hale dokümanında ayrıntılı yemek içeriklerinin verilmemesi nedeniyle Şirket tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin olarak, sağlıklı bir değerlendirme yapılamayacağı gibi, bu durumun tekliflerin hazırlanması aşamasında diğer istekliler açısından da tekliflerin sağlıklı şekilde oluşturulmasına engel teşkil edeceği ve yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu anlaşıldığından ihalenin iptali gerektiği hk
Devamı...

idarece hazırlanan sıralı iş kalemleri/grupları listesine göre açıklanması istenilen 5 adet tesisat iş kalemi için açıklama yapmadığı, sıralı iş kalemleri/grupları listesine göre açıklanmasına gerek bulunmayan 45 adet iş kalemi için ise açıklama yaptığı, bu haliyle idarenin sorgulama yazıları çerçevesinde aşırı düşük tekliflerin sağlıklı şekilde değerlendirilemeyeceği
Devamı...

gerek istekliler tarafından aşırı düşük tekliflerin sağlıklı bir şekilde açıklanabilmesi gerekse de idareler tarafından bu açıklamaların sağlıklı bir şekilde değerlendirilebilmesi bakımından mevzuata uygun bir aşırı düşük teklif sorgulama işleminin gerçekleştirilmiş olması gerekmektedir Ancak açıklamaya esas olacak önemli teklif bileşeninin belirlenmediği görülmüştür Dolayısıyla aşırı düşük teklif açıklamaların sağlıklı bir şekilde sunulması ve sunulan bu açıklamaların da sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesi imkânının ortadan kalktığı değerlendirilmiştir. Bu nedenle ihalenin başvuruya konu edilen kısımlarına ilişkin olarak idare tarafından aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, açıklamaya esas olacak önemli teklif bileşenlerinin belirtilmesi suretiyle teklifi aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerektiği
Devamı...

idarenin yaklaşık maliyette öngördüğü bedelin üzerinde hizmet almaya zorlanamayacağı gibi aşırı düşük teklif sınır değerinin altında olmayan her teklifin de idare tarafından ekonomik açıdan uygun bulunacağı anlamını taşımadığı, kaldı ki sınır değerin üzerindeki ilk teklif başvuru sahibinin olmakla birlikte söz konusu hususun idarece de belirtildiği gibi uzaktan eğitim uygulaması nedeniyle öğrenci öğle yemeğine 1 TL birim fiyat teklif edilmesinden kaynaklandığı anlaşılma
Devamı...

idarelerin yapacakları ihalelerde; güvenirliği, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğu, incelemeye konu ihalede, ihale kararı alınmadan önce 9 isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatlarının iade edildiği, söz konusu isteklilerden Şti.nin teklifinin sunmuş olduğu aşırı düşük teklif açıklamasının idare tarafından incelenmeksizin reddedildiği ve değerlendirme dışı bırakıldığı, anılan isteklinin teklifinin ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinden daha düşük olduğu, söz konusu isteklilerin geçici teminatlarının teklif sahiplerine iade edildiği, belirtilen sebeplerle idarenin iş ve işlemleri nedeniyle ihale sürecine ilişkin tereddütlerin oluştuğu ve güvenirlik ilkesinin zedelendiği
Devamı...

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında motorlu taşıtlar vergisi giderini tevsik etmek amacıyla Motorlu Taşıtlar Vergisi Genel Tebliği sunulduğu Tebliğ’in “Vergileme Ölçü ve Hadleri” başlıklı 3’üncü maddesinde motorlu taşıtların vergilendirilmesine ilişkin 197 sayılı Kanun’un 5’inci maddesindeki (I) sayılı tarife, 6’ncı maddesinde yer alan (II) ve (IV) sayılı tarifeler…yeniden belirlenmiştir.” ifadelerine yer verildiği, (II) Sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi Tarifesi’nde minibüs kategorisindeki “1-6 yaş” araçlar için 1.152,00 TL, “7-17” yaş araçlar için 761,00 TL, “16 ve üzeri” yaş araçlar için 372,00 TL vergi tutarı belirlendiği; bu kapsamda anılan istekli tarafından motorlu taşıtlar vergisi giderinin ihale konusu işte çalıştırılacak araç sayısı ile söz konusu Tebliğ’de “1-6 yaş” aralığındaki minibüsler için belirlenen vergi tutarının çarpılması suretiyle hesaplandığı, motorlu taşıtlar vergisi giderine ilişkin 2021 yılı için herhangi bir artış öngörülmediği tespit edilmesi
Devamı...

malzemeli yemek hizmeti alım ihalelerinde teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerin tekliflerini öğün, işçilik ve yardımcı giderleri üzerinden açıklayacağı, (Ana Girdi Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı oranının 0,80 – 0,95 arasında olması durumunda yemek pişirilmesi için gerekli enerji giderleri, temizlik malzemeleri, su, sigorta giderleri, ilaçlama ve hijyen sağlama giderleri, bakım onarım, amortisman, nakliye, sözleşme giderleri ve genel giderler, portör muayenesi ve tali çiğ girdiler gibi unsurların “yardımcı girdiler” başlığında değerlendirileceği ve bu unsurlar için aşırı düşük teklif açıklaması talep edilmesi durumunda açıklama sunulmasına gerek olmadığının anlaşıldığı, dolayısıyla üretilen yemeklerin hizmet binasına nakline ilişkin girdinin teklif fiyatına dahil edilebileceği, teklifi sınır değerin altında kalan istekliler tarafından yapılacak aşırı düşük teklif açıklamasında yemeklerin nakline ilişkin giderlerin yardımcı giderler arasında sayılmış olması nedeniyle ayrıca açıklama yapılmasına gerek olmadığı, taşıma gideri için ayrı satır açılmamasının teklif değerlendirilmesini etkilemeyeceği
Devamı...

ihalede sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi neticesinde, ihalenin 5’inci kısmı için teklif ettiği 34 aracın kiralama yoluyla temin edileceği, kira bedellerinin tevsiki amacıyla istekli ile servis araç sahipleri arasında noterde düzenlenen oto kiralama sözleşmelerinin ve ruhsat örneklerinin sunulduğu, herhangi bir fiyat teklifinin sunulmadığı anlaşılmış olup taşımada kullanılacak servisler için araç kira sözleşmelerinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin yukarıda yer verilen maddeleri uyarınca teklif fiyatı tevsik edici belge olarak kabul edilmesi imkânı bulunmadığı
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısı incelendiğinde, bahse konu yazıda hangi giderlerin ve/veya hangi maliyet bileşenlerinin önemli teklif bileşeni olarak belirlendiğine yer verilmediği görülmüş olup, söz konusu durumun ihale konusu işin niteliği ve ihale dokümanı kapsamında yapılan düzenlemeler dikkate alındığında, başvuruya konu ihalede isteklilerce aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulmasına ve sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesine imkân tanımadığı
Devamı...

Malzemeli Yemek Alım ihalesinde yemek Sunumu Hesap Cetvelinde (Ek-H.4) ve yemek reçetelerinde yer alan girdilerden hangilerinin birim fiyat ve açıklama yöntemlerinde hata yapılıp yapılmadığını Kamu ihale kurumu inceleme yetkisi varmıdır
Devamı...

Aşırı düşük savunmasında meslek mensubu beyanına yer verilmediği, meslek mensubu tarafından kaşelenip imzalanmadığı, kaldı ki geçerli bir belge olsa dahi üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile amortisman girdisinin açıklanmasının mümkün bulunmadığı, bahsi geçen araçların isteklinin kendi malı olarak aktifinde kayıtlı olup olmadığı, araçların model yılı, aracın maliyet bedeli gibi bilgi ve belgeleri içeren hiçbir belge sunulmadığı, amortisman bedellerinin nasıl hesaplandığının anlaşılamadığı
Devamı...

ihale konusu işte kullanılacak 3 araca ilişkin amortisman gideri hesaplanmış olduğu, ancak söz konusu gideri tevsik etmek üzere sunulan SMMM onaylı belgede yalnızca 1 adet aracın yer aldığı, geri kalan 2 adet aracın kendi malı olduğunu gösteren ya da kiralama yoluyla edinilmesine yönelik herhangi bir belgenin ise aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulmaması
Devamı...

ihale aşırı düşük savunmasında sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlüklerinden alınması gereken teyit yazılarına açıklama kapsamında yer verilmediği, dolayısıyla sigorta giderlerinin Kamu İhale Genel Tebliği maddesine uygun şekilde tevsik edilmediği anlaşılmış olup, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının bu yönüyle mevzuata uygun olmaması
Devamı...

üçüncü kişilerden ihale için alınan fiyat teklifleriyle açıklama yapıldığı durumlar
Devamı...

araç kiralama aşırı düşük savunması, Türkiye Sigortalar Birliği internet adresi üzerinden başvuru konusu edilen aracın motorlu kara taşıtları kasko değerine ilişkin yapılan sorgulama neticesinde, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından söz konusu araç için, EK-1 cetvelinde yer verilen teklif edilen aylık bedelin, taşıtın Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının verildiği yıl itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin % 2’sini aştığının tespit edilmesi
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında fiyat teklifi veren firmaların ticaret unvanlarından veya Ticaret Sicil Gazetelerinden teklife konu alanda faaliyet gösterdiklerinin anlaşıldığı, meslek mensubu tarafından bahse konu fiyat tekliflerinin üzerine Kamu İhale Genel Tebliği maddesi uyarınca yazılması gereken ibarenin yazılarak imzalandığı ve iletişim bilgileri de eklenmek suretiyle kaşelendiği anlaşılmış olup; anılan isteklikler tarafından fiyat teklifi ekinde maliyet/satış tutarı tespit tutanağı sunulmasına ilişkin bir zorunluluk olmadığı idare tarafından da bu tutanakların meslek mensubundan istenmesinin gerekli görülmediği, dolayısıyla fiyat tekliflerinin dayanağı tutanakların, yine sözleşmelerin inceleme kapsamında istenilmesine gerek bulunmadığı
Devamı...

Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanı Kararı’nda ise “Covid-19 salgın hastalığının ülkemizde yayılmasını ve yargı alanında doğabilecek hak kayıplarını önlemek amacıyla; 7226 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un geçici 1’inci maddesinin birinci fıkrasında düzenlenen durma süresi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda öngörülen zorunlu idari başvuru yoluna ilişkin süreler hariç, 1/5/2020 (bu tarih dahil) tarihine kadar (salgın hastalığın yayılma tehlikesinin daha önce ortadan kalkması halinde yeniden değerlendirilmek üzere) uzatılmıştır.” hükmü
Devamı...

ihalede istekli tarafından teklif edilen araçlara ait motorlu kara taşıtları kasko değer listesi ve özelliklerini gösterir tablonun isteklilerce teklif ekinde sunulmadığı iddia edilmekle birlikte ihale dokümanının kesinleştiği, kesinleşen ihale dokümanına göre anılan tablonun sunulmasına gerek olmadığı hk
Devamı...

Aşırı düşük Açıklanması istenilen “araç muayene” bileşeni bakımından ayrıca, TÜVTÜRK’e ait internet sayfasından alınmış –dayanak- belgenin sunulduğu ve belgedeki 2020 yılı muayene ücretinin –ana- fiyat teklifinde ortalama maliyet hesaplamasında kullanıldığı; ancak işin süresi göz önüne alındığında ilgili ücretin diğer yıllar bakımından güncellenerek hesaba katılması gerektiğinden bu şekildeki açıklamanın yeterli olmaması hk
Devamı...

aşırı düşük teklif sorgulama yazısından, ihale konusu işte kiralanacak araçların maliyetlerini tevsiki için; mazot, motor yağı, benzin, şoför, ve amortisman giderleri veya kiralama bedeli, yedek parça, tamir-bakım giderleri, motorlu taşıtlar vergisi, kasko sigortası ile sözleşme damga vergisi, karar Pulu, KİK payı giderlerinin açıklanması istenen önemli teklif bileşenleri olarak kabul edilmesi hk
Devamı...

teklifi sınır değerin altında olan istekliye gönderilen aşırı düşük teklif açıklama yazısı esas alınarak sağlıklı bir değerlendirme yapılmasının mümkün olmadığı, doküman düzenlemelerine göre işin kapsamında teklifi oluşturan farklı gider kalemlerinin bulunduğu, bu itibarla teklifi sınır değerin altında olan istekliye idarece teklifte önemli kabul edilen maliyet bileşenlerinin açık ve tereddüde mahal vermeyecek şekilde belirlenerek aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği hk
Devamı...

idarece yapılan aşırı düşük teklif sorgulaması yazısında fiyat tekliflerine dayanak olan tutanakların açıklamalar kapsamında isteklilerden istenildiği görülmüş olup, tutanakların ekindeki faaliyet belgelerinde ilgili meslek mensuplarının ad, soyadı, T.C. kimlik numarası, adres, ruhsat numarası, oda sicil numarası ve kaşe numarası bilgilerinin yer aldığı, idarece isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazısında bahse konu belgelerin aslının sunulması gerektiğine yönelik açık bir ifadenin yer almadığı, idarece söz konusu belgelerde tereddüt duyulan hususlar olması halinde ilgililerden her türlü bilgi/belgenin talep edilebileceği dikkate alındığında, bahse konu tutanakların ekinde yer alan faaliyet belgelerinde meslek mensubu imza ve kaşe eksikliği ile belgelerin/imzanın fotokopi olması gerekçe gösterilerek isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması işleminin yerinde olmadığı
Devamı...

ihale konusu işte kullanılacak araçlarda yer alması gereken GPRS giderinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında açıklanması gereken bir bileşen olduğu anlaşılmış olup, anılan istekli tarafından hem aşırı düşük teklif açıklamasında hem de sunulan fiyat teklifinde okul servis araçlarının GPS sistemine sahip olacağının belirtildiği, sunulan belgelerde GPRS sistemine ilişkin herhangi bir bilgi olmadığı belirlenmiştir. GPS ve GPRS sistemlerinin işlevsel ve fonksiyonel olarak aynı olmadıkları tespit edilmiş olup, anılan istekli tarafından, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında “GPRS” bileşeninin açıklanmadığı hk
Devamı...

ihalede uyuşmazlığın, başvuru sahibinin kendi varlıkları arasında bulunmayan (aktifinde yer almayan) araçların edinim bedelleri esas alınarak bu bedeller üzerinden Çevre Şehircilik Bakanlığı tarafından yayımlanan formüller üzerinden araç giderlerinin amortisman gideri (diğer giderler için de aynı yöntem kullanılmıştır.) hesaplanmak suretiyle açıklandığı, ancak ihale komisyonunca söz konusu açıklamanın isteklinin aktifinde yer almayan araçların edinim bedelleri ile açıklama yapılamayacağı gerekçesiyle uygun görülmemesi
Devamı...

istekli tarafından Aşırı düşük savunmasında teklif edilen aracın kiralama bedelinin birim fiyatının 40,00 TL olarak teklif edildiği tespit edilmiştir. Buna göre araca ait aylık kiralama bedelinin, söz konusu araca ait 2020 yılı ocak ayı kasko değer listesindeki araç kasko değerinin %2’sini aştığı belirlendiğinden anılan iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hk karar
Devamı...

Aşırı düşük açıklama içerisinde yapılan hesaplamalarda hata bulunduğu, 1 günlük ortalama maliyetin başvuru sahibinin belirlemiş olduğu birim maliyetler ile hesaplama yapılması durumunda 4,488368 TL olması gerektiği anlaşılmış olup başvuru sahibinin mevcut açıklamasının da birim fiyat teklif cetveli ile uyuşmadığı sonucuna ulaşılmıştır. İhale komisyonunca yapılan değerlendirme sonucunda da, hesaplamalarda hata olduğu tespit edilmiş ve bu hesaplama hatasının öğün maliyetlerine ekmek ve su giderlerinin eklenmemesi durumundan kaynaklandığı belirtilmiş ise de anılan hesaplama hatasının yalnızca söz konusu maliyetlerin eklenmemesinden kaynaklandığı sonucuna ulaşılmasının mümkün olmayacağı ama yine de söz konusu hesaplama hatasının da kendi başına açıklamanın uygun görülmemesine neden olacağı düşünüldüğünden idarenin açıklamayı uygun bulmaması işleminde mevzuata aykırımıdır
Devamı...

idarenin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında önemli teklif bileşeni olarak belirlediği girdilerin yer aldığı istekliye açıklamalarında kullanılmak üzere vermiş olduğu fiyat analiz formunda, maliyet girdilerinden oluşan 5 adet tablo bulunduğu, isteklinin bu tablolardan sadece “V” nolu tabloda yer alan “dozer/kepçe/vs iş makinesi” girdisine ilişkin yapmış olduğu açıklamayı tevsik etmek amacıyla dayanak belgeler sunduğu, söz konusu belgelerden isteklinin kendi malına ait olduğu anlaşılan aracın ruhsat bilgilerine, demirbaş listesine ve taşınır işlem fişine yer verdiği, fakat bunun dışında kalan I, II, III ve IV nolu tablolarda yer alan maliyet bileşenlerine ilişkin yapılan açıklamalara dayanak teşkil edecek herhangi bir belge sunmadığı tespit edildiğinden, başvuru sahibinin iddialarının belge üzerinden ayrıntılı incelemesine geçilememiş bununla birlikte aşırı düşük teklif açıklamasının mezkur mevzuatta düzenlenen tevsik edici nitelikte dayanak belgelerle yapılmadığı
Devamı...

gıda rasyonunda enginara gram cinsinden yer verilirken, Gıda Malzemeleri Özellikleri Şartnamesi’nde “cm” cinsinden yer verilmesinin çelişki yarattığı, ayrıca enginarın piyasada fiyatının “adet” cinsinden satıldığı iddia edilmekte ise de, yukarıda aktarılan söz konusu düzenlemeler arasında enginarın cinsi açısından herhangi bir çelişki bulunmadığı, isteklilerce maliyet hesaplaması yapılırken gıda rasyosunda yer alan içerik tür ve miktarlarını esas alması gerektiği, Gıda Malzemeleri Özellikleri Şartnamesi’nde enginar için “cm” cinsinden yapılan belirlemenin fiziksel bir belirleme olduğu ve maliyet hesabında kullanılmayacağının ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve basiretli tacir olma yükümlülüğüne haiz isteklilerce anlaşılabileceği; ayrıca olası aşırı düşük sorgulaması yapılması durumu hk
Devamı...

malzemeli yemek hizmeti alım ihalelerinde iddia konusu olan giderlerinin “yardımcı giderler” arasında değerlendirildiği ve bu unsurlar için aşırı düşük teklif açıklaması sunulmasına gerek olmadığı hk
Devamı...

hazırlanan yemeğin ilgili sağlık tesislerine nakline ilişkin giderin teklif fiyatına dâhil edilebileceği ve taşımada kullanılacak araç maliyeti için ayrı satır açılmamasının olası aşırı düşük teklif değerlendirmesini de etkilemeyeceği
Devamı...

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin belgelerin incelenmesi sonucunda, anılan istekli tarafından sunulan 5 adet faturanın fiyat teklifi niteliğinde olmaması hk
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin belgelerin incelenmesi sonucunda, anılan istekli tarafından sunulan 5 adet faturanın fiyat teklifi niteliğinde olmadığı, fatura ile yapılan fiyat tevsikinin mevzuatta öngörülen açıklama yöntemlerinden olmadığı ve toplama işi sırasında kullanılacak damperli kamyonun yakıt giderine ilişkin herhangi bir açıklamada bulunulmadığı, çim biçme makinesinin açıklanması kapsamında belirtilen 0,00044 değerinin nasıl elde edildiğini tevsik eden herhangi bir bilgi veya belge sunulmadığı ve taşıma mesafesinin 20 km olarak belirlenmesine ilişkin tevsik edici herhangi bir bilgi veya belge sunulmaması
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunmuş olduğu belgelerin incelenmesi neticesinde, ihale konusu iş kapsamında çalıştırılacak araçlara yer verildiği ancak söz konusu araçların km başına akaryakıt tüketim bilgisinin tespit edilebileceği herhangi bir belge veya hesaplama sunulmadığı, aynı zamanda araçların toplam katedeceği mesafenin ne şekilde dikkate alındığına yönelik herhangi bir bilgi veya belge bulunmadığı dolayısıyla açıklamada kullanılan motorin miktarının bir hesaplamaya veya belgelendirmeye dayandırılmaksızın tespit edilmesi
Devamı...

İdarece belirlenen önemli teklif bileşenleri arasında işçilik, makine-ekipman, araç bakım-onarım ve akaryakıt giderlerine yer verilmiş olup her bir iş kaleminde önemli teklif bileşeni olarak belirlenen giderler için ayrı ayrı açıklama yapılması gerektiğinin belirtildiği, ancak ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan fiyat teklifinde açıklama istenilen iş kalemlerine bir bütün olarak yer verildiği ve idarece önemli teklif bileşeni olarak belirlenen giderlere (işçilik, makine-ekipman, araç bakım-onarım ve akaryakıt) ilişkin herhangi bir açıklamada bulunulmadığı anlaşıldığından, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmaması
Devamı...

malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılacağı ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtilmesi gerektiği, anılan örnek menü düzenlemesinin isteklilerin tekliflerini oluşturması sürecinde tereddütlere ve belirsizliklere sebebiyet vermemesi ve aşırı düşük teklif sahibi isteklilerin açıklamalarını işin süresince kullanılacak yemeklerden eşit şartlarda sunmaları ve sunulan açıklamaların da eşit şartlarda değerlendirilmesi gerektiği
Devamı...

Büyükşehir Belediyesi tarafından verilmediği *tip ruhsatın hangi tür faaliyetler için verileceği anlaşılamamakla birlikte İdari Şartname’de yer alan ”* tipi ruhsat” ifadesinin parantez içinde yazılması ve özel servis aracı uygunluk tespit belgesine göre seçimlik/alternatif olarak belirtilmemesi nedeniyle esas olanın * Büyükşehir Belediyesinden alınacak özel servis aracı uygunluk tespit belgesinin olduğu, bu belge ile ifade edilen hususunun anılan Yönetmelikte açık olarak düzenlendiği dolayısıyla parantez içinde ”* tipi ruhsat” ifadesinin yazılmasının istekliler arasında tereddüde mahal vermeyeceği hk
Devamı...

ihale poz numaralı iş kaleminin birim fiyatı (50,15 TL – 2018 yılı) ile *poz numaralı iş kaleminin birim fiyatı (12,60 TL – 2018 yılı) karşılaştırıldığı ve isteklilerin tekliflerini ihale dokümanı kapsamında yer alan düzenlemelere göre hazırladığı dikkate alındığında, aşırı düşük teklif kapsamında *poz numaralı iş kalemi analizlerinin birim fiyat tarifindeki düzenlemelere uygun olarak hazırlanmamasının aşırı düşük teklif sahibi isteklilerin lehine olacak şekilde teklif bedellerini açıklamaları hususunda avantaj sağladığı hk
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasının sağlıklı bir şekilde değerlendirilemeyeceği, idarece tesis edilen işlemin Tebliğ’in 79’uncu maddesine uygun olmadığı anlaşılmış olup, idarece aşırı düşük teklif sorgulama işleminin, isteklinin açıklamasına esas olacak önemli teklif bileşenleri açık ve net olarak belirtilmek suretiyle yeniden gerçekleştirilmesi hk
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan açıklamada, idarece açıklama istenilen bir adet iş kaleminin açıklama kapsamında sunulan maliyet hesaplamalarında yer almadığı, diğer taraftan tesisat analizlerine ilişkin tabloda ve bu doğrultuda maliyet cetvelinde idarece aşırı düşük teklif açıklamasına konu edilmeyen bir iş kaleminin açıklama olarak sunulduğu dikkate alındığında sunulan açıklamanın bu haliyle kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil ettiği
Devamı...

İdare tarafından işçilik ile araç amortismanı ve yakıt maliyetleri haricinde açıklanması istenilen başkaca önemli teklif bileşeni belirlenmediğinden anılan istekli tarafından giyim, iş sağlığı ve güvenliği, prefabrik konteyner, ilaçlama ve tuzlama giderine ilişkin açıklama sunulmasına gerek olmadığı hk
Devamı...

ihale konusu işin malzemeli yemek hizmet alımı işi olduğu, niteliği gereği personel çalıştırılmasına dayalı olmayan söz konusu hizmet alımı işinde, öğün maliyetleri üzerinden tekliflerin oluşturulacağı, bu çerçevede ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve tecrübe sahibi olması beklenen istekliler tarafından ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışma maliyetinin hesaplanarak öğün maliyetlerine dâhil edileceği bu nedenle iddiaya konu edilen ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışma için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı bir satır açılmasına gerek bulunmadığı
Devamı...

İstekli tarafından hesaplanan işçilik maliyetlerine, koordinatör personelin 3 yıllık ücret maliyeti, kıdem tazminatı, izin ücreti, giyim, yemek ve yol gideri ile ulusal bayram ve genel tatil günlerinde gerçekleştirilecek çalışma ücreti giderleri, 9 öz bakım personeli, 25 genel temizlik personeli ile 32 şoförün 3 yıllık ücret maliyeti, kıdem tazminatı, giyim, yemek ve yol gideri ile ulusal bayram ve genel tatil günlerinde gerçekleştirilecek çalışma ücreti giderlerinin dahil edildiği görülmüş olup istekli tarafından gerçekleştirilen açıklamaların bu haliyle uygun olduğu
Devamı...

ihalede isteklilerce sigorta acentelerinden alınan poliçe fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini gerçekleştirebileceklerine ilişkin ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını taşıması gerektiği ve ayrıca sigorta giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerektiği dikkate alındığında isteklinin açıklamaları kapsamında sunduğu zorunlu mali sorumluluk sigorta poliçeleri ile genişletilmiş kasko sigorta paket poliçelerinin ihale ilan tarihinden önce düzenlendiği ve ihale konusu işin süresinin tamamını kapsamaması hk
Devamı...

ihale konusu hizmetin aksatılmadan yürütülebilmesi için gerekli bakım ve onarımlarının yapılarak idarenin ihtiyacının karşılanması gerektiği dikkate alındığında isteklilerin söz konusu giderler kalemi maliyetlerini belirleyerek tekliflerini oluşturabilecekleri hk
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulmuş olan bir belgenin tarih ve sayısının veya fiyat teklifi üzerinde özel olarak yer verilmiş olan bir ibarenin olağan şartlar altında başka bir istekli tarafından net olarak bilinmesinin mümkün olmadığı, ayrıca idarece fiyat teklifi veren firmaya yazılan yazıya ve bu yazıya verilen cevabın ve bu cevapta yer alan belgelerin olağan şartlar altında bilinemeyeceği, bu çerçevede söz konusu hususların ihaleyi yapan idarece araştırılmasının uygun olacağı hk
Devamı...

taşıtların yedek lastik, gerekli avadanlıkları tam olacaktır. Yüklenici, araçlarda lastik patlaması, yarılması vb durumlarda aracın lastiğini tamir edecek veya değiştirecek ve mevsime uygun her bir tekerlek için, kış aylarında kışlık yaz aylarında ise yazlık lastik olmasını sağlayacaktır.” düzenlemesinden lastik patlaması veya yarılması durumuna ilişkin teklif fiyatında bedel öngörülmesi ve bunun da aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında tevsik edilmesi gerektiğinin anlaşılamayacağı, ancak teklif fiyatına dahil edilen ve önemli teklif bileşeni olarak açıklanması gereken lastik giderinin kışlık ve yazlık lastik olacak şekilde tevsik edilmemesi
Devamı...

İş Ortakları tarafından sunulan fiyat teklifinin dayanağı olan tutanakta yevmiye/ işletme defteri tasdik tarih ve no kısmının boş olduğu, mükellefin tespit yapılan geçici vergi beyanname dönemine ait yasal defter tasdik bilgileri başlıklı 3. Kısmında yer alan tüm bilgilerin aynı olması gerekirken, başvuru sahibi ve anılan diğer iki istekli tarafından sunulan fiyat teklifinin dayanağı olan tutanaktaki yasal defter tasdik bilgileri başlıklı 3.Kısmında yer alan bilgilerin farklı olduğu
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması sunacak olan birden fazla istekli tarafından istenilmesi halinde aynı firma tarafından farklı ya da aynı geçici vergi beyanname dönemindeki satışlar dikkate alınarak ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inden az olmamak şartıyla birbiri ile aynı ya da farklı fiyat tekliflerinin verilebilmesinin mümkün olduğu, satış tutarı tespit tutanaklarının tarih ve sayısının belirlenmesinde esas alınacak yönteme ilişkin bir düzenleme olmadığı, tespit tutanaklarının fiyat tekliflerinin dayanağı olarak hazırlandıkları dolayısıyla da aynı ürüne ait olmak üzere aynı beyanname dönemine ilişkin düzenlenen aynı tarih ve/veya sayılı tespit tutanağı dayanak alınarak hazırlanan fiyat tekliflerinin aynı tutanak dayanak gösterilerek birden fazla istekli tarafından açıklamaları kapsamında kullanılabileceği sonucuna varılmıştır. Bu nedenle aynı firmadan alınan aynı/farklı fiyat teklifleri için aynı ya da farklı tarih ve sayılı tutanakların düzenlenebileceği, her istekli için ayrı ayrı tutanak düzenlenmesinin zorunlu olmadığı hk
Devamı...

aşırı düşük savunma açıklamasında Lastik gideri ile yağ ve üstüpü giderinin yedek parça ve tamir bakım giderleri içerisinde değerlendirilebileceği, ancak isteklinin araçların kiralanmasına dönük aldığı 9 adet fiyat teklifinde, genel makine analizine yer verilmek suretiyle araçlar isteklinin kendi malıymış gibi hesaplamaların yapıldığı ve makinenin saatlik çalışma ücreti üzerinden toplam maliyetin oluşturulduğu, dolayısıyla kendi malı olmayan araçlar için, kendi malı araçlar için izlenecek maliyet hesaplama yönteminin izlenerek maliyet kalemlerinin açıklanmasının mevzuata uygun olmadığı hk
Devamı...

açıklama isteme yazısı ekinde verilen analizlerin buna uyumlu olarak hazırlanmadığı bu durumun idare tarafından tespiti yapılması gereken önemli teklif bileşenlerinin isteklilerce sağlıklı açıklama yapılmasını ve açıklamaların değerlendirebilmesini sağlayacak nitelikte olmadığı sonucunu doğurduğu, dolayısıyla aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulmasına ve sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesine imkân bulunmadığı
Devamı...