anahtar teslimi götürü bedel teklif alınmak suretiyle ihale dokümanında yer alan uygulama projeleri ve bunlara ilişkin mahal listelerine dayalı olarak işin tamamı için teklif verilmesinin öngörüldüğü, bu yöntemde isteklilerin işin projesini kapsayan teknik şartnameyi esas alarak teklif fiyatlarını oluşturduğu, idarece düzenlenen zeyilnameyle yapılması amaçlanan değişikliğin ihalenin teknik unsurlarına ilişkin olup esas olarak Teknik Şartname’de yapıldığı, projedeki maddi hatadan kaynaklı olarak toplam inşaat alanının 13.000 m2’den 16.082 m2’ye çıkarılmasının ihaleye katılım için istenilen yeterlik kriterleri ile benzer işin belirlenmesine hiçbir etkisinin olmadığı, dolayısıyla İhale İlanı, İdari Şartname ve Sözleşme Tasarısı’nda parantez içi düzenlemesiyle yaklaşık olarak belirtilen toplam inşaat alanındaki değişikliğin, ihale konusu alanda faaliyet gösteren gerçek ve tüzel kişilerin ihaleye katılım kararlarını ve isteklilerce tekliflerin hazırlanmasını etkileyebilecek bir durum yaratmadığı, metraja ilişkin detayların projelerde yer aldığı, nitekim bu hususta herhangi bir şikâyet başvurusunun da yapılmadığı anlaşılmış olup, anahtar teslimi götürü bedel teklif alınan ihalelere ait ilanlarda toplam inşaat alanı belirtilmesinin zorunlu olmadığı dikkate alındığında, toplam inşaat alanı değişikliğine ilişkin olarak düzeltme ilanı yapılmamasında hukuka aykırılık bulunmadığı
Devamı...

işletme kayıt belgesinde yazılı olan işletme adresinin değişmesi durumunda belgenin yeniden düzenlenmesi gerektiği belirtilmekle birlikte, başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname’de, isteklilerce sunulması istenilen işletme kayıt belgesinde yazılı adrese ilişkin bir şarta yer verilmediği anlaşıldığından, anılan istekli tarafından sunulan işletme kayıt belgesinin İdari Şartname’ye uygun olarak kabul edilmesinde mevzuata aykırı değildir
Devamı...

ihalenin ilan tarihi dikkate alındığında, ilan tarihinde geçerli cari yıl birim fiyatlarının 2018 yılı fiyatları olduğu, ayrıca ihale tarihinde de 2019 yılı birim fiyatlarının yayımlanmamış olduğu,Yüksek Fen Kurulu kararının Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca ilan edilen 2018 yılı İnşaat ve Tesisat Birim Fiyatlarının baştan tek tek güncellenmesine ilişkin bir karar olmadığı, bunun yerine, yapılan ihalelerde idarelerce gerek görülmesi halinde yaklaşık maliyetin güncellenmesine ilişkin izlenecek yöntemin ne olduğunun belirtildiği, idarece hazırlanan yaklaşık maliyet cetvelleri incelendiğinde yaklaşık maliyet hesaplarında kullanılan 2018 yılı birim fiyatlarının %35 oranında artırılarak güncelleme yapıldığı, Yüksek Fen Kurulu kararında belirtilen değerleme oranının mevcut ihaledeki açıklama istenilen iş kalemlerini de etkilemeyeceği, bu bağlamda yukarıda aktarılan ihale mevzuatı gereğince aşırı düşük teklif sahibi istekliler tarafından kamu kurum veya kuruluşlarınca ilan edilen fiyatlar üzerinden bir açıklama yapıldığı takdirde ilan tarihinde geçerli cari fiyatlar üzerinden açıklama yapılmasının yeterli olduğunun anlaşıldığı
Devamı...

ihale komisyonunca, teklif fiyatı aşırı düşük olan isteklilerin tekliflerinin reddedilmeden önce belirlenen süre içinde teklifte önemli olarak tespit edilen bileşenlerle ilgili ayrıntıların yazılı olarak istenileceği, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında, sorgulamaya konu iş kalemlerine ilişkin analizler ile bu analizlere dayanak teşkil eden bilgi ve belgelerin sunulmasının gerektiği, İsteklilerin sunacakları analizlere dayanak teşkil eden belgeler olarak üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin de sayıldığı görülmektedir(Danıştay kararlı)
Devamı...

Danıştay kararında, Kamu alımlarında rekabetin sağlanabilmesinin ön şartı, ihale dokümanında, ihaleye katılımı engelleyici veya daraltıcı düzenlemelere yer verilmemesi
Devamı...

kesin hesabı yapılmamış yapım işlerinde sorumlulara kamu zararı
Devamı...

yapım işlerinde yaklaşık maliyet hesabına esas fiyat ve rayiçlerin tespiti
Devamı...

yapım işlerinde sözleşmede bulunmayan işlerin fiyatının tespiti
Devamı...

tutanakla tespit edilen ve kusur ve eksiklik olarak nitelendirilen hususların kamu zararına sebebiyet verdiğinden ve kamu görevlilerine sorumluluk yüklenmesinden de söz edilemeyeceği, bu hususların kesin hakedişte değerlendirilir
Devamı...

4735 sayılı Kanunun 19–20–21 maddelerine göre sözleşmenin fesih edilmesi halinde, kesin teminat güncellenerek gelir kaydedilir. Yükleniciler hakkında 4735 sayılı Kanunun 26. madde hükümlerine göre işlem yapılır. Ayrıca sözleşmenin feshi nedeniyle idarenin uğradığı zarar ve ziyan yükleniciye tazmin ettirilir
Devamı...

4734 sayılı Kanun’un 3/g maddesi kapsamında yapılan ve uyuşmazlığa konu yasaklama işleminin tesis edildiği ihaleyle ilgili olarak, ihale aşamasında davacı şirketin yasak fiil ve davranışlarda bulunduğu yönünde herhangi bir tespit bulunmadığı ve 4734 sayılı Kanun’a göre yasaklama işlemi tesis edilmediği; diğer yandan, sözleşmenin imzalanmasından sonra tespit edilen fiil ve davranışların ise, yapılan ihale sonucu imzalanan sözleşmenin 4735 sayılı Kanun kapsamı dışında olması sebebiyle, anılan Kanun hükümleri uyarınca yasaklama işlemi tesis edilmesine olanak bulunmadığı; 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun ilgili hükümleri uyarınca da, yukarıda adı geçen Yönetmelikte yer alan atıflar nedeniyle idari yaptırımın kanuniliği ilkesinin sağlandığının kabulüne imkân bulunmadığından, 4735 sayılı Kanun’da açıkça çerçevesi çizilen kapsamın dışında kalan ihale sonrası imzalanan sözleşmedeki taahhütlere aykırı edim nedeniyle yasaklama işlemi tesis edilmesinin hukuka aykırı olduğu dikkate alındığında, davaya konu edilen yasaklama işleminde hukuka uygunluk ve davanın reddi yolundaki temyize konu Mahkeme kararında hukuki isabet bulunmamaktadır
Devamı...

teklifi sınır değer tutarının altında olduğu için açıklama istenilmeksizin reddedildiği ayrıca anılan isteklinin teklif dosyası kapsamında kendi malı olma şartı getirilen araç, makine ve teçhizatı tevsik etmeye yönelik herhangi bir belge sunmadığı, ihaleye teklif veren diğer 5 isteklinin teklifinin ise kendi malı olması istenilen araç ve makinalara yönelik sunulan tevsik edici belgelerin İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesine uygun olarak sunulmadığından değerlendirme dışı bırakıldığı, bu durumda ihalede geçerli teklif kalmadığı, idarece söz konusu durumun ihale dokümanında yer alan ve teknik kriterleri belirtilmek suretiyle sayılan kendi malı olma şartı getirilen araç, makine ve teçhizata yönelik düzenlemeden kaynaklandığının ifade edildiği hususu dikkate alındığında, idare tarafından ihalenin iptal edilmesinin yerinde olduğu
Devamı...

” iş kalemlerinin hangi maliyet bileşenlerini ihtiva ettiğinin belirtilmediği, söz konusu Kurul kararında yapılan açıklamalar ve değerlendirmeler dikkate alınmadan aşırı düşük talep yazısının daha önce istenilen talep yazısından farklı olmadığı, dolayısıyla Kurul kararının uygun şekilde uygulanmadığı ve bu haliyle Tebliğ düzenlemesince istenilen maksadın yerine gelmediği anlaşılmıştır
Devamı...

ihaleye ait Teknik Şartname’de yer verilen “Teklif edilen markanın katater ucunda güvenli kalış sürelerini gösteren enfeksiyon güvenliği çalışmaları olmalıdır. Bu çalışmamalar ihale dosyasına eklenmelidir.” ifadesinde ve “Hastanın damar yolunda en az 3 gün kalabilmeli, bu durum ihale dosyasına eklenecek raporlarla belgelenmelidir.” ifadesinde geçen belgelere ilişkin İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği, anılan Şartname’nin diğer kısımlarında da bu hususlara yönelik bir düzenlemenin bulunmadığı, ayrıca teklif kapsamında istenilen belgelere ilişkin Teknik Şartname’ye de atıfta bulunulmadığı anlaşılmıştır
Devamı...

Açıklama kapsamında sunulan zorunlu mali sorumluluk katılım sigorta poliçelerinin bir sigorta acentesi tarafından düzenlendiği, Tebliğ’in 79.3.4’üncü maddesinde yer alan açıklama gereğince söz konusu poliçelerde yer alan sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini gerçekleştirebileceklerine ilişkin ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının istekli tarafından açıklama kapsamında sunulmadığı görüldüğünden İş Ortaklığı tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı sonucuna varılmıştır
Devamı...

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesinde tekliflerin Kanun, Yönetmelik ve tip idari şartnamelerde belirtilen esaslar çerçevesinde standart formlar kullanılarak değerlendirileceği hükmü
Devamı...

dava konusu ihalede istekli olan ve katılmış olduğu ihale uhdesinde kalan müdahil iş ortaklığı tarafından, ikinci en avantajlı teklif sahibi hakkında itirazen şikâyet başvurusu yapmasına kanuni bir engel bulunmadığından, başvuru sahibinin hukuken korunması gereken güncel bir menfaatinin bulunmadığı gerekçesiyle başvurunun ehliyet yönünden reddine ilişkin işlemde hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır
Devamı...

söz konusu borsalardan alınan fiyat tekliflerinin, borsaların günlük bültenlerinde yayınlandığı ve davacı tarafından ihale kapsamında referans fiyat olarak sunulduğu görülmektedir. Bu durumda, açıklama talep yazısında nakliye mesafesinin açıklanmasının istenmediği ve söz konusu fiyat teklifinin referans fiyat olarak kullandığı hususları birlikte değerlendirildiğinde, davacı şirketin nakliye mesafelerini açıklamasına gerek bulunmadığı anlaşılmaktadır. Bu itibarla, davanın reddi yönündeki İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.” gerekçesiyle anılan Mahkeme kararının bozulmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Devamı...

İş Ortaklığı’nın ihaleye katılırken sunmuş olduğu teklif mektubunda yer alan, “4734 sayılı Kanun’un 17’nci maddesinin (d) bendi gereğince ihale konusu işe kendimiz veya başkaları adına doğrudan veya dolaylı olarak asaleten ya da vekâleten birden fazla teklif vermediğimizi beyan ederiz” şeklindeki ifadenin, 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinin 1. fıkrasında sayılan ve aynı maddenin son fıkrası uyarınca verilebilecek olan taahhütnameler kapsamında değerlendirilmesinin mümkün olmadığı anlaşılmaktadır
Devamı...

teklif mektubunda ve eki fiyat cetvelinde teklif verilen her bir kısma ilişkin tutara ve bunların toplamından oluşan toplam tutara yer verilmesi gerekirken, her bir teklif kalemi için ayrı teklif mektubu ve eki fiyat cetveli hazırlanmasında tekliflerin hazırlanması ve sunulmasına ilişkin usul ve esaslara uygunluk bulunmadığı sonucuna ulaşıldığından, dava konusu işlemin bu kısmında hukuka aykırılık, bu kısım yönünden işlemin iptali yönündeki İdare Mahkemesi kararında ise hukukî isabet bulunmamaktadır
Devamı...

Mahkeme kararında itiraz edilen maddelerin çoğunlukla teknik özelliklerle ilgili olduğu ve bu nedenle bunların uygunluğunun demo üzerinden kontrol edilmesi gerektiğine yönelik teknik görüşe dayalı değerlendirmelere yer verilmişse de anılan ihaleye ait İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak teklif edilecek ürüne ait kataloğun belirlendiği, teklife konu cihazların Teknik Şartname’ye uygunluğunun katalog üzerinden değerlendirilmesinin öngörüldüğü, teknik belgeler üzerinden incelemenin yeterli görülmemesi halinde ihale komisyonunun demo yapmak hususunda serbest olduğu, katalog üzerinden yapılan değerlendirme neticesinde ayrıca demo yapılmasına ihtiyaç duyulmadığı anlaşıldığından, itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin Kurul kararında hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yönündeki İdare mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
Devamı...

Yabancı tescilli uçak kullanılmasına izin verilmiş olmasının, ihalede alt yükleniciye iş yaptırılamayacağına dair hükme aykırılık teşkil edeceğine ilişkin iddia yönünden; yabancı tescilli uçak kullanılmasının alt yüklenici çalıştırıldığı anlamına gelmediği, hava aracının kullanılması için uçağın yüklenicinin mülkiyetinde bulunması gerekmediğinden bu iddiaya (2. iddia) ilişkin itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Devamı...

kamu ihale mevzuatında özel sektöre gerçekleştirilen işlerde iş deneyimini gösteren belge olarak sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak düzenlenen faturaların sunulması gerektiği düzenlenmiş olup, faturalarda birim fiyatın detaylı olarak belirtilmesi veya sözleşmelerin ya da faturaların ekinde ayrıca belge sunulması gerektiğine ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu çerçevede, faturalarda birim fiyatların yer almadığı ve sözleşmeler ekinde olduğu belirtilen ancak istekli tarafından sunulmayan ya da sunulması gerekmediği hâlde faturalar ekinde sunulan belgeler gerekçe gösterilerek teklifin değerlendirme dışı bırakılması uygun olmayacaktır.
Devamı...

davalı idarece, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan söz konusu fiyat teklifleri ve maliyet tutarı tespit tutanakları hakkında hiçbir değerlendirme yapılmadan, iş makinelerinin edinim bedellerinin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınarak açıklanamayacağı gerekçesiyle başvurunun reddine karar verildiğinin anlaşılması karşısında, söz konusu üçüncü, dördüncü ve beşinci iddialar hakkında, sunulan fiyat teklifleri ve maliyet tutarı tespit tutanaklarının mevzuata uygun olarak düzenlenip düzenlenmediği yönünden bir değerlendirme yapılarak karar verilmesi gerektiği açıktır.
Devamı...

ihalede yaklaşık maliyetin aktarılan hükümler çerçevesinde “ihaleyi yapan idare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer işlerdeki fiyatlar” dikkate alınarak ve işçiliğe ilişkin maliyet işçilik hesaplama modülü kullanılarak hesaplandığı; başvuru sahibince başvuru dilekçesinde gösterildiği şekilde doğrudan aynı idarenin bir önceki ihalesinde hesaplanan yaklaşık maliyet üzerinden gidilerek yaklaşık maliyetin hesaplanması gibi bir usul bulunmadığı, daha önce sözleşmeye bağlanarak gerçekleştirilmiş olan işlerin fiyatlarının dikkate alınabileceği; öte yandan sağlıklı şekilde hesaplanıp hesaplanmadığı değerlendirilmeksizin geçmişte yapılmış bir ihalenin yaklaşık maliyetinden hareketle yeni ihalenin yaklaşık maliyetinin hatalı olduğu tespitinin yapılmasının uygun olmayacağı
Devamı...

işin süresi boyunca hangi mevsimlerde hangi sebzelerin kullanılabileceğinden, hangi salatanın verilebileceğinden hareketle istekliler tarafından diyet yemeklerin salataya ilişkin maliyetlerinin hesaplanabileceği, kaldı ki idarece ihale tarihinden önce şikâyet başvurusuna cevap verildiği ve söz konusu salatanın “mevsim salata” olarak dikkate alınması gerektiğinin belirtildiği, bu itibarla aşırı düşük teklif sahiplerinin bu doğrultuda maliyet açıklaması yapabileceği, netice olarak tekliflerin sağlıklı şekilde oluşturulmasına engel bir durum bulunmadığı, söz konusu eksikliğin ihalenin iptalini gerektirecek bir nitelik taşımadığı
Devamı...

söz konusu belgenin sunulması yeterlik kriteri olarak belirlenmediğinden isteklilerin bu belgeyi teklif ile birlikte sunması gerekmediği, ancak muayene kabul aşamasında söz konusu koşulun aranması gerektiği, bu şartların yerine getirilmediğinin tespiti
Devamı...

projedeki değişiklikler nedeniyle söz konusu kesimde imalatların mevcut ihale kapsamında yapılamayacağı, güzergahın bir bütün olarak ele alınarak yeniden değerlendirilmesinin işin niteliği ve miktarında değişiklik oluşturacağı, oluşacak değişikliğin iş artışıyla karşılanabilecek düzeyde olmaması şeklindeki sözleşmenin tasfiye gerekçesi olarak açıklandığı,
Devamı...

Doğrudan temin usulü ile yapılmış olmasına ve onay belgesinde fiyat farkı ödenmemesi belirtilmesine rağmen yükleniciye mevzuata aykırı olarak fiyat farkı ödenmesi
Devamı...

Yüklenici bir firmanın taşıt kiralama ihalesi sonucu imzalanan sözleşmenin bir kira mukavelesi olarak değerlendirilmesi ve sözleşme damga vergisinin binde 9,48 olarak değil binde 1,89 olarak ödemesi gerektiği
Devamı...

göre aynı girdinin birden fazla paçal iş kalemi analizinde yer alması halinde, bu girdinin oranı her analiz için ayrı ayrı değerlendirilerek, herhangi bir analizdeki oranı %3’ün üstünde olan analiz girdisi için açıklama istenilmesi ve açıklama istenilecek paçal iş kalemlerinin tümüne ilişkin olarak tek bir açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesinin hazırlanması gerektiği
Devamı...

Teknik Şartname’nin aktarılan maddesinde düzenlendiği üzere yemek listeleri Şartname’de belirtilen çeşitlerden veya gıda rasyonunda yer alan benzerlerinden seçilebileceğinden iddiaya konu yemek çeşitleri için gıda rasyonunda yer alan benzerleri dikkate alınarak tekliflerin sağlıklı bir şekilde hazırlanmasının mümkün olduğu
Devamı...

İş Ortaklığının ihalede sunduğu birim fiyat teklif mektubunda teklif edilen tutar ile teklif cetvelinde belirtilen toplam tutarın aynı olmadığı
Devamı...

İhale komisyonunca aşırı düşük teklif açıklaması, başvuru sahibi ile aynı gerekçe ile, malzemeli yemek sunumu hesap cetvelinde Ana Girdi Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarına oranının belirtilmediği, bu nedenle Tebliğin Ana Girdi Maliyeti İşçilik Maliyeti Toplam Teklif Tutarı oranının 0,80’den az ve 0,95’den çok olmaması gerekir
Devamı...

firmanın dokümana ilişkin şikayet başvurusu üzerine zeyilname düzenlenmiş olduğu halde, sözel olarak katılamayacaklarını belirtmeleri üzerine idarece anılan firmanın katılımın sağlanması amacıyla ihalenin iptal edilmesinin hizmet gerekleri doğrultusunda güvenirlik, saydamlık ve eşit muamele ilkeleri çerçevesinde bir sebep olarak değerlendirilemeyeceği, dolayısı ile idarece anılan gerekçeyle verilen ihalenin iptali kararının yerinde olmadığı
Devamı...

İhaleye ait İhale İlanı ve İdari Şartname düzenlemelerinde, yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından hazırlanan raporda incelemenin yapıldığı unsurlara ait tevsik edici bilgi ve belgelerin de (ruhsat, demirbaş veya amortisman defterine de kayıtlı olduğuna dair belgeler) rapor ekinde sunulması yönünde düzenlemenin yer aldığı, söz konusu düzenlemeye ilişkin bir başvurunun olmadığı bu bağlamda mevcut dokümana göre ihale işlemlerinin değerlendirilmesi gerektiği hususu dikkate alındığında, başvuru sahibinin kendi malı araçları tevsiki amacıyla sunduğu “Şirket Bünyesinde bulunan İktisadi Kıymetlerin Tespitine Ait Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik Raporu”nun tek başına yeterli olmadığı,
Devamı...

Özel ticari işletmesinin gerçek kişi tacir olduğu, ticari bir şirket olmadığı,Kanun’da ticari işletmenin tür değiştirerek şirkete dönüşmesi durumunda uygulanması gereken kanun maddelerinin açıkça belirtildiği ve ticari işletmenin tür değiştirerek şirkete dönüşmesinin, bir şirketin başka bir şirkete dönüşmesi niteliğinde olmadığının açık olduğu
Devamı...

Sözleşmeden doğan damga vergisi ile kamu ihale kurum payları tek seferde mi gider yazılır
Devamı...

Filo kiralama hizmeti kapsamında yapılan kiralama işleminin, kiralama süresi itibarıyla finansal kiralama olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceği.
Devamı...

Araç kiralama bedellerinin banka üzerinden ödenme zorunluluğu ve turistlere yapılan araç kiralamaları
Devamı...

Araç kiralama faaliyetinin finansal kiralama olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği
Devamı...

İhale Kararının Mahkemece İptali Durumunda İhaleye İlişkin Düzenlenen Sözleşmenin Damga Vergisi (Danıştay Kararı)
Devamı...

Belediyeden Alınan Taşınmazın Belgelendirilme Usulü
Devamı...

İş Ortaklıklarının Vergilendirilmesi
Devamı...

Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarma işlerinde gelir vergisi tevkifatı (stopajı)
Devamı...

Yıllara sari inşaat işi kapsamında alınan makine ve teçhizat tesliminde KDV tevkifatı
Devamı...

yıllara sari inşaat ve onarım işlerinde tevkifat uygulaması
Devamı...

Yıllara Yaygın İnşaat ve Onarım İşlerinde Tevkifat Uygulaması
Devamı...

Kendi Arsası Üzerine İnşaatta Ödemelerde Tevkifat
Devamı...

Kat Karşılığı İnşaatta Arsa Payına İlaveten Ödeme Yapılması İşi Yıllara Sari İnşaata Dönüştürülmesi hk
Devamı...