aşırı düşük teklif açıklama isteme yazısında ayrı ayrı açıklaması istenilen giderlerin ayrı ayrı gösterilmeksizin %4 sözleşme ve genel gider hesap edilerek açıklama yapılması hk
Devamı...

Araç aşırı düşük açıklamasında ihale kapsamında yer alan diğer araçlara ilişkin herhangi bir belge sunulmaması 3
Devamı...

Aşırı düşük açıklama yapılan araçların akaryakıt sarfiyatına ilişkin belgelerin kamu kurum kuruluşlarınca yayımlanan veya yetkili servisler tarafından düzenlenen belge ve belge düznleyen servisin yetkili servis olduğunu gösterir belge/bilgilerin sunulması zorunludur 1
Devamı...

Aşırı düşükte Aracın yakıt hesabı “litre/metre” üzerinden değil “litre/saat” üzerinden yapılarak yaklaşık maliyetin hesaplanmasında açıkça hataya düşülmesi hk 2(Danıştay kararlı)
Devamı...

Aşırı düşükte istekli kışlık lastiklere yönelik açıklama yapmadığı ayrıca kendi malı olmayan lastikler için amortisman hesabı yapılmış olmasının da uygun olmadığı bu itibarla lastik giderine yönelik açıklamanın ihale dokümanına ve kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı hk 7
Devamı...

Aşırı düşükte araçların zorunlu trafik sigortası ve ferdi koltuk sigortası için sunulan fiyat teklifinin Şubece düzenlendiği,sigorta şirketinin genel müdürlüğü veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının sunulmadığı hk 3
Devamı...

fiyat tekliflerinde araçların marka ve model bilgilerinin yer almadığı akaryakıt tüketiminin tevsiki amacıyla sunulan belgelerde yer verilen marka ve modeldeki araçların fiyat teklifinde yer verilen araçlar olup olmadığının anlaşılamaması 1
Devamı...

aşırı düşük savunmada Akaryakıt girdisine ilişkin olarak EPDK tarafından yayımlanan İl de bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin Raporda yer alan fiyatların % 90’ının altında sunulan açıklamaların geçerli kabul edilmeyeceği
Devamı...

personel çalışmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde uygulanan sınır değer hesaplama yöntemiyle tespit edilmesi gerektiği buna göre yaklaşık maliyet hesap cetvelinde firma kar oranının belirtilmemesi 1
Devamı...

isteklinin teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra tebliğde öngörülen yöntemlere göre usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin tekliflerinin geçerli kabul edileceği hk 1
Devamı...

İsteklinin ihaledeki aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunmuş olduğu belgelerde araç giderleri için alınan fiyat teklifinin üzerinde sadece firma kaşesinin bulunduğu üzerinde Tebliğde yer alan ve yukarıda yer verilen “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (…/…/…) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim” ifadesinin bulunmadığı anlaşıldığından söz konusu aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmesinin mevzuata aykırı olduğu
Devamı...

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında işin yürütülmesinde kullanılacak olan 1 adet binek araç ve 19 adet dorseye ilişkin olarak teklif edilen fiyatları tevsik etmek amacıyla üçüncü kişilerden alınan kiralama fiyat teklifleri ile Ek-O6 tutanaklarının sunulduğu, söz konusu tutanakların “Fatura Bilgileri Tablosu” bölümünde yer alan bilgilerin “Yurt içi Satışlar (Varsa Yurt Dışı Satışlar)” bölümünde yer alan bilgilerle ve fiyat teklifine konu iş ile uyumlu olduğu ve itirazen şikâyet dilekçesinde başvuru sahibinin anılan iddiasına ilişkin olarak somut herhangi bir bilgi veya belgeye yer verilmediği hususları bir arada değerlendirildiğinde ayrıca bir araştırma yapılarak ilave bilgi ve belge istenilmesine gerek olmadığı hk
Devamı...

ihale dokümanında aşırı düşük teklif sorgulaması yapılacağına ilişkin düzenlenme yapılan ihaleler için idarece öncelikle geçerli teklifler ve yaklaşık maliyet esas alınarak sınır değerin hesaplanması ve sınır değerin altında teklif sunan isteklilere aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği hk
Devamı...

Aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında açıklaması istenilen analiz girdileri arasında yer alan iş makinesinin resmi rayicinin bulunması halinde Tebliğ maddesine göre değerlendirme yapılabileceği resmi rayici bulunmayan kamyon girdi fiyatının tevsiki için yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının anılan bentlere göre değerlendirilemeyeceği resmi rayici olmayan “kamyon” girdi fiyatının tevsiki için satın alma bedeli üzerinden açıklama yapılabileceği ayrıca resmi rayici bulunan iş makinelerine ilişkin fiyat olarak rayiç bedelin dışında bir bedel ile yaklaşık maliyet hesaplaması yapılması halinde de idarece hesaplamada kullanılan bedel üzerinden kıyaslama yapılamayacağı kıyaslamanın her halükarda resmi rayiç üzerinden gerçekleştirilebileceği somut durumda açıklama istenilen kamyon girdisi için yayımlanmış resmi rayiç bulunmadığından idare tarafından tespit edilen bedel ile bu yönde kıyaslama yapılamayacağı
Devamı...

idare tarafından aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere asgari 2 haftalık örnek menü düzenlemesi yapılacağı ve örnek menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtileceği idare tarafından teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması talep edileceği teklifi aşırı düşük bulunan isteklilerin “ana girdi” “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarının belirtildiği Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini (Ek- H4) hazırlayarak açıklaması kapsamında sunması ve Kamu İhale Genel Tebliğ maddesinde sayılan yöntemleri kullanarak örnek menüdeki girdiler ile işçilik giderlerini açıklamak suretiyle teklif ettikleri birim fiyatları tevsik etmeleri gerektiği anlaşılmakta olup ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamasının anılan hususlar göz önünde bulundurulmadan yapıldığı anlaşıldığından açıklamanın uygun olmadığı
Devamı...

İhale konusu işte kullanılacak araçların akaryakıt maliyetlerine yönelik yapılan açıklamada kullanılan akaryakıt litre fiyatının İhale Genel Tebliği maddesinde yer alan açıklama gereği EPDK tarafından yayımlanan * İlinde bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin Raporda yer alan fiyatların % 90’ının altında olmadığına ilişkin bilgi belge sunulması gerekmesine rağmen başvuru sahibi tarafından Anılan Tebliğ açıklaması çerçevesinde herhangi bir bilgi belgenin sunulmadığı ihale konusu işte kullanılacak araçların akaryakıt sarfiyatlarına ilişkin bir belgelendirmede bulunmadığı görüldüğünden başvuru sahibi tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmaması
Devamı...

kiralama hizmet alım ihale işine konu araçlar Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun T cetvelinde yer alan ayrı bir araç türü olduğu Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller maddesinde ihale konusu taşıtların sayılmadığı kasko değer listesinde de taşıtların marka model ve model yılı değişkenleri esas alınarak gösterildiği ve bu listede ambulans tipi taşıtlara yer verilmediği hususları birlikte değerlendirilerek İdari Şartname maddesinde yapılan ihaleye katılım için gerekli belgeler arasında ihale konusu araçların kasko araç değer listesinde yayımlanan bedellerinin yazılı olduğu belgenin teklifler ile birlikte beyan edileceğine ilişkin düzenlemenin mevzuata uygun olmadığı ve ihalenin iptalini gerektirdiği
Devamı...

Aşırı düşük savunmada Akaryakıt giderine ilişkin olarak “firmamız müşterimiz olan firmaya motorin fiyatlarında %10 indirim yapmaktadır Söz konusu iskonto oranı yıl sonuna kadar geçerlidir” ifadeleri bulunan firma kaşe ve imza bulunan bir fiyat teklifi ve ekinde Ek O6 satış tutarı tespit tutanağı sunulduğu fiyat teklifinde herhangi bir fiyat yer almadığı açıklamalar kapsamında sunulan üst yazıda akaryakıt fiyatının *TL olduğunun belirtildiği anılan kısımda kullanılacak aracın *lt yaktığına ilişkin Bayi tarafından kaşeli ve imzalı yazının sunulduğu, sunulan yazıda “ilimizde yetkili servisi olmadığından özel servis tarafından düzenlenmiştir” ifadesinin yer aldığı söz konusu yakıt oranı ve *TL fiyat dikkate alınarak araç yakıt giderinin hesaplandığı ancak sunulan fiyat teklifinin Kamu İhale Genel Tebliğe uygun olmadığı fiyat teklifi üzerinde teklife konu fiyatın yer almadığı ve mevzuat gereği olması gereken ibare ve meslek mensubunun kaşesi ve imzasının bulunmadığı, sunulan tutanağın fatura bilgileri tablosu kısmının doldurulmadığı ayrıca yakıt sarfiyatına ilişkin olarak sunulan belgeyi veren kişinin yetkili servis olduğunu tevsik edici bir bilgi veya belge sunulmadığı, bu nedenlerle akaryakıt maliyetinin mevzuata uygun açıklanmadığı
Devamı...

istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunmuş olduğu maliyet cetvelinde araç yakıt maliyetinin *TL personel ve personel sigorta giderinin *TL araç ve araç kirası ile amortisman gideri *TL araca ait sigorta giderleri *TL ve diğer giderlerle birlikte bütün masraf toplamının *TL olarak belirtildiği Amortisman gideri için söz konusu kısımda *plakalı aracın kullanılacağının belirtildiği ve buna ilişkin olarak aracın anılan istekliye ait olduğuna dair araç ruhsat fotokopisinin sunulduğu açıklamalarda amortisman giderinin yıllık *TL olarak gösterildiği bu tutarın araç kasko değerinin* TL yıllık amortismanın *TL olduğu belirtilerek hesaplandığının ifade edildiği ancak yapılan açıklamalarda amortismana esas tutarları ve hesap dayanağını tevsik eden herhangi bir belgelenin sunulmadığı dolayısıyla amortisman gideri için yapılan açıklamanın mevzuata uygun olmadığı
Devamı...

İhale konusu kısımda çalıştırılacak 30 aracın her biri için *TL tutarlı araç kiralama sözleşmesi başlıklı belgelerin sunulduğu, anılan belgelerde kiraya verenin * olduğunun belirtildiği ve her iki tarafın imzasının yer aldığı bahse konu sözleşmeler ekinde başka herhangi bir belgenin yer almadığı Tebliği maddesinde sayma yoluyla belirlenen aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulabilecek tevsik edici belgeler arasında kiralama sözleşmesinin yer almadığı istekliler tarafından aşırı düşük teklif açıklamasının 3 ncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ya da anılan Tebliğ’de belirtilen yöntemler ile yapılabileceği göz önünde bulundurulduğunda anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamasında, ihale konusu iş kapsamında istenilen araçlara ilişkin olarak araç kiralama sözleşmesinin sunulmasının mevzuata aykırı olduğu
Devamı...

Aşırı düşük savunma için alınan fiyat teklifine ilişkin herhangi bir tespit tutanağı (satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O6) veya maliyet tespit tutanağı (Ek-O5) ) sunulmadığı tutanak sunulmamasının Kamu İhale Genel Tebliği maddesinde yer alan “Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır” açıklamasına aykırı olduğu
Devamı...

idarece ihale dokümanında aşırı düşük teklif açıklamaları değerlendirildikten sonra ihalenin sonuçlandırılacağına ilişkin düzenleme yapılması halinde, teklifi sınır değerin altında ve aşırı düşük olarak tespit edilen istekli veya isteklilere gönderilecek aşırı düşük teklif sorgulama yazısında Genel Tebliğ uyarınca teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin belirlenerek söz konusu teklif bileşenlerine ilişkin olarak ayrıntılı açıklama istenmesi ve belirlenen teklif bileşenlerinin bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde olması gerektiği
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan fiyat tekliflerine ilişkin fatura bilgileri tablolarının ilgili sütununda, “alıcı” bilgilerine yer verilmesi gerekirken, yine faturaları düzenleyen mükellefin bilgilerine yer verildiği, bu sebeple düzenlenmiş olan tutanakların şeklen Tebliğ’in ilgili maddesi ve ekinde yer alan standart forma uygun olmadığı anlaşılmış olup araç kiralama, lastik ve bakım-onarım maliyetlerine ilişkin açıklamaların bu yönüyle uygun olmadığı hk 1
Devamı...

Aşırı düşük savunmada Araçları kullanacak olan şoförlere ilişkin olarak işçilik hesaplama modülünden alınan bilgisayar çıktılarına yer verildiği şoförlerin günlük 2 saat çalıştırılmasının öngörüldüğü ve saatlik ücretlerin açıklama içerisinde kullanıldığı sözleşme süresince fiyat farkı verilmeyeceği düzenlendiğinden ve ihalenin 2022 yılında da devam edeceği bilindiğinden %6 lık bir zam oranının da eklendiği, gerek İdari Şartname gerekse Teknik Şartname’de içeriğinde çalıştırılması öngörülen personelin ücretlerine ilişkin ayrıntılı bir düzenleme bulunmadığından idarenin bu gider hesabında isteklilere bir inisiyatif alanı bıraktığı anlaşılmış, isteklinin personel giderine ilişkin yapmış olduğu açıklamanın uygun görülmesi gerektiği
Devamı...

Aşırı düşük savunmada isteklinin akaryakıt girdisi olarak EPDK tarafından yayımlanan *İlinde bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan en yüksek işlem hacimli 8 firmanın akaryakıt fiyatlarına İlişkin raporda yer alan fiyatlar esas alınarak açıklama yapılmışsa da ihale tarihinden sonra fiyatın esas alındığı görüldüğünden tarih açısından açıklamanın uygun olmaması
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında bir bileşen için üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için düzenlenen maliyet tespit tutanağı Ek-O5 veya satış tutarı tespit tutanağının Ek-O6 fiyat teklifinin ekinde açıklamalar kapsamında sunulması gerektiği hk
Devamı...

Aşırı düşük savunmada istekli tarafından sunulan tutanağın fatura bilgileri tablosu kısmında “Faturayı Düzenleyenin veya Alıcının* Adı ve Soyadı / Ticaret Unvanı ve T.C. / Vergi Kimlik No.su” sütununda ilgili dipnot uyarınca tabloda belirtilen faturaların fiyat tekliflerini veren mükellef tarafından düzenlenmesi nedeniyle anılan mükelleften mal veya hizmet alan alıcı bilgilerine yer verilmesi gerekirken ilgili kısımda yine faturaları düzenleyen mükellefin bilgilerine yer verildiği bu sebeple fatura tablosunda yer verilen faturalara konu mal veya hizmetlerin alıcılarına ilişkin bilgilere ulaşılamadığı dolayısıyla tutanağın mevzuata uygun düzenlenmediği yine tutanaktaki bilgiler dikkate alındığında geçici vergi beyanname döneminin olduğu ancak yevmiye/işletme defteri ve envanter defteri onay tarihlerinin *yılı olduğu ve ihale tarihinin *olduğu dikkate alındığında defter tasdik tarihlerinin ihale tarihi ile uyumsuzluk arz ettiği ayrıca sunulan fiyat teklifi üzerinde Kamu İhale Genel Tebliğ maddesi gereğince maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak açıklama yapıldığından dolayı buna ilişkin ibarenin yazılması gerekirken satış tespit tutanağı dayanak alınarak yapılan açıklamaya ilişkin ibarenin yazıldığı yine fiyat teklifindeki tutanak tarih ve sayısı ile EK-O5’teki tarih ve sayının uyumsuz olduğu hk
Devamı...

Aşırı düşük savunmada Lastik gideri için Ek-O6 satış tutarı tespit tutanağının sunulduğu bununla birlikte söz konusu tutanağın düzenlenme gerekçesi olan fiyat teklifinin idareye sunulmadığı lastik giderine ilişkin fiyat teklifinin idareye sunulmadığı söz konusu fiyat teklifinin dayanağı olan Ek-O6 satış tutarı tespit tutanağının sunulduğu bu çerçevede söz konusu belgelendirmelerin mevzuata uygun olmadığı hk
Devamı...

Aşırı düşük savunmada Akaryakıt gideri için EPDK’nın bayi pompa fiyatı olduğu belirtilen *TL’lik motorin fiyatının kullanıldığı ayrıca yakıt tüketim tespit raporu yakıt giderine ilişkin hesaplanan mesafe istasyon pompa fiyatları ile şubeden alındığı belirtilen yakıt tüketimini gösterir rapor ile araç özelliklerini belirten belgelerin sunulduğu söz konusu belgede şehir içi yakıt tüketiminin ortalama * km olduğu belirtilmekle birlikte hesaplamada yakıt tüketiminin ortalama * km olarak hesaplandığı ayrıca açıklama kapsamında araç sahipleri ile noterde düzenlenmiş * adet kiralama sözleşmesinin sunulduğu bununla birlikte kiralama sözleşmelerinin * tanesinin *marka araçlara ilişkin 1 tanesinin ise * marka araç için olduğu bu kapsamda *şubesinden alındığı belirtilen *marka aracın yakıt tüketimini gösterir belge ile kiralama sözleşmelerinde belirtilen araçların markalarının birbirleriyle uyumlu olmadığı hk
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan isteklinin araç muayene ve MTV giderine ilişkin olarak yaptığı açıklama haricindeki açıklamalarının Tebliği maddesinde belirlenen açıklama yöntemlerine uygun olmadığı bazı giderlerin de hiç belgelendirilmemesi
Devamı...

sunulan fiyat tekliflerine konu hizmetlerin idarece gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazısındaki önemli teklif bileşenleri ile isim olarak uyumlu olmadığı bu kapsamda fiyat tekliflerine konu girdiler ile önemli teklif bileşenlerinin sağlıklı bir şekilde karşılaştırılamadığı bu nedenle idarece önemli teklif bileşenlerinin alt bileşenlerine kadar ayrıştırılması ve açıklama sunacak her istekli için yapacakları açıklamanın Tebliğ maddesi çerçevesinde değerlendirilebilecek şekilde aşırı düşük teklif sorgulama yazısının yenilenmesi gerektiği hk
Devamı...

aşırı düşük savunma analizine konu araçla ihale konusu işte çalıştırılacak aracın farklı olduğu bu itibarla akaryakıt tüketimi açıklanırken ihale konusu işte istenilen araçtan farklı bir aracın tüketim miktarı üzerinden hesaplama yapılmasının uygun olmadığı başvuru sahibince gerekli araştırma yapılmadan güncel ve ihale konusu işe uygun olmayan bir analizden faydalanılarak yeterli özen gösterilmediği ve Kanun maddesi gereği “Her tacirin ticaretine ait bütün faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gerekir” hükmüne aykırı hareket edildiği” tespitleri yapılarak başvuru sahibinin akaryakıt tüketimine ilişkin açıklamalarının yeterli görülmemesi hk
Devamı...

ihalede akaryakıt tüketim miktarının işin Teknik Şartnamesinde istenilen teknik özellikleri karşılamayan araçlar üzerinden hesaplandığının anlaşıldığı bu doğrultuda başvuru sahibinin akaryakıt tüketimine ilişkin öngördüğü miktarın idarenin uygun şekilde tespit edilmeyen yaklaşık maliyete esas miktarı ile kıyaslanmasının uygun olmayacağı bu bağlamda istekli lehine haksız bir avantaj sağlanıp sağlanmadığının tespitinin mümkün olmadığı ve bu durumun aşırı düşük teklif sorgulamasına ilişkin işlemlerin ve ihalenin sağlıklı şekilde sonuçlandırılmasına engel teşkil ettiği bunun yanı sıra Danıştay kararında Aracının yakıt hesabı “litre/metre” üzerinden değil “litre/saat” üzerinden yapılarak yaklaşık maliyetin hesaplanmasında açıkça hataya düşüldüğü yönünde tespite yer verildiği yapılan bu tespitin doğruluğuna veya yanlışlığına ilişkin bir değerlendirme içermemekle beraber karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere kesin olarak karar verilmiş olması karşısında dikkate alınması gereken bu tespit dolayısıyla da incelemeye konu hususta sağlıklı bir değerlendirme yapılması imkânının ortadan kalktığı bu nedenlerle ihalenin iptalinin gerektiği hk
Devamı...

ihale konusu işte kullanılacak giyim giderinin %4 sözleşme giderleri ve genel giderler arasında belirtildiği söz konusu istekli tarafından açıklama kapsamında anılan Tebliğ maddesi bağlamında ifadelere yer verildiği ve açıklamanın bu haliyle mevzuata uygun olduğu ancak anılan istekli tarafından yapılan maliyet hesaplamalarını ihtiva eden Toplam teklif tutarı tablosunda %4’lük hesaplamanın yapılmadığı aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığı hk
Devamı...

ihalede Yaklaşık maliyette işçilik giderlerinin ağırlığının %30 olduğu görülmüştür Kamu İhale Genel Tebliğinde yer verilen açıklamaları karşısında personel çalıştırılmasına dayalı olmayan başvuru konusu ihalede işçilik modülü kullanımının zorunlu olmadığı Bahse konu teklifin sınır değerin altında kalmadığı ve aşırı düşük teklif sorgulamasına konu edilmediği personel çalıştırılmasına dayalı olmayan mezkur işte, asgari işçilik giderinin karşılanmadığı yönündeki iddianın ancak sınır değerin altında kalan tekliflere ilişkin olarak inceleme konusu edilebileceği hk 1
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması Tebliğ maddesinde yer alan yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığı durumlarda isteklilerin gerekçesi belirtilmek suretiyle açıklamaya elverişli diğer bilgi ve belgelerin sunması gerektiği araçların bakım onarım giderine yönelik yapılan açıklamalarda kullanılan tevsik edici belgelerin geçerli kabul edilebilmesi için genel geçer nitelikte olmaması ve açıklamayı denetleyenler nezdinde kabul edilebilir nitelikte şeffaf belgeler olması gerektiği bu nedenle açıklama yapılan araçların periyodik bakım aralıklarına ilişkin yetkili servisler tarafından düzenlenen belge ve belge düzenleyen servisin yetkili servis olduğunu gösterir belge bilgilerin sunulmasının gerektiği ancak ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından herhangi bir belgelendirmenin yapılmadığı hk 1
Devamı...

İhalede istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında normal servis için 29 ve ring servisi için 12 olmak üzere toplam 41 araç için açıklama yapıldığı ihale konusu işte çalıştırılması öngörülen yedek araç için ise açıklama yapılmadığının tespit edilmesi
Devamı...

aşırı düşük teklif sorgulamada hangi maliyet bileşenlerinin önemli teklif bileşeni olduğunun belirtildiği görülmekle birlikte araç kiralama ve/veya amortisman giderine yönelik olarak yalnızca amortisman denilmesi nedeniyle ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından kendi malı aracı olmadığı öne sürülerek bu bileşene ilişkin herhangi bir açıklama sunmaması sonucunu doğurduğu söz konusu durumun ihale konusu işin niteliği ve ihale dokümanı kapsamında yapılan düzenlemeler dikkate alındığından ihalede isteklilerce aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulmasına ve sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesine imkân tanımadığı hk 1
Devamı...

ihaledeki fiyat teklifini veren kişi tarafından son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminin fatura bilgileri tablosunda belirtilen dönemle uyumlu olması gerektiği anlaşılmıştır Bu durumda fiyat teklifine dayanak olarak sunulan satış tutarı tespit tutanağının düzenlendiği geçici vergi beyanname dönemiyle fatura bilgileri tablosundaki bilgilerin uyumsuz olduğu tespit edildiğinden açıklamanın uygun olmadığı hk 1
Devamı...

istekli tarafından sunulan ihale fiyat tekliflerinin dayanağı olan tutanaklar istenmiş olmasına karşın ilgili tutanakların yukarıda belirtilen meslek mensupları tarafından gönderilmediği bu durumda söz konusu fiyat tekliflerinin dayanağının bulunmadığının kabul edilmesi gerektiği anlaşıldığından bu giderlere yönelik açıklamanın kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı hk 1
Devamı...

ihale satış tutarı tespit tutanağının Ek O 6 fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenleneceği, tutanakların meslek mensubu tarafından muhafaza edileceği ve fiyat teklifinin ekinde idareye verilmeyeceği, idare veya Kurum tarafından gerekli görülmesi halinde bu tutanakların meslek mensubundan istenebileceği anlaşılmaktadır. Bu bağlamda Kurum tarafından başvuru sahibi tarafından sunulan fiyat tekliflerinin dayanağı olan tutanaklar istenmiş olmasına karşın, ilgili tutanakların yukarıda belirtilen meslek mensupları tarafından gönderilmediği, bu durumda söz konusu fiyat tekliflerinin dayanağının bulunmadığının kabul edilmesi gerektiği anlaşıldığından, bu giderlere yönelik açıklamanın kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu çerçevede, başvuru sahibi tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı anlaşıldığından, ihalenin şikâyete konu edilen 21 ve 23’üncü kısımlarında başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
Devamı...

ihalede Kasko sigortası giderinin tevsikine ilişkin sunulan söz konusu poliçe ve fiyat tekliflerinin ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğü alınmadığı Tebliğde aktarılan hükmü gereğince sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri tarafından imzalanmayan poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınmasının zorunlu olduğu ancak acente tarafından hazırlanan söz konusu sigorta poliçesi ve fiyat tekliflerine sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmemesi hk 1
Devamı...

ihale yeterlik bilgileri tablosunda yer verdiği beyanları doğrultusunda geçerli teklif olarak belirlenen ve teklif fiyatı sınır değerin altında kalan diğer iki istekliden yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan belgeler ile bunların eklerini sunmaları için makul süre verilerek talepte bulunulması gerektiği hk 1
Devamı...

sürücülü araç kiralama ihalelerine ilişkin usul ve esaslara göre şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedelinin (katma değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil) taşıtın Türkiye Sigorta Birliği tarafından yayımlanan ve talimatının verildiği yılın ocak ayı itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2’sini aşmayacağı ve şoför giderleri dahil yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedelinin düzenlemeye göre tespit edilecek tutara yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarının ilave edilmesi suretiyle hesaplanacak tutarı aşamayacağı şeklinde kural getirildiği idarenin yaklaşık maliyet yapısının da bu düzenleme ile uyumsuz olduğu Tekliflerin mevzuatta öngörülen esaslara göre hesaplanmasını engelleyen mevzuata aykırı düzenlemenin tekliflerin sağlıklı şekilde değerlendirilmesi imkanını ortadan kaldırdığı hk
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasında mevzuata aykırılığı belirlenen hususların belgelerdeki bilgi eksikliğinden ziyade ilgili tutanağın hatalı şekilde düzenlenmesi ve sunulması gereken teyit yazısının sunulmamasından kaynaklandığı bu sebeple anılan hususların eksik bilgilerin tamamlatılmasının mümkün olmadığı öte yandan idarenin iptal kararında teklif bedeli içerisindeki payının çok düşük olduğu belirtilen sigorta giderinin aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli bir teklif bileşeni olarak belirtildiği bu nedenle teklif açıklamasında sigorta giderine ilişkin bilgi ve belgelerin aranması gerektiği anlaşıldığından idarenin iptal gerekçesinin yerinde olmadığı hk 1
Devamı...

Aşırı düşük savunmalarda Yüklenici tarafından yapılan açıklamada idarece verilen analiz girdi miktarlarının kullanıldığı ve eksik analiz girdisinin bulunmadığı, hesaplamalarda aritmetik hata yapılmadığ, bazı açıklama istenilmeyen analiz girdilerinin birim fiyatlarının 0,01 TL olarak öngörülmesinin mevzuata aykırı olmayacağı hk
Devamı...

ihalede Açıklama kapsamında sunulan EK 5 ihale dokümanında bulunan standart forma uygun olmadığı ve maliyet tespit tutanağındaki teklif veren firma yerine isteklinin kendi unvanının yazılması nedeniyle fiyat tekliflerine ilişkin defter kayıtları ve fatura bilgilerinin de beyan edilmemesi
Devamı...

ihale konusu işin araç çalıştırılması işi olduğu akaryakıt ağırlık oranı ve amortismanına ilişkin ağırlık oranı katsayısının belirlendiği ihale dokümanı incelendiğinde ihale konusu iş kapsamında başkaca bir malzeme diğer hizmet veya işçilik bileşeninin yer almadığı, bu nedenle malzeme ve diğer hizmet ağırlık oranını temsil eden başka bir katsayının belirlenmesine gerek bulunmadığı hk 1
Devamı...

ihalenin aşırı düşük savunmasında aracın akaryakıt tüketimine ilişkin aracın yetkili servisinden alınmış teknik raporun sunulmadığı araç bakım onarım giderleri için herhangi maliyet öngörülmediği araç muayene ücretleri bakımından dayanak bilgi belge sunulmadığı dolayısıyla isteklinin teklif ettiği tutarı açıklayamadığı anlaşıldığından istekli ihalenin 1. kısmına yönelik olarak sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı hk
Devamı...

ihalede İstekli tarafından kamyon işçilik mazot giderleri bakımından analiz oluşturulmak suretiyle açıklama yapıldığı yapılan analiz sonucunda 1 km için yüklenici karı hariç birim fiyatın * kar dahil birim fiyatın *TL olduğu bilgisine ulaşıldığı ihalenin bu kısmı bakımından Birim Fiyat Teklif Cetvelinden kamyonun *km çalıştırılacağı anlaşıldığından 1 km için öngörülen birim fiyatın kamyonun çalıştırılması için öngörülen * km ile çarpılması sonucunda isteklinin bu kısım için teklif tutarı olan * TL’ye ulaşıldığı Açıklamanın işbu kamyon işçilik mazot giderleri bakımından oluşturulan analiz üzerinden incelenmesi durumunda isteklinin kar dahil olarak hesapladığı birim fiyat dikkate alındığında açıklama isteme yazısında önemli diğer teklif bileşenleri olarak belirlenen sigorta ve kasko araç bakım onarım ve muayene giderlerinin açıklanmasının mümkün bulunmadığı hk
Devamı...