alınan ihaleye beş istekli tarafından teklif verilmiş ise de Hizmet Alımı için teklif zarfları açıldığından davacı şirket teklifi dışında başka firmanın teklif vermediğinin anlaşıldığı ve anılan teklifin yaklaşık maliyete oranı göz önünde bulundurulduğunda, sağlıklı rekabet ortamı ve kamu yararı oluşmadığı kanaatine dayalı olarak ihalenin iptal edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiş, bu karar davacı şirket tarafından temyiz edilmiştir.
Devamı...

davacı tarafından, ihale üzerinde kalan isteklinin sunmuş olduğu cihazın teknik şartnamede belirtilen nitelikte olmadığı gerekçesiyle açıldığı, uyuşmazlığın çözümünün teknik bilgi ve incelemeyi gerektirmesi nedeniyle
Devamı...

her ne kadar iş bitirme belgesinde tespit edilen kabul tarihi yanlışlığının belgeyi düzenleyen idareden kaynaklandığı anlaşılsa da, ihaleye ilişkin sunulması gereken belgenin taşıması zorunlu olan asli unsurları taşımadığı ve bu sebeple idarece tamamlama yoluna gidilemeyeceği, ancak ilgili belgelerde asli unsurlar dışında bir bilgi eksikliği bulunması halinde bu eksikliğin giderilebileceği, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir
Devamı...

ihaleyi yapan idarece şikayetçi firmaya gönderilen kesinleşen ihale kararı yazısı ekinde yer alan ihale komisyonu kararında; şikayetçi şirket teklifinin Teknik Şartname düzenlemelerine aykırı olduğu gerekçeleriyle değerlendirme dışı bırakıldığının belirtildiği, şirketin şikayet başvurusunun reddi üzerine itirazen şikayet başvurusunun yapıldığı, itirazen şikayet incelemesi sırasında nca; başvuru sahibi isteklinin teklifinin idarece Teknik Şartname ye uygun olmadığı yönündeki değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerinin değerlendirilmesi için akademik bir kuruluştan
Devamı...

söz konusu ihaleye teklif vermesi için ihaleyi yüklenen İş Ortaklığı ndaki payı yüzde 20 olan nın davet edildiği, 4734 sayılı Kanun da açıkça, ilan yapılmayan ihalelerde, ihale dokümanının sadece idare tarafından davet edilenlere satılacağının ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın almış olanların istekli olabileceğinin öngörüldüğü, buna göre pazarlık usulü ile yapılacak ihalelerde idarece ihaleye davet edilmeyen ve doküman satın almayan isteklilerin, doküman satın alan başka isteklilerle iş ortaklığı kurarak ihaleye katılmalarının hukuken mümkün olmadığı, kaldı ki aksi düşüncenin kabulünün haksız rekabete yol açacağı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
Devamı...

teklifin iş ortaklığı adına verildiği, ancak ihale dokümanının ortaklardan birisi adına alındığı, oysa ki ortakların birlikte hareket etmesi gerektiği, bu çerçevede ihale dokümanının da iş ortaklığı adına alınması gerektiği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Devamı...

Mahkeme’nin eksik inceleme yaparak karar verdiği, mücbir sebebin varlığının belgelerle kanıtlanmış olduğu, Kamu İhale Kurumu’nun sözleşmenin ifası aşamasında somut olaylara ilişkin mücbir sebep değerlendirmesi yapma yetkisi bulunmadığı ve tarafı olmadığı bir özel hukuk sözleşmesine tek taraflı bir idari işlemle müdahale etmesinin Anayasa’ya aykırı olduğu, sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerin eksiksiz olarak yerine getirildiği, ifa edilmiş sözleşmenin feshedilemeyeceği ileri sürülerek bozulması istenilmektedir
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasına yönelik itirazen şikâyet başvurusunda ileri sürülen iddialar bazında değerlendirme yapıldığı, inşaat iş kalemleri için 0,00 TL bedel öngörüldüğüne ilişkin iddiaların ise açıklama istenilmeyen analiz girdilerine ilişkin olduğu, ihaleyi yapan idarece teklifin yerine getirilmesinde önemli bulunan ve açıklanması istenilen poz ve girdilerin dışında açıklama sunan bir isteklinin bu açıklamalarının, aşırı düşük teklif açıklamalarına dahil edilmek suretiyle teklifinin uygun bulunmaması ve ihale dışı bırakılmasının da mevzuata uygun olmayacağı,
Devamı...

kararın iptale ilişkin kısmının, davalı idare tarafından, aynı sözleşmenin ihaleyi gerçekleştiren idare tarafından daha sonra güncellendiği, iki belgenin aynı içerikte olduğu, dolayısıyla sunulan iş deneyim belgesinde hukuka aykırılık bulunmadığı; davalı yanında müdahil tarafından, Mahkemece gerekli inceleme ve araştırma yapılarak iş denetleme belgesinin geçerli bir belge olduğunun tespit edilebileceği ve ihale üzerinde bırakılan isteklinin değişmesi hâlinde kamu zararı oluşacağı ileri sürülerek; Mahkeme kararının redde ilişkin kısmının ise, davacı şirketler tarafından, “kısa vadeli banka borçları/öz kaynaklar oranı”nın “0” olmasının ve cari oranın 1,425 olmasının mümkün olmadığı, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir
Devamı...

ava konusu ihalede istenen araçların kiralama yoluyla temin edileceğinin üçüncü kişilerinden alınan fiyat teklifleriyle doğrulandığı, araçların sigortalarının mülkiyet sahibi tarafından yapıldığı bu sebeple aşırı düşük açıklamalarının Kamu İhale Tebliği’ne ygun olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir
Devamı...

müdahil şirket tarafından davalı idareye yapılan itirazen şikayet başvurusundaki itiraz sebeplerinin hukuka aykırı olduğu, davalı idarenin başvuru sahibinin iddialarının ve ihale makamının iptal gerekçelerinin dışında bir inceleme yaptığı, yaş pastanın, 250 ml mevye suyunun ticaret borsalarında mevcut bir fiyatının bulunmadığı,
Devamı...

dava konusu işlemin iptaline yönelik kısmı davalı idare tarafından; …Şti.’nin yarısından fazla hissesine sahip olan …Şti.’nin yetki verdiği … ve %65 hissesine sahip olan …’in haklarında ihalelere fesat karıştırmaktan dolayı kamu davası açıldığı ve davaların derdest olduğu, bu nedenle ihaleye katılamayacakları, davanın reddine yönelik kısmı davacı tarafından; sunulan iş deneyim belgesine konu işin benzer iş tanımına uygun olduğunun açık olduğu ve ayrıştırılmasına gerek olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir
Devamı...

OYAK’ın kamu hukukuna ve kamunun denetimine tabi olmadığı, kamu kaynağı kullanmadığı, dolayısıyla 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 1. maddesi kapsamındaki idarelerden olmadığı, Kamu İhale Kurulu’nun re’sen karar alma yetkisinin bulunmadığı, OYAK’ın Milli Savunma Bakanlığı’nın ana hizmetlerini yürüten bir bağlı kuruluş olmadığı, yalnızca sosyal yardım sağladığı, bu nedenle 3046 ve 4734 sayılı Kanunlar kapsamında bağlı kuruluş olarak nitelendirilemeyeceği, OYAK’ın Milli Savunma Bakanlığı’nın kuruluş şemasında yer almadığı, harcamaları üzerinde bir kamu otoritesinin vesayet denetimi bulunmadığı, özel hukuka tabi olduğu
Devamı...

davacının sözleşmeden doğan edimini teslim döneminde yerine getiremediği, kendisine 10 ve 3 günlük cezalı ilave süre verildiği ve bu süre sonunda da edimin sözleşmeye uygun şekilde yerine getirilemediği, bu defa *tarihli dilekçesi ile mücbir sebep nedeniyle 30 gün ek süre talebinde bulunduğu, ancak dilekçede belirtilen hususların Kamu İhale Kurumu tarafından mücbir sebep olarak değerlendirilmediği ve Kurum’un bu değerlendirmesine karşı açılan dava
Devamı...

ihaleye verilen tekliflerin incelenmesinden, ihale üzerinde kalan firmanın teklifinin, yukarıda anılan Kanun maddesinde belirtilen “diğer tekliflere” göre kıyaslanması sonucunda, düşük olmakla birlikte Kanun maddesinin aradığı anlamda “aşırı düşük” olmadığı sonucuna varıldığından, itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yolunda verilen kararda hukuki isabet görülmemiştir.
Devamı...

davacı şirketin % 50 hissesine sahip ortağı olduğu görülmekteyse de; anılan şahsın Noterlde yapılan hisse devri sözleşmesiyle hisselerini devretmesinden sonra, bu devrin şirketin Olağan Genel Kurul toplantısında onaylanmasıyla gerçekleştiğinin kabulü gerektiğinden, ihale tarihi itibarıyla davacı şirkette hissesi bulunmayan şahsın, ihaleye teklif sunan ortak girişimde yer alan …. Ltd. Şti.’nin % 50 hissesine sahip ortağı olmasıyla, 4734 sayılı Kanun’un 17. maddesinin (d) bendinde yasak fiil ve davranış olarak belirlenen fiilin gerçekleşmediği sonucuna varılmaktadır.Bu durumda, davacı şirketin bir yıl süreyle kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır.
Devamı...

hastane temizlik hizmetinin; ameliyathane, yoğun bakım, yeni doğan gibi hijyenin üst derecede sağlanması gereken üniteler bulunması ve tıbbi atık toplama ve bunları depolama gibi apayrı uzmanlık gerektiren hizmetler içermesi nedeniyle, bina temizlik hizmetlerinden nitelik, büyüklük, teçzihat, ekipman, malî güç, uzmanlık ve personel organizasyonu açısından farklılık gösterdiği açık olduğundan, benzer işi “hastane temizlik hizmetleri” ile sınırlandıran davalı idareişleminde hukuka aykırılık bulunmadığı hakkında.
Devamı...

Şartnamede Açıklık Olmaması Halinde Benzer İş Olarak Belirlenen İşlerin Her Birinin Ayrı Ayrı Benzer İş Olarak Değerlendirileceği Hakkında.
Devamı...

ihalede 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 44. maddesinin 3. fıkrası uyarınca birinci ve ikinci sıradaki teklif sahiplerinin sözleşme imzalamaması durumunda geçici teminatlarının gelir kaydedilerek ihalenin iptaline karar verilmesi ve diğer teklif sahiplerinin teminatının iadesine karar verilmesi gerektiği, anılan ihale iptal edildiğinden İhale Şartnamesi’nin 7.3. maddesinin 3. fıkrası uyarınca da geçici teminatların teklif sahiplerine iade edilmesi gerektiğinin açık olduğu ileri sürülerek iptali ve geçici teminatın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir
Devamı...

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin (Yönetmelik) 49. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi, ihale tarihi, sözleşme tarihi, iş deneyim belgesi belge tutarı, güncelleme
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından 4734 sayılı Kanun’un “İhaleye katılamayacak olanlar” başlıklı 11’inci maddesinin ikinci fıkrasına aykırı hareket edildiği, söz konusu durumun anılan Kanun’un “Yasak fiil veya davranışlar” başlıklı 17’nci maddesinde sayılan hâller arasında yer aldığının anlaşıldığı, anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatının gelir kaydedilmesi ve hakkında yukarıda aktarılan Kanun hükümleri çerçevesinde işlem tesis edilmesi gerektiğine karar verilmesi üzerine bakılan dava
Devamı...

özel sektör iş yerlerinde engelli işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğu ve işverene ait olan prim miktarının anılan madde kapsamında çalıştırılan engelli işçiler bakımından Hazine’ce karşılandığı dikkate alındığında, bunun ihale kapsamında bir maliyet unsuru olarak gösterilmesi durumunda kamu zararının ortaya çıkacağı ve yüklenici şirket tarafından gerçekte yapılmayan bir giderin idarece yükleniciye ödenmesi söz konusu olacağından, davacı şirket tarafından Kanun’da belirlenen yükümlülük kapsamında çalıştırılması gereken 5 engelli işçi için yapılan Hazine yardımı dikkate alınarak belirlenen teklif usulüne uygun olduğu
Devamı...

başvuru sahibinin iddialarını somut delillere dayandırmadığı gerekçesi ile şekil yönünden reddine karar verilmesi üzerine davanın açıldığı, gizlilik ilkesinin uygulanmasının zorunlu olduğu ihale süreçlerinde isteklilerin, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sundukları bilgi ve belgeler hakkında detaylı bilgiye sahip olmaları mümkün olmadığından, şikâyet başvurularında ileri sürülen bu yöndeki iddiaların somutluğu açısından konunun geniş yorumlanması gerektiği, aksi bir kabulün, Kanunda zorunlu bir başvuru yolu olarak öngörülen şikâyet başvurusu işlevinin yerine getirilmemesine ve kişilerin hak arama hürriyetinin kullanılmasının zorlaştırılmasına sebebiyet vereceği, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusuna ilişkin dilekçesinin ve içeriğinin; 4734 sayılı Kanun ve Yönetmelik hükümlerine uygun olduğu, somut iddia ve delillere dayandığı, daha detaylı verilerle itiraz etmesine zaten normal koşullarda olanak bulunmadığı anlaşıldığından dava konusu kararda hukuka uygunluk bulunmadığı
Devamı...

İtirazen Şikayet Başvurusunun Somut Delillere Dayanması Zorunluluğu, Gizlilik İlkesi Nedeniyle Düzenlemenin Geniş Yorumlanması Gereği- Başvurunun Şekil Yönünden Reddine İlişkin Kararda Hukuki İsabet Bulunmadığı Hakkında
Devamı...

itirazen şikâyet başvurusunun esasının incelenmesi gerekirken şekil yönünden reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin davanın ilk üç iddiaya yönelik kısmının reddine, davacının dördüncü iddiasına yönelik kısmının ise iptaline, karar verilmiş, bu karar davalı idare tarafından temyiz edilmiştir.
Devamı...

Kurul tarafından, davacının başvurusunda belirttiği şirketler ve ortakları hakkında kamu davası açılmış olup olmadığına ilişkin olarak gerekirse adli makamlarla yazışma yapılmak suretiyle kapsamlı bir inceleme yapılması gerekirken, sadece söz konusu şirketler ve mevcut ortakları için yasaklılık sorgulaması yapılarak eksik inceleme ile karar verildiği anlaşıldığından, dava konusu işlemin davacının iddiasına yönelik kısmında hukuka uygunluk, bu iddia yönünden davanın reddine ilişkin Mahkeme kararında ise hukukî isabet bulunmamaktadır.
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan firması tarafından kendi malı olarak sunulan … plakalı aracın trafikten çekilmiş olmasının İdari Şartname’ye aykırı olduğu iddiası
Devamı...

davacı tarafından sunulan teklifte çalıştırılacak personel içerisinde 8 işçinin engelli personel olarak çalıştırılacağının anlaşıldığı, bu engelli personellere ilişkin olarak 22 gün nakdi olarak ödenecek olan 9,00-TL yol bedelinden bu personellerin Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından çıkarılan Ücretsiz Veya İndirimli Seyahat Kartları Yönetmeliği kapsamında ulaşım araçlarından ücretsiz olarak faydalanacakları gerekçesiyle kapsam dışında tutularak faydalandırılmadıkları
Devamı...

uyuşmazlığa konu ihalenin 21.b bendi kapsamında pazarlık usulü ile ve ihale ilanı yayımlanmadan gerçekleştirildiği
Devamı...

davacının ihaleye davet edilmesi ve kendisine ihale dokümanı verilmesi talebiyle idareye başvuruda bulunduğu ve bu nedenle henüz istekli veya istekli olabilecek sıfatını kazanmamış olduğu görüldüğünden; davacı tarafından, ihale sürecinde menfaatini etkileyen ve hukuka aykırı olduğu iddia edilen işlemlerle ilgili olarak şikayet ve itirazen şikayet başvuru yollarına gidilmeksizin doğrudan dava açılabilmesi mümkündür
Devamı...

itirazen şikayet üzerine Kamu İhale Kurulu nca verilen nihai kararlar dava konusu edilebileceğinden, itirazen şikayet başvurusu öncesi …Devlet Hastanesi Baştabipliği nce tesis edilen ihalenin iptaline dair işlemin, kesin ve yürütülmesi zorunlu bir idari işlem niteliği taşımadığı, davanın ihalenin iptaline ilişkin işlemlere dair kısmının esasını inceleme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen reddine, kısmen incelenmeksizin reddi
Devamı...

idarenin ihtiyacı ve tecrübesi doğrultusunda Teknik Şartname nin 26. maddesinde yaptığı düzenleme sebebi ile davacının ihaleye katılamayacak olmasının 4734 sayılı Kanun un 12. maddesinde öngörülen kuralların ihlali anlamına gelmeyeceği dikkate alındığında itirazen şikayet başvurusunun reddi
Devamı...