İhale itirazen şikayet başvurularında teknik görüş alınmasında takdir yetkisi(Danıştay Kararlı)1
Devamı...

Aralarında doğal bir bağlantı olması ve mal alımı hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada ihale edilmesi
Devamı...

ihale tarihinden geriye doğru son 1 yıldır şirketi temsile ve yönetime yetkili olma şartını sağlamadığı anlaşıldığından, söz konusu iş deneyim belgesinin dava konusu ihale tarihi itibarıyla kullanılamayacağı, davacı şirketin tüzel kişiliği adına düzenlenmiş bir iş deneyim belgesi de sunulamadığı dikkate alındığında, ihaleye sunabileceği geçerli bir iş deneyim belgesi bulunmadığından, dava konusu ihaleye mevzuattan kaynaklanan bu engel nedeniyle katılması mümkün olmadığı hk (Danıştay K 2022)
Devamı...

ihaleyi gerçekleştiren idare arasında imzalanan sözleşmenin Gecikme hâlinde uygulanacak cezalar ve sözleşmenin feshi başlıklı maddesinde sözleşmede belirtilen süre uzatımı halleri hariç, yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak işi süresinde bitirmediği takdirde en az 10 gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikme cezası uygulanacağı maddesinde ise ihtarda belirtilen sürenin bitmesine rağmen aynı durumun devam etmesi halinde ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminatın gelir kaydedileceği ve sözleşmenin feshedilerek hesabın genel hükümlere göre tasfiye edileceği hk(Danıştay K 2022)
Devamı...

ihalede istekli tarafından anılan iş kaleminin; miktar kısmının * şeklinde oluşturulduğu birim fiyat kısmına 0,37 TL yazıldığı, miktar (2.207.520) ile birim fiyatın çarpımının ise 816.782,40 TL olarak bulunduğu ve bu tutarın birim fiyat teklif cetvelinde belirtildiği anılan iş kaleminin miktarının “####” şeklinde oluşturulduğu görülse de söz konusu hatanın bilgisayar programı yazılımından kaynaklanıp idarenin belirlediği miktardan başka geçerli bir miktar bilgisi yazılarak değiştirilmediği, anılan iş kalemi için verilen birim fiyat ile tutar bilgisinin belirli olduğu, tutarın birim fiyata bölünmesi sonucunda ortaya çıkan miktarın idarenin belirlediği miktar olduğu görüldüğünden bu kısım bakımından, idarece başvuru sahibi davacı iş ortaklığına tamamlatılması gereken bir eksiklik bulunmadığı hk (Danıştay K 2022)
Devamı...

ihalenin Korunması Gerekli Kültür Varlıklarının Onarımları ve Restorasyonları ile Çevre Düzenlemesine İlişkin Mal ve Hizmet Alımlarına Dair Usul ve Esaslar” uyarınca gerçekleştirildiği bu nedenle İhale Kanunu’na tâbi olmayan ihale ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumu’nun inceleme görev ve yetkisinin bulunmadığı hk (Danıştay K.2022)
Devamı...

İhalenin kısmi teklife açılması bakımından idarelere tanınan takdir yetkisi (Danıştay Kararlı)
Devamı...

İhalelere katılan istekli için açılmış davalarda mahkumiyet kararı yoksa ihalelere katılabilir(Danıştay Kararlı)
Devamı...

İhalelerde kendi malı olma şartı konularında Danıştay’ın Kararları
Devamı...

aşırı düşük tekliflerin tespitinde ortaya çıkabilecek sorunlara ait Danıştay emsal kararları
Devamı...

İhale Şartnamelerinde Teknik kriterlerde yaşanılan sorunlara ait danıştay’ın Bakışı(Emsal kararlı)
Devamı...

ihale dokümanındaki çelişkilere ilişkin Danıştayın emsal kararları
Devamı...

Pazarlık usulü ihale seçimlerine ait Danıştay’ın Değerlendirmesi
Devamı...

İhaleye teklif veren firmaların aynı adreste bulunması birden fazla teklif verilmesi halinde Danıştay’ın almış olduğu karar örnekleri
Devamı...

Danıştayın Aşırı Düşük Savunmalardaki emsal karar örnekleri
Devamı...

ihalede iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarına dayanak teşkil eden tesisin geri kazanım tesisi niteliğinde olduğu ihaleye konu işte çıkacak hafriyatın nakli ve depolanmasına uygun nitelikte olmadığı gerekçesiyle müdahillerin oluşturduğu iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarının reddedilerek değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği ancak müdahillerin oluşturduğu iş ortaklığının teklifi Kurul kararı ile değerlendirme dışı bırakıldığından bahisle davacının itirazen şikayet başvurusunun reddine karar verilmesinde hukuka uygunluk bulunmadığı hk(Danıştay Kararlı)
Devamı...

ihalede teklif geçerlik süresini uzattığını belirten ancak buna uygun bir geçici teminat mektubu sunmayan davacıların oluşturduğu iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması üzerine yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu Kurul kararının bu kısmında hukuka aykırılık, belirtilen kısım yönünden dava konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararında ise hukukî isabet görülmediği hk (Danıştay Kararlı)
Devamı...

yüklenicinin ihalede gereken özeni göstererek yürüteceği işlerde olabilecek kusurları sözleşme düzenlemelerine uygun olarak gidereceği ve ekipmanı temin edeceği, araç ve iş makinelerinin arıza, kaza, hırsızlık, gasp, yangın, doğal afet nedenleriyle hizmet dışı veya kullanılamaz hâle gelmesi durumunda ikame araç ve iş makinelerini on takvim günü içerisinde sağlaması gerektiği, ikame araç ve iş makinelerinin temin edilmesine kadar geçecek sürenin puantajda belirtilerek hakedişten düşüleceği, araç ve iş makineleri ikame edilene kadarki sürenin hakedişten düşülerek yükleniciye ödeme yapılacağı, araçların kullanılmadığı dönemin hakedişten düşülmesinin olağan olduğu, basiretli bir tacir olması gereken yüklenicinin ihale konusu işi yerine getirmekle sorumlu olduğu anlaşıldığından, mezkûr düzenlemede ve dava konusu Kurul kararında bu yönüyle hukuka aykırılık, davacının bu iddiası yönünden dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukukî isabet bulunmadığı hk(Danıştay Kararlı)
Devamı...

ihale sunulan birim fiyat teklif cetvelinde işçilik kalemleri için teklif edilen toplam tutarın * TL olduğu görülmüş olup ihale konusu işte çalıştırılacak personele ilişkin teklif edilen birim fiyatların ihale tarihinde geçerli olan asgari ücret esas alınarak hesaplanmadığı
Devamı...

idare tarafından ihale yasaklılık sisteminden yapılan sorgulamada da anılan kişinin yasaklılık kaydının bulunmadığının anlaşıldığı hususları birlikte dikkate alındığında başvuru sahibi isteklinin idare tarafından değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin gerekçelerin uygun olmadığı
Devamı...

İhalede teknik teklif puanlamasının puanlamada tam puan verilmeyen her bir alt kriter için tam puan verilmemesine ilişkin gerekçenin açıkça belirtilecek şekilde yeniden yapılması, puanlama detaylarının da ihale komisyonu kararı ile birlikte isteklilere bildirilmesi gerektiği
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasında İş Ortaklığı tarafından ölçü birimi dönüşümünde 0,850 kg/lt katsayısını kullanarak kendilerine maliyet düşürücü bir avantaj sağlandığı anlaşıldığından, motorin girdisine dair açıklamalarının uygun olmadığı
Devamı...

Araç kiralama ihalesinde çalıştırılacak araca ilişkin kira sözleşmesi sunulmak suretiyle yapılan açıklamanın kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı
Devamı...

ihale teklif mektubunda taahhüt (4734/10 iş ve meslek ahlakına aykırı davranış ) edilmeyen bir konuya ilişkin aykırılık gerekçe gösterilerek geçici teminatın gelir kaydedilemeyeceği
Devamı...

ihale komisyonunca numune değerlendirme işlemlerinin ihale komisyonu üyesi olmayan kişiler tarafından yapıldığı anlaşılmış olup, ihale komisyonu dışında başka kişilere teknik değerlendirme yaptırılması ve bu teknik değerlendirmelere istinaden nihai bir karara varılmış olmasının kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu
Devamı...

İhaleye katılım gösteren istekliler ile isteklilerin yarısından fazla şirket hissesine sahip kişiler ile temsile yetkili kişilere ilişkin olarak yasaklılık teyidinin bütün isteklileri kapsayacak şekilde yapılması gerekirken, sorgulamanın sadece istekliler (şirket) açısından yapıldığı, dolayısıyla bahsi geçen diğer hususlara ilişkin herhangi bir yasaklılık teyidinin yapılmadığı hk
Devamı...

ihaleye katılımda sahte belge kullanmak suretiyle yasak fiil veya davranışta bulunduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması yönünde düzeltici işlem belirlenmesine karar verildiği süreç içerisinde Kurul kararının uygulanmasını teminen idare tarafından ihale komisyonu kararı alınarak başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı ancak başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin gerekçenin Kurul kararlarında belirtilen gerekçeden farklı olduğu dolayısıyla idarenin farklı gerekçeye dayanarak yeni bir ihale komisyonu kararı alması gerekirken gelinen aşamada başvuru sahibinin kesin teminatının gelir kaydedilmesi yönündeki idari işlemin yerinde olmadığı hk
Devamı...

idarece tespit edilen sınır değerin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde kullanılan formül kullanılarak hesaplanmış olması gerektiği hk
Devamı...

Danıştayın ihalelerde Benzer iş Deneyimlerine Bakışı
Devamı...

İhalelerde Teknik kriterlerin belirlenmesi hk(Danıştay Kararlı)1
Devamı...

ihale konusu alımların ihtiyaca uygun olarak kısmi teklife açılan ihalenin daha fazla kısımlara ayrılması(Danıştay Kararlı)
Devamı...

anahtar teslim götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde sözleşme bedelinin % 10’una kadar olan işlerin süre hariç sözleşme ve ihale dökümanındaki hükümler çerçevesinde aynı yükleniciye yaptırılabileceği öngörüldüğünden öncelikle projesinde olup yaklaşık maliyetinden fazla yapılan işler ile projesinde ve yaklaşık maliyetinde olmayan işlerin ne miktar iş artışına yol açtığının belirlenmesi ve % 110 kapsamında kalan işlerin bedelinin sözleşme fiyatlarıyla (artış oranı götürü bedele oranlanarak), % 110’u aşan işlerin bedelinin de TBK’nın maddeleri uyarınca işin yapıldığı tarihteki serbest piyasa rayiçlerinin içinde KDV ve müteahhitlik karı da yer aldığından mükerrerliğe sebebiyet verecek şekilde ayrıca eklenmeden bedeli tespit edilip varsa kanıtlanan ödemelerde düşüldükten sonra var ise kalan bedelin bozmadan önce alınan raporda imalatların davalı yararına olduğu da tespit edilmiş olduğundan hüküm altına alınmasından ibarettir Hatalı değerlendirme ve eksik inceleme ile yazılı şekilde hüküm kurulması doğru olmamış, kararın bozulması hk(Yargıtay K 2022)
Devamı...

ihale sözleşme eki olan şartnamede ödemenin nasıl hesaplanacağı belirtilmiş olup yüklenicinin fiyat farkı veya zam verilmesi talebinde bulunamayacağı belirtilmiş Ne var ki, aynı maddede istisnai olarak imalatta kullanılan ince-kalın BA demiri ve hazır beton için fiyat farkı ödeneceği Bu hükümle, imalatta kullanılan ince-kalın BA demir ve hazır beton yönünden, fiyat farkına ilişkin genel hükümlerden ayrı özel ve istisnai bir düzenlemeye gidilmiştir. Bu durumda, davacının ince-kalın BA demir ve hazır beton için fiyat farkı talep edebileceği kabul edilerek, bilirkişi kurulundan bu hususta ek rapor alınıp, sonucuna göre bir karar verilmesi gerekirken, yanılgılı gerekçeye dayalı olarak yazılı şekilde karar verilmesi doğru olmamış, kararın davacı yararına bozulması gerektiği hk (Yargıtay K 2022)
Devamı...

Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesi’ne göre zamanaşımı kesin hesap onay tarihinden itibaren başlayacağı hk(Yargıtay K 2022)
Devamı...

ihale sözleşmesinde işyerinde havanın fenni olarak çalışmaya uygun olmadığı günlerin 1 Kasım-15 Nisan olarak belirtildiği dikkate alınarak çalışılan günler üzerinden hesaplanan * TL para cezasının davacı yüklenicinin bozma kapsamında kesinleşen alacağından mahsubu ile *TL yönünden davanın kısmen kabulüne karar verilmesi gerekirken yanlış değerlendirme ve eksik inceleme ile yazılı şekilde hüküm tesisi doğru olmamış, kararın bu yönden davalı yararına bozulması hk(Yargıtay K 2022)
Devamı...

İhaleyi alan yüklenicinin işin bitimi ile SGK borcu olmadığı yazısını teslim ettiği halde idarenin işçi alacakları gerekçe gösterilmek suretiyle teminat mektubun iade etmemesi hk kararın bozulması (Yargıtay K 2022)
Devamı...

İhale Teknik Şartnamesi uyarınca malzemelerin teslim tarihinden sonra yapılacak kontrol sonrası malzemelerde herhangi bir eksiklik bulunmaz ise sözleşme bedelinin %50’sinin ödeneceği hüküm altına alındığından geçici kabulün teslim tarihi olarak kabul edilip tüm bedelin geçici kabul tarihindeki kura göre TL’ye çevrilerek hesaplama yapılması hatalı olmuştur(Yargıtay K 2022)
Devamı...

ihalede proje değişikliğinin nevi proje değişikliği nedeniyle işte meydana gelen zorluk derecesi proje değişikliği yapılan işin toplam onaylı proje içindeki oranı ve bu değişiklik nedeniyle verilen süre uzatımı gibi makul sınırların aşılıp aşılmadığının takdirine esas olacak hususlar, konusunda uzman teknik bilirkişilerce incelenip değerlendirilmeli, yüklenici yönünden proje değişikliğinin kabul edilebilir makul sınırlar içinde kalıp kalmadığı ve katlanılabilir nitelikte olup olmadığı tüm dosya kapsamındaki belge yazışma ve deliller dikkate alınarak belirlenmeli ve yüklenicinin proje değişikliği gerektiren haller sonucu uzatılan sözleşme süresi nedeniyle sözleşme uyarınca maddi hak talebinde bulunabileceğinin tespiti halinde uzatılan süre içerisindeki genel giderler, malzeme ve işçilik giderleri bakımından yüklenicinin uğradığı zararın sözleşme hükümleri gözetilerek hüküm altına alınması gerektiği hk (Yargıtay K 2022)
Devamı...

Yemek alım ihale sözleşmesinde işçilerin yemek ihtiyaçlarının yüklenici tarafından karşılanacağı, yükleniciye yemek ihtiyacının karşılanması noktasında bir bedel ödenmeyeceği belirtildiğinden davanın reddine karar verilmesi gerekirken, söz konusu işçilere bedelsiz yemek sağlayan yüklenici şirkete yemek bedellerinin ödenmediği takdirde davalının sebepsiz zenginleşeceği gerekçesiyle davanın kabulüne karar verilmesi doğru olmamış, kararın bozulması gerektiği hk (Yargıtay K 2022)
Devamı...

hizmet alım ihale sözleşmesinde asgari ücretin artması halinde eski ve yeni asgari ücretler arasındaki farkın yükleniciye ödeneceğinin düzenlendiği Kararname hükmü karşısında davacının asgari ücret artışından kaynaklanan farkı talep edebileceği(Yargıtay K 2022)
Devamı...

İhaleyi alan yüklenicinin uygulama işlerinde tedarikçi firma ile sözlü anlaşma yaparak ürün ve uygulama hizmetlerini aldığı ve 1 kısım ödemeyi çek ile yaptığı ancak işin tamamına ait ödeme yapmadığı davacının dosyaya sunduğu makbuz fotokopilerindeki yazıların yükleniciye ait olması ve alacaklı tarafından başka bir ilişki nedeniyle verildiğinin ispat edilemememesi halinde söz konusu makbuzlar akdi ilişkinin ispatı açısından “delil başlangıcı” sayılır ve bu konuda tanık dinlenebilir Mahkemece yapılacak iş, dosya arasında bulunan fotokopi makbuz asılları dosyaya kazandırılarak bu makbuzlardaki yazıların imza incelemesi yaptırılması gerektiği hk(Yargıtay kararı 2022)
Devamı...

Kamu İhalelerinde BİLİŞİM HİZMET ALIMLARINDA YETKİ BELGELERİNİN ARANMASI ZORUNLU OLACAK
Devamı...

ihale sözleşme gereğince yüklenicinin Hizmet Binası inşa etme işini üstlendiğini işin tasfiye edilip geçici kabulünün yapıldığı bu işe ilişkin yapılan ödemelerin Sayıştay tarafından incelenmesi üzerine hakedişten kesilmesi gereken bir kısım kesintilerin yapılmadığının tespit edildiği özel kesinti iadesi adı altında yüklenici alacağına eklenen *TL’nin daha önce yüklenici tarafından yapılan icra takibi üzerine iş sahibi belediye tarafından yükleniciye ödenip ödenmediği konusunda denetime elverişli belediyenin itirazlarını karşılayacak biçimde ek rapor alınarak davanın sonuçlandırılması gerekirken eksik inceleme sonucu yazılı şekilde hüküm tesisi usul ve yasaya aykırı olmuş, kararın bozulması uygun bulunmuştur(Yargıtay K 2022)
Devamı...

ihale projelerinde asansör ve havalandırmaya yönelik ayıp ve eksikliklerin giderim bedelinin makul süredeki piyasa fiyatları ile bedellerinin tespiti gerekirken asansörlerdeki ayıp ve eksikliklerin giderim bedeline yönelik talebin reddine, havalandırma ile ilgili ayıp ve eksikliklere yönelik olarak da açıklandığı şekilde hesaplama yapılmaması nedeni ile hatalı değerlendirme ile yazılı şekilde hüküm kurulması doğru olmamıştır(Yargıtay K 2022)
Devamı...

ihalede İmal edilen işte ayıp varsa idare tarafından süresi içerisinde ayıp ihbarında bulunulması şartıyla dava tarihinde yürürlükte bulunan Kanun maddesinde ayıp halinde iş sahibine 3 seçimlik hak tanınmıştır Bunlar işin kullanılamayacak ve kabule zorlanamayacak ölçüde ayıplı ya da sözleşme hükümlerine aykırı olması halinde sözleşmeden dönme ayıp oranında bedelden indirim isteme ve aşırı bir masraf gerektirmediği takdirde onarımı isteme ya da onarım bedellerini talep etme hakkıdır(Yargıtay K 2022)
Devamı...

ihalede yüklenici alacağına eklenecek KDV miktarının, fiyat farkı tutarının, geçici kabul kesintilerinin ve yapılacak diğer kesintilerin açıkça yazılmamış olması nedeniyle HMK kapsamında taleplerin her biri hakkında, taraflara yüklenen borç ve tanınan haklar hakkında, tereddüt uyandırmayacak şekilde infazı kabil bir hüküm kurulduğundan bahsedilemez. Kararın infaz edilecek kısmı hüküm bölümü olup, infazda tereddüt yaratmayacak şekilde hüküm tesisi zorunludur. Mahkemece davacının taleplerinin dikkate alınarak infazı mümkün bir karar verilmemesi hk(Yargıtay K 2022)
Devamı...

İhale sözleşmesinin imzalandığını ancak damga vergisi ile ilgili işlemler tesis edileceğinden bahisle sözleşme aslı veya örneğinin davacı şirkete teslim edilmediği davacının ihale konusu işe başladıktan kısa bir süre sonra davalı şirket yetkililerinin hiçbir gerekçe gösterilmeksizin davacı şirketin şantiye sahasını terketmesini istediğini ve teminat mektuplarının iade edildiğini davacı tarafından ihtarname gönderildiğini davalı şirket tarafından gönderilen cevapta işin davacı şirkete yaptırılmasının yönetim kurulunca uygun bulunmadığını ve ihalenin iptaline karar verildiğini ve şantiye içerisindeki tüm iş makinası, kamyon, araç gereçlerin kaldırılmasının ihtar edildiğini, bu nedenlerle davacı şirketin mahrum kalınan kârın ve yapılan harcamaların dava tarihinden itibaren ticari reeskont faizi ile davalıdan tahsili hk(Yargıtay K 2022)
Devamı...

ihalede cezai şart tazminatının yapılan hesaplama neticesinde yüklenici hak ediş bedelinden mahsup edilmesinde davacı idarenin haklı olmasına ve bu konu bozma kapsamı dışında bırakılmasına rağmen idarenin talep edebileceği cezai şart tazminatının davada tahsili istenen alacak miktarından mahsubu ile karar verilmesi doğru olmamış belirtilen nedenlerle kararın bozulması gerektiği hk (Yargıtay K 2022)
Devamı...

iş deneyim belgesinin benzer tutarının güncel değerinin yetersiz olduğundan bahisle değerlendirme dışı bırakıldığı ve davacı şirket tarafından ihale komisyonunun bu kararına karşı idareye şikâyet ve Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmadığı dikkate alındığında, davacının iş deneyim belgesinin geçerli ve yeterli bir iş deneyim belgesi olup olmadığına dair Kamu İhale Kurulu tarafından yapılacak incelemenin zorunlu idarî başvuru yollarına ilişkin kuralları etkisiz hâle getireceği hk(Danıştay Kararlı)
Devamı...

ihalede zeyilname ile idari şartnamede yer alan kapasite raporu ile benzer iş düzenlemelerinde değişikliğe gidildiği kapasite raporu açısından yalnızca belgede istenilen öğün sayılarının oran şeklinde belirtilmek yerine oranların hesaplanmış hâllerinin ifade edildiği benzer işe ilişkin olarak ise, kamu veya özel sektöre gerçekleştirilen işler yerine kamu hastaneleri, özel hastaneler veya üniversite hastanelerine gerçekleştirilen işlerin istenildiği, ihale ilanı dikkate alındığında, aktarılan değişikliklerin somut olayda ihaleye katılımı etkilemediği itirazen şikâyet başvurusunun reddi yolundaki dava konusu işlemde hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yönündeki Mahkeme kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır şeklindeki gerekçelerle mahkeme kararının bozulmasına ve davanın reddine karar
Devamı...