ihale işinin geçici kabulünün yapılması için yapılan başvuru sonrasında idare kontrol teşkilatı tarafından yapım işleri geçici kabul teklif belgesinin düzenlendiği işin geçici kabulünün * tarihinde yapılmasının planlandığı ancak * tarihinde meydana gelen sel felaketi sonucu köprünün orta ayağında çökme meydana gelmesi üzerine davacıya süre uzatımı verilerek işi teslim etmesinin istenildiği ancak yapılan ihtarların gereğinin yerine getirilmemesi sebebiyle 1 yıl yasaklanmasına karar verildiği ihalede yüklenici tarafından yapılan işte idarenin hazırladığı projeye uygun olan, ancak bu projenin fen ve sanat kurallarına aykırılığı nedeniyle oluşan hasarlarda yüklenicinin sorumluluğu bulunup bulunmadığı noktasında yoğunlaştığı her ne kadar Yapım İşleri Genel Şartnamesi uyarınca, yapım işlerinde yüklenicilerin işin sadece projesine uygun olarak yapılmasından değil, projenin fen ve sanat kurallarına aykırı olması hâlinde bunun düzeltilmesinden de sorumlu oldukları açıksa da, görülmekte olan davada işin ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun gerçekleştirildiği yönünde kontrol teşkilatı tarafından geçici kabul teklif belgesi düzenlendiği, yapım işi yanlış projelendirilmiş olmakla birlikte sözleşmenin yürütümü sırasında kontrol teşkilatınca davacıya bu yönde bir ikazda bulunulmadığı, dikkate alındığında, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hk
Devamı...

ihale konusu iş zamanında bitirilememişse de, davacının projelerin geç onaylanması ve hakedişlerin geç ödenmesi nedenleriyle süre uzatımına hak kazandığı anlaşıldığından, davacının sözleşmeden kaynaklanan yükümlülüklerini yerine getirmediğinden bahisle kamu ihalelerinden yasaklanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk, davanın reddi yönündeki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet görülmemiştir(Danıştay K)
Devamı...

İhalede kullanılan parçalardan incelenen numune vanaların standartlara uygun oldukları ve ayıplı olmadıkları yönünde bilirkişinin görüş bildirildiği görüldüğü bu durumda ihale konusu iş kapsamında teslim edilen vanaların Mahkemenin işin esasına kayıtlı davada yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi neticesinde hazırlanan bilirkişi raporuna göre sızdırmadığının standartlara uygun olduğunun ve ayıplı olmadıklarının tespit edildiği, bu itibarla davacı şirketin taahhüdünü ihale dökümanı ve sözleşmeye uygun olarak yerine getirdiği anlaşıldığından 2 yıl süre ile kamu ihalelerine girmekten yasaklanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hk (Danıştay K)
Devamı...

ihale konusu iş zamanın da bitirilememiş isede davacının projelerin geç onaylanması ve hakedişlerin geç ödenmesi nedenleriyle süre uzatımına hak kazandığı anlaşıldığından davacının sözleşmeden kaynaklanan yükümlülüklerini yerine getirmediğinden bahisle kamu ihalelerinden yasaklanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk, davanın reddi yönündeki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet görülmemiştir(Danıştay K)
Devamı...

İhalede yapı için gerekli izin ve ruhsatlar alınmaksızın iş ihale edildiğinden işin aksamasında idarenin hatasının bulunduğu görülmektedir. Öte yandan, ihale dokümanı eki olan ve projenin üzerine inşa edildiği “Zemin Etüt Raporu”nda da projenin tüm seyrini etkileyebilecek, güvenlik risklerine sebep olabilecek birtakım esaslı hatalar bulunduğu anlaşılmaktadır. Bu şartlar altında davacıdan işin icrasına devam etmesini beklemenin makûl olmayacağı, idarenin ihalenin düzenlenmesi safhasında yaptığı esaslı hata sebebiyle, devam etmesi fizîken mümkün görünmeyen bir iş için davacıdan all-risk sigortası yaptırmasının da beklenemeyeceği gibi idarenin kusurundan dolayı işin yapılamamış olması nedeniyle davacının sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getirmediğinden söz etmek mümkün değildir (Danıştay K)
Devamı...

İhale sözleşmesinden sonra şirketlerin oluşturduğu iş ortaklığı tarafından imalat girdilerinin fiyatlarındaki artışlar nedeniyle artık ihalede belirlenen fiyat üzerinden söz konusu işin yapılmasına imkân bulunmadığından bahisle sözleşmenin tasfiye edilmesi talebiyle davalı idareye başvuruda bulunulduğu tasfiye talebinin olumsuz değerlendirilerek sözleşmenin fesh edildiği idarece tesis edilen hakedişe yansıtılan ve EKAP üzerinden gönderilen gecikme cezasının iptali istemli Danıştay K
Devamı...

İhale yaklaşık maliyet gizliliğinin ortadan kalktığı ve ihaleye katılan firmaların kendi aralarında anlaşma yapmak suretiyle ihalenin sonucunu önceden belirledikleri kanaatine varıldığının belirtildiği, Emniyet Müdürlüğü Mali Suçlar Şube Müdürlüğü tarafından düzenlenen ses kayıt çözüm tutanaklarında, davacı firma ile ilgili olarak diğer firma yetkililerinin aralarında yaptıkları telefon konuşmaları incelendiğinde, bu kişilerin ihaleye ilişkin olarak anlaşma içinde olduklarının anlaşıldığı, belirtilen rapor, tespit ve tutanakların değerlendirilmesinden, ihaleye katılan firmaların aralarında anlaşmak suretiyle ihalelere teklif sundukları veya diğer firmalar lehine ihalelerden çekildikleri, bu şekilde belirli firmaların belirli ihaleleri aldıkları sonucuna varıldığı, öte yandan, yasaklamaya konu eylemlerin, sözleşmenin imzalanmasından önce ihale aşamasında gerçekleştirildiğinin tespit edilmesi hk (Danıştay K)
Devamı...

İhalenin haksız fesh edilmesi ile teminatın gelir kaydına ilişkin söz konusu teminat tutarından istifade edilememesinden kaynaklı zararın tazmin sorumluluğunun bulunmadığı yargı kararları uyarınca iadesi gereken bir miktar paranın haksız yere idarenin tasarrufunda kalan süre içerisinde tasarruf edilememesinden doğan zararın giderilmesinin zorunlu olduğu dikkate alındığında davacı şirket lehine düzenleme içermekle söz konusu teminatın iadesini gerektiren yasa değişikliğinin yürürlüğe girdiği tarih ile teminatın idarece iade edildiği tarihi arasında geçen süre içerisinde davacı şirketin teminat tutarının tasarruf hakkından mahrum bırakılması suretiyle uğradığı zararın dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece hesaplanarak davacıya ödenmesi gerektiği(Danıştay K)
Devamı...

ihalede yabancı üretici firmanın ürün stoklarında bulunmaması nedeniyle yüklenici firmanın ihalelerden yasaklanmasının uygun olmadığı hk (Danıştay K)
Devamı...

ihalelerden yasaklama kararı verilen gerçek kişi ile bu kişilerin bir şahıs şirketinde ortak olmaları hâlinde o şahıs şirketi hakkında sermaye şirketine ortak olmaları hâlinde ise ancak şirketin sermayesinin yarısından fazlasına sahip olmaları koşuluyla sermaye şirketi hakkında da yasaklama kararı verileceği hk (Danıştay K)
Devamı...

İhalede şirketin taahhüt ettiği işi tamamladığını belirterek proje ve eklerini idareye teslim ettiği iş bitirme süresinin * tarihi olduğu hâlde bu arada idare tarafından sunulan projeler incelenerek firmaya eksik ya da kusurlu olan işin bildirilmediği idarece eksik olduğu bildirilen işlerin toplam işin %11’ine tekabül ettiği firmanın ihtar edilmesi hâlinde geri kalan sürede eksikleri tamamlayabileceği ihtar yapılmadan sözleşmenin feshedilmesinin haksız olduğu dolayısıyla şirketin taahhüdünü tam ve eksiksiz olarak yerine getirmeme fiilini işlemediği sabit olduğundan 1 yıl süreyle yasaklanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hk (Danıştay K)
Devamı...

İhalede bir montaj hizmetinin şirket tarafından mühendislik ve danışmanlık desteği adı altında ücretsiz yapılmasının beklenemeyeceği idarenin teknik şartnameyi ve sözleşmeyi hazırlarken ihale konusu malın teknik özelliklerinin belirlenmesinde gereken araştırma ve incelemeyi yapmadığı, sistemin montajının kolayca yapılamamasının idarenin kendi kusurundan kaynaklandığı beklenmeyen bu durum nedeniyle ortaya çıkan maliyetin ise davacı şirkete yüklenemeyeceği Teknik Şartnamede belirtilen kriterlere göre imal edilen sistemleri teslim eden davacı şirketin, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak taahhüdünü yerine getirdiği ve işlerin gecikmesi davalı idarenin kendi kusurundan kaynaklandığından avans karşılığı idareye verilen avans teminat mektubunun süresini uzatmaya davacının zorlanamayacağı, kaldı ki avans teminat mektup süresini uzatmaması fiilinin de ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak taahhüdünü yerine getirmeme olarak değerlendirilemeyeceği anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hk(Danıştay K)
Devamı...

İhalede pilot ortağın iflâsı durumunda idarenin ihale fesih yetkisinin ise kanunda düzenlendiği teminat güncellemesi yapılacak hâllerin Kanun maddesinde ve Yapım İşleri Genel Şartnamesinde tahdidi olarak sayıldığı Kanun maddesi uyarınca yapılan fesihlerde teminatın irat kaydedilmesi hk(Danıştay K)
Devamı...

İhale sözleşmesinin imzalanmasından sonra projede revizyon çalışmalarının yapıldığı bu proje revizyonundan vazgeçildiğinin şirkete bildirilmiş olması karşısında ge.en süre kadar inşaatı hangi projeye göre yapacağını bilmeyen davacı şirketin bu tarihten çok kısa bir süre sonra olan * tarihine kadar yapılması gereken imalatların büyük bir kısmını belirtilen tarih itibarıyla tamamlayamamasında herhangi bir kusurunun bulunmadığı söz konusu gecikmenin tamamen idarenin proje revizyonundan kaynaklandığı inşaat ruhsatı alınamamasında da davacı şirketin sorumluluğu bulunmayıp proje revizyonu çalışmaları nedeniyle fenni mesullerle anlaşılamamasından kaynaklanmasından dolayı yasaklama verilemeyeceği hk (Danıştay K )
Devamı...

Belediye İhale işinin süresinde tamamlamadığı ve geçici kabule hazır hâle getirmediğinden bahisle yüklenicinin yasaklanmasına karar verildiği ihale sürecinin sona ermesinden sonra sözleşmenin düzenlenmesi veya uygulanması sürecinde işlenebilecek yasak fiil veya davranışlar nedeniyle verilecek yasaklama kararlarının 4735 sayılı Kanun kapsamına gireceği ve bu kapsamda İçişleri Bakanlığı tarafından verilebileceği bu itibarla tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hk(Danıştay K)
Devamı...

idarenin ihalede iş programının gerisinde kalması nedeniyle bir çok kez yazılı ve sözlü olarak uyarılmasına rağmen süresi içinde tamamlamadığı gecikmelerin kendilerinden kaynaklanmadığına ilişkin olarak ileri sürmüşse de problem olduğu belirlenen kısımların dışında kalan kısımlarda da çalışma yapılmadığı sözleşme gereği şantiyede bulundurulması gereken teknik personelde ve makine parkında eksiklikler olduğu şirketin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi ve işi süresinde bitirmemesi nedeniyle yasaklanmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık görülmemiş (Danıştay K)
Devamı...

İhale şartnamesinde çalışmaya uygun olmadığı belirlenen *tarihleri arasında mantolama işinin yapılabilmesinin mümkün olup olmadığına yönelik yapılan ara kararlara verilen cevaplarda, mantolama işinin +5 derece ile 30 derece arasında uygulanması gerektiğinin açıkça ifade edildiği, anılan tarihlerde hava sıcaklığının * gün içinde sadece * gün +5 derece sıcaklığın üstüne çıktığı, bu nedenle dava konusu ihalede üstlenilen işin yerine getirilememesi durumunun haklı bir nedene dayandığının kabul edilmesi gerektiği, bu itibarla, davacı şirketin mücbir sebepler dışında ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak taahhüdünü yerine getirmediğinden bahisle yasaklanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı hk (Danıştay K
Devamı...

İstisna ihalelerde (3/g) KİK e ihale itirazen şikayet başvuru yapmadan yargı sürecine başvurmasında ihalenin ihale komisyonu kararı ve ihale yetkilisinin onayı ile iptali üzerine doğrudan açılan işbu dava hakkında Mahkemece bir karar verilmesi gerektiği HK (Danıştay K)
Devamı...

kamu ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilebileceği açık olmakla birlikte ihaleyi gerçekleştiren idarece alt sınırdan (1 yıl süreyle) yasaklama işlemi tesis edilmesi hususunda bildirimde bulunulmasına rağmen idarenin ihale ve sözleşme sürecine etkisi dikkate alınmaksızın ve gerekçesi belirtilmeksizin Kanunda öngörülen ihalelere katılmaktan yasaklama kararının cezanın alt sınırından uzaklaşılarak üst sınırdan (2 yıl) verilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde, eylemle ceza arasındaki ölçülülük ve hakkaniyet ilkeleri yönünden hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddine ilişkin Mahkeme kararında ise hukukî isabet bulunmaması hk(Danıştay K)
Devamı...

İhalede iş bitirme belgesine konu kurs organizasyonu işinin, ihale konusu organizasyon işi için benzer iş olarak tanımlanan işlerle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer usullerle gerçekleştirilen, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık ile personel ve organizasyon gerekleri bakımından benzer özellik taşıyan işler kapsamında olduğu dikkate alındığında, dava dışı iş ortaklığının teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği yönündeki dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu Mahkeme kararında ise hukuki isabet bulunmaması hk(Danıştay K)
Devamı...

İhale itirazen şikâyet başvurusunda ileri sürülmemiş olsa dahi itirazen şikâyet başvurusunda yer alan hususların incelenmesi gerektiği(Danıştay K)
Devamı...

Aşırı düşük teklif açıklamasında satış tutarı tespit tutanağının ve ihale işlem dosyasında iş ortaklığının özel ortağı olan şirkete ait pay defterinin ihale komisyonuna sunulmadığı gerekçesiyle teklifi değerlendirme dışı bırakılan ve dolayısıyla teklifi geçersiz olan davacı şirketin teklifi ile ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi isteklinin geçerli teklifi arasında kamu zararı değerlendirmesinin yapılamayacağı anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararının davacının bu husustaki iddiasının yerinde görülmediğine ilişkin kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı hk(Danıştay K)
Devamı...

ihalenin ilk neticelenen sonuçlarına göre en avantajlı 3. teklif sahibi olduğu Kurul kararı ile en avantajlı teklif sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ile en avantajlı ikinci teklif sahibi konumuna geldiği, ihale kararlarının ihale yetkilisinin onayı ile kesinleştiği, ihale komisyonunun davacı iş ortaklığını en avantajlı ikinci teklif olarak belirlemesinin ve davacı iş ortaklığının teklif geçerlik süresini ve teminat mektubunun süresini uzatmış olmasının ihalenin onaylanmasını zorunlu kılmadığı, idarelerin ihalenin iptal edilmesi hususunda takdir hakkının bulunduğu, en avantajlı teklif sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması sonrasında yeni oluşan durumda ekonomik açıdan en avantajlı 1.ve 2. teklif bedelleri arasında % 21,79 oranında fark olduğu ihaleyi yapan idarece kamu kaynaklarının verimli kullanılmasını teminen takdir hakkının kamu yararına uygun kullanıldığı dikkate alındığında, şikâyet başvurusunun reddine dair dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı HK (Danıştay K)
Devamı...

ihale dokümanının kesinleştiği ve İdari Şartnamede A.Ş istekliler tarafından her durumda pay defterinin e-teklif kapsamında beyan edilmesi gerektiği belirtildiği hâlde A.Ş tarafından yeterlik bilgileri tablosunda pay defterine ilişkin herhangi bir bilginin beyan edilmediği dikkate alındığında, yeterliğe ilişkin olarak ihale dokümanında aranan şartlardan olan bu hususa ilişkin eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmayan bilgi eksikliği olarak da kabulünün mümkün olmadığı sonucuna varıldığından, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yolundaki Mahkeme kararında hukukî isabet bulunmaması (Danıştay K)
Devamı...

ihaleye katılan davacı tarafından sunulan teklif ekindeki geçici teminat mektubunun sahte olduğunun tespit edilmesi(Danıştay K)
Devamı...

Yapım İşi ihalesinin tarafı olduğu davacının başka bir şirket ile alacağın temliki sözleşmesi imzaladığı davacının daha sonra idareye başvuruda bulunarak, firmalarının vergi dairesine ve SGK’ya borcu olduğu ve İhale Şartname hükümleri uyarınca temlik sözleşmesinin noter onaylı olması ve idarenin yazılı izninin alınması gerektiğinden bahisle söz konusu temliknamenin iptal edilerek söz konusu tutarın vergi dairesine ve SGK’ya olan borçlarına aktarılmasının talep edilmesi
Devamı...

ihale Şartnamesinde Her Türlü Damperli Kamyon kiralanması düzenlemesine benzer iş tanımlamasının yapılmış olup iş deneyim olarak sunulan sözleşme kapsamında gerçekleştirilen işler arasında yer alan “asfalt kaplama işi malzeme nakline ilişkin kısmın dava konusu ihale için yapılan benzer iş tanımına uygun olduğu(Danıştay K)
Devamı...

iş deneyim belgesinde esaslı unsurun belgeyi düzenleyen idare tarafından mevzuata uygun olarak belirlenmediği ihalede benzer iş tanımının A/XVIII grubu saha işleri şeklinde belirlendiği bu grupta sayılan işler arasında A/V grubu Karayolları (Altyapı+Üstyapı) işlerinin de yer aldığı, davacı tarafından beyan edilen iş deneyim belgesinde işin esaslı unsuru A/V grubu işler (Altyapı+Üstyapı) olarak belirtilmekle birlikte yapılan değerlendirmeler neticesinde, esaslı unsur belirlemesinin belgeyi düzenleyen idare tarafından mevzuata uygun olarak yapılmadığı ve iş deneyim belgesine konu işin A/V grubu Karayolları (Altyapı+Üstyapı) olarak değerlendirilemeyeceği ve davacının gerekli nitelikleri taşımayan iş deneyim belgesinin uygun görülmeyerek teklifinin, ihaleyi gerçekleştiren idarece değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırılık teşkil etmediği anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı hk(Danıştay K)
Devamı...

ihalede iş deneyim belgesi kullanılan şahsın şirketin yönetim kurulu üyesi olarak temsile yetkili olduğu’ gerekçesiyle dava konusu Kurul kararının iptaline karar verilmiş ise de davacı iş ortaklığının pilot ortağı yönetim kurulunun şirketi temsile yetkili kişinin seçimine ilişkin kararlarının bulunduğu anılan kişinin ‘aksi karar alınıncaya kadar’ temsile yetkili seçildiği şirketin Yönetim Kurulu kararında yönetim kurulu üyelerinden diğer şahsınn 3 yıl süre ile münferiden şirketi temsil ve ilzam etmesine karar verildiği bu yönetim kurulu kararı dayanak alınarak yapılan Ticaret Sicili Gazetesindeki ilanda da iş deneyim sahibinin temsile yetkili görevinin sona erdiğinin belirtildiği hususları birlikte değerlendirildiğinde iş deneyim belgesi kullanılan şahsın yönetim kurulu üyesi olarak şirketi temsile yetkili olmadığı gerekçesiyle bozularak davanın reddine ait karar (Danıştay Kararlı)
Devamı...

İhalede hizmet yeterlilik belgelerinin kalite yönetim sistem belgesi olmamakla birlikte Şartnamede kalite yönetim sistem belgesi ile hizmet yeterlilik belgelerinin aynı kategoride değerlendirilmesi ihale dokümanında herhangi bir kurala da yer verilmemesi dikkate alındığında ihaleyi gerçekleştiren idarece Uygulama Yönetmeliği ve Şartname maddesinde hukuka aykırılık bulunmadığı hk (Danıştay K)
Devamı...

iş deneyim belgesi sahibi bir şahsın ortak olacağı tüzel kişi şirketin ihaleye katılabilmesi için, bu belge sahibinin en az bir yıldır şirketin yarısından fazla hissesine sahip olması zorunlu olduğundan firma tarafından iş deneyim belgesini sunduğu ortağının 4734 sayılı Kanun’un 10. maddesinde belirtilen en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olma şartını sağladığı görülmekle birlikte, ihale tarihinden geriye doğru son bir yıldır şirketi temsile ve yönetime yetkili olma şartını sağlamadığı anlaşılması (Danıştay K)
Devamı...

İdari Şartnameye aykırı verilen teklifin diğer teklifler veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olup olmadığı yönünde ihale komisyonunca bir değerlendirme yapılmadan şikâyet başvurusunun ise reddine karar verildiğinden, bu karara yönelik yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine, anılan maddede belirtilen diğer teklifler veya yaklaşık maliyet Kurulca bir değerlendirme yapılmak suretiyle teklifin aşırı düşük teklif olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceği hususunda bir karar verilmesi gerekirken bu konudaki takdir ve sorumluluğun ihaleyi yapan idarede olduğu belirtilerek tesis edilen itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı hk(Danıştay Kararlı)
Devamı...

Aşırı düşük savunmada her ne kadar %0,948 sözleşme damga vergisi, %0,569 ihale kararına ait damga vergisi ve %0,05 KİK payı olmak üzere yasal hadler gözetilmeden hesaplanan sözleşme giderleri nedeniyle firmanın aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesi ve ihalenin kendi firmaları uhdesinde bırakılması yönünde talepte bulunulmuş ise de, ihaleyi yapan idarece bahsi geçen sözleşme giderlerinin açıklanması istenilen önemli teklif bileşeni olarak belirlenmediği, hâliyle firmaca söz konusu maliyet bileşeninin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında açıklamasının zorunlu olmadığı, dolayısıyla davacı tarafından ileri sürülen ve dava konusu Kurul kararında 8. başlık altında incelenen iddialar bakımından firmanın aşırı düşük teklif açıklamasında hukuka aykırılık bulunmadığı hk(Danıştay K)
Devamı...

ihalede Ticaret Sicil Gazetesinde tüzel kişiliğin son durumuna ilişkin olarak ortakların ve yönetimdeki görevlilerin belirtilmediği, teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmayan belgelerdeki bilgi eksikliğinin idarece isteklilerden tamamlanmasının istenebileceği, ancak başvuru veya teklif zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereği eklenmesi zorunlu olan belgelerden herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması hâlinde bu eksik belgelerin idarelerce tamamlatılamayacağının kurala bağlandığı, bu nedenle davacıya ilişkin mevcut eksikliğin idarece bilgi eksikliği çerçevesinde tamamlatılmasının mümkün olmadığı hk(Danıştay K)
Devamı...

elektronik ihale şeklinde yapılan ihalelerde, tüzel kişiliği temsile ve yönetime yetkili kişilerin tamamının bilgileri girilmek suretiyle her durumda yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi gerektiği, davacı şirket tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda tüzel kişiliği temsile ve yönetime yetkili kişilerin tamamının beyan edilmediği, bu hâliyle anılan tablonun yönetimdeki görevlilere ilişkin son durumu göstermediği, davacının değerlendirme dışı bırakılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı hk(Danıştay K)
Devamı...

ihale dava dilekçesinde “Konu” ile “Netice ve Talep” bölümlerinde iddialar ayrı ayrı belirtilmeksizin Kurul kararının tümünün iptalinin istenildiği belirtilmişse de, uyuşmazlığa konu olayın mahiyetine bakılarak ve dava dilekçesinin bütünüyle incelenmesi neticesinde, davacının kendi menfaatine aykırı olan, başvuru sahibi iş ortaklığının teklifinin değerlendirmeye alınması yönünde düzeltici işlem belirlenmesine konu 1. iddia sebebiyle Kurul kararının iptalinin istenildiği anlaşılmaktadır. Bu itibarla, taleple sınırlı olarak inceleme yapılması gerekli iken bu kuralın dışına çıkıldığı, davacının kendi menfaatine olan bir durumun iptalini istemesi gibi bir durumun söz konusu olamayacağı göz ardı edilmek suretiyle inceleme yapılarak hüküm kurulduğu ve netice itibarıyla davaya konu uyuşmazlığın kısmen yanlış nitelendirilmiş olduğu anlaşıldığından, temyize konu Mahkeme kararının, itirazen şikâyet başvurusundaki 2. iddia bakımından davanın reddine ilişkin kısmının bozulması ve dava konusu olmayan bu kısım hakkında hüküm kurulmaması gerekmektedir(Danıştay K)
Devamı...

ihaleyi gerçekleştiren idarenin ihtiyaçları çerçevesinde hangi kalite standartlarını talep edeceğini belirleyebileceği, hastanelere sunulacak yemek hizmetine ilişkin olarak hizmetin aksamaması adına belli hijyen ve kalite standartlarının istenmesinin ise idarenin takdir yetkisi dahilinde olduğu, istenen belgelerin yalnızca yedek mutfak için talep edilen belgeler olduğu ve yalnızca ihale uhdesinde kalan yüklenici tarafından sözleşmenin yapılmasından 3 işgünü içinde idareye sunulması gerektiği, bu durumun rekabete aykırılık teşkil etmeyeceği (Danıştay Kararlı)
Devamı...

istekli olabilecekler şikâyet/ itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilecekleri ihaleye teklif veren ve ilk ihale komisyonu kararıyla ihale üzerinde bırakılan davacı da anılan Kanun maddesi gereği istekli statüsünde olduğundan teklifinin değerlendirme dışı bırakılıp bırakılmadığına bakılmaksızın ihaleye yönelik olarak şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusu yapma hakkı vardır(Danıştay Kararlı)
Devamı...

ihale dökümanında zeyilname ile yapılan değişiklikle benzer iş tanımının daraltılması ihaleye katılımda daraltıcı etkisi olduğu hk (Danıştay Kararlı)
Devamı...

ihalenin ön yeterlik değerlendirme aşamasında iş deneyim belgesi geçersiz olduğundan bahisle yeterli bulunmayan dava dışı iş ortaklığı tarafından iş deneyim belgesinin geçerli olduğu iddiasıyla yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair dava konu Kurul kararında, başvuru sahibinin söz konusu iddiası yönünden, eşit muamele ilkesinin ihlâl edilip edilmediği kapsamında, ön yeterlik değerlendirmesine katılan tüm adaylar hakkında davalı idare tarafından inceleme yapılıp yapılmadığı hk (Danıştay Kararlı)
Devamı...

Kamu İhale Kurulu tarafından başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvuruşundaki iddialarının, şikâyet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelenmesi gereklidir
Devamı...

ihaleye verilen teklifin diğer teklifler veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olup olmadığı yönünde ihale komisyonunca bir değerlendirme yapılmadığı şikâyetin ise reddine karar verildiği bu karara yönelik yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine kanunda belirtilene göre (diğer teklifler veya yaklaşık maliyet) Kurulca bir değerlendirme yapılmak suretiyle başvuruya konu teklifinin aşırı düşük teklif olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceği hususunda bir karar verilmesi gerekirken takdir ve sorumluluğun ihaleyi yapan idarede olduğu belirtilerek tesis edilen itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı hk (Danıştay Kararlı)
Devamı...

Kurul kararları üzerine alınan 2. ihale komisyonu kararının EKAP üzerinden davacı dâhil tüm isteklilere tebliğ edildiği ve bu süreçte sözleşmelerin imzalandığı anlaşılmakta ise de 10 günlük şikâyet başvurusu süresinin son gününe kadar davacı şirket de dâhil hiçbir istekli tarafından şikâyet başvurusunda bulunulmadığı, davacı şirket tarafından yapılan* tarihli şikâyet başvurusunda ise ihale komisyonu kararına yönelik herhangi bir iddiaya yer verilmediği ilgililerin ihalelere yönelik başvuru haklarının (şikâyet ve itirazen şikâyet) güvence altına alınması olduğu hususu da dikkate alındığında; her ne kadar itiraz sürelerine riayet edilmeksizin sözleşmeler imzalanmış olsa da 10 günlük şikâyet başvurusu süresi içinde davacı şirket de dâhil hiçbir istekli tarafından şikâyet başvurusunda bulunulmadığı anlaşıldığından yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair dava konusu Kurul kararında sonucu itibarıyla hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu Mahkeme kararında ise hukukî isabet bulunmamaktadır şeklinde gerekçeye yer verilerek söz konusu Mahkeme kararının bozulmasına dair Danıştay kararlı karar
Devamı...

ihaleye katılan firmanın dava dilekçesi ve eklerinin ihaleyi gerçekleştiren idareye tebliğ edildiği dava dilekçesi ve eklerinin idareye bir iç yazışmayla gönderildiği ve bu iç yazışmadan davacının haberdar olmasının beklenemeyeceği, öte yandan davacının makul bir sürede Mahkeme kararına atıf yaparak başvurusunun neticesi hakkında idareye başvuruda bulunduğu ve idare tarafından bu başvurusuna cevap verildiği göz önüne alındığında şikâyet başvurusu tarihi olarak kabul edilmesinin hak arama hürriyetine ölçüsüz bir müdahale olacağı Bu itibarla davacı tarafından makul sürede yapılan başvuru sonucunda, şikâyet başvurusunun reddine yönelik ihale komisyonu kararına karşı yapılan itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin Kurul kararında hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki temyize konu Mahkeme kararında ise hukukî isabet bulunmaması hk(Danıştay Kararlı)
Devamı...

ihaleyi gerçekleştiren idarenin ihtiyaçları çerçevesinde hangi kalite standartlarını talep edeceğini belirleyebileceği hastanelere sunulacak yemek hizmetine ilişkin olarak hizmetin aksamaması adına belli hijyen ve kalite standartlarının istenmesinin ise idarenin takdir yetkisi dahilinde olduğu istenen belgelerin yalnızca yedek mutfak için talep edilen belgeler olduğu ve yalnızca ihale uhdesinde kalan yüklenici tarafından sözleşmenin yapılmasından 3 işgünü içinde idareye sunulması gerektiği, bu durumun rekabete aykırılık teşkil etmeyeceği değerlendirildiğinden ihalenin iptaline yönelik dava konusu kurul kararlarında hukuka uyarlık bulunmaması hk (Danıştay Kararlı)
Devamı...

ihale Kanunu Temel ilkeler maddesinde belirtilen ilkelere aykırı bir durumun olduğuna dair herhangi somut bir tespitin yapılmadığı, ihaleyi gerçekleştiren idarece süreç içerisinde tesis edilen işlemlerin davalı idarenin kararlarını uygulamaktan ibaret olduğu dikkate alındığında, eksikliğin düzeltici işlem ile uygun hâle getirilmesine ilişkin karar verilmesi mümkün iken, bu yönde karar alınmaksızın ve somut bir gerekçe ortaya konulmaksızın ihalenin iptal edilmesine ilişkin dava konusu Kurul kararının bu kısmında hukuka uygunluk bulunmadığı hk (Danıştay Kararlı)
Devamı...

özel sektör iş deneyim için sunulan gizli fiyat farkı içeren faturaların iş deneyimini tevsiki amacıyla kullanıldığı iddiasından kaynaklandığı, ana sözleşme haricindeki protokollerde incelenmek suretiyle firmaya ait dosyada bulunan faturaların gizli fiyat farkı bulunup bulunmadığı konusunda davalı idarece ihtisas sahibi kamu veya özel hukuk tüzel kişileri ile gerçek kişilerin görüşüne başvurarak yaptırılacak inceleme neticesinde karar verilmesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş ise de, davalı idarenin teknik hususlarla ilgili olarak ihtisas sahibi kamu veya özel hukuk tüzel kişileri ile gerçek kişilerin görüşüne başvurabileceği hk(Danıştay Kararlı)
Devamı...

İhale dokümanı düzenlemelerinden Teknik Şartnamede yer alan öğrenci taşıma ile alakalı iş bitirme belgelerinin kabul edilmeyeceğine yönelik koşulun İdari Şartname kapsamında sayılmadığı dikkate alındığında anılan koşulun bir yeterlik kriteri olarak kabul edilemeyeceği davacı şirket tarafından ihale üzerinde bırakılan müdahil şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması istemiyle yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yönündeki İdare Mahkemesi kararında ise hukukî isabet görülmemiştir gerekçesiyle Mahkeme kararının bozulması (Danıştay kararlı)
Devamı...

ihale tarihi itibarıyla kullanımda olan ve hatalı sonuç veren modülü kullanarak teklif veren istekliler ile bu modülü kullanmadan teklif veren istekliler arasında oluşan ve davalı idareden kaynaklanan eşitsizlik nedeniyle ihalenin hakkaniyete uygun bir şekilde sonuçlandırılamayacağı anlaşıldığından, mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu ve ihale sürecinin devam etmesine engel oluşturacağı anlaşıldığından uyuşmazlığa konu ihalenin iptaline karar verilmesi gerekmekte iken düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk dava konusu işlemin iptali yönündeki İdare Mahkemesi kararında ise sonucu itibarıyla hukukî isabetsizlik bulunmamaktadır gerekçesiyle Mahkeme kararının farklı gerekçeyle onanması gerektiği hk (Danıştay Kararlı)
Devamı...

İhale kararına şikâyet başvurusunun reddi üzerine Kanunda öngörülen sekil kurallarına uygun olarak itirazen şikâyet başvurusunda belirtilen iddiasının incelenmesi gerekirken bu iddianın şikâyet başvurusunda ileri sürülmediği gerekçesiyle itirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddine ilişkin dava konusu Kurul kararının bu kısmında hukuka uygunluk, davanın reddine yönelik Mahkeme kararının bu kısmında ise hukukî isabet bulunmamaktadır gerekçesiyle Mahkeme kararının reddine ilişkin kısmın bozulması (Danıştay Kararlı)
Devamı...