Federasyon Başkanlığının da iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kamu kuruluşu niteliğinde olduğu, bu itibarla Federasyon Başkanlığına gerçekleştirilmiş olan bir iş için anılan kamu kuruluşunca düzenlenmiş iş deneyim belgesinin sunulması gerektiği ve iş bitirme belgesinin EKAP üzerinden düzenlenerek kayıt edilmesinin zorunlu olduğu dikkate alındığında, idarece anılan isteklinin teklifinin iş deneyim belgesinin EKAP kaydı olmadığı gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı Öte yandan belge düzenlemeye yetkili bir kurum/kuruluşa gerçekleştirilen işlerde sözleşme ve fatura ile tevsik yapılamayacağından, iş deneyimini tevsik amacıyla sözleşme ve faturaların sunulmasının da uygun olmadığı hk
Devamı...

ihale yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen Sicil Gazetesinde şirket ortaklarına ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin yer aldığı görülmekle birlikte her iki yöneticiye ilişkin bilgilerin tam olarak yer almadığı görüldüğü sunulan yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen şirket yöneticilerine ilişkin bilgilerin, beyan edilen Ticaret Sicili Gazetesi ile tevsik edilemediği
Devamı...

ihale dokümanında bulunan Tip İdari Şartnameye aykırı şekilde ulaşım sigorta vergi resim ve harç giderleri haricinde diğer giderlere de maddede yer verildiği bu kapsamda * maddeye atıf yapan * madde uyarınca bu giderlere ilişkin olarak da artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde yükleniciye bunlara ilişkin ödeme yapılamayacağı sonucunun ortaya çıktığı bu nedenlerle başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu, anılan Şartnamenin maddelerinde yer alan çelişkili düzenlemelerin isteklilerce tekliflerin sağlıklı bir şekilde hazırlanmasına da engel teşkil edeceği
Devamı...

Yemek alım ihalesi Teknik Şartnamesinde belirlemesi yapılan yaş gruplarının birim fiyat teklif cetvelinde belirlenmemesinin dokümanlar arasında bir çelişkiyi ortaya koyduğu, bu durumun birim fiyat teklif cetvelindeki iş kalemleri için gıda rasyonundaki hangi yaş grubu esas alınarak maliyet hesaplaması yapılacağı ve teklif hazırlanacağı hususunda belirsizlik yaratacağı ve gıda rasyonundaki yemeklerin içerikleri ve çiğ girdi miktarları ve dolayısıyla maliyetlerinin her bir yaş grubu açısından farklılık arz etmesinden sağlıklı fiyat teklifi oluşturulamayacağı
Devamı...

ihale şikayete konu ürünlerin Gıda Rasyonunda her iki kısım için hazırlanan Teknik Şartnamelerde ve gıda malzemelerinin evsafının tanımlandığı Özel Teknik Şartnamede içerikleri ve girdi miktarlarını gösteren herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği ve ayrıca Teknik Şartnamelerde benzer ürünlerin dikkate alınarak teklif oluşturulması yönünde düzenleme yapılmış olsa da şikayete konu söz konusu girdiler için benzerlik oluşturabilecek bir girdiye de rastlanılmadığı, bu nedenle de istekliler açısından söz konusu girdilerin maliyetlerinin sağlıklı teklif oluşturmalarını engelleyici nitelikte olduğu hk
Devamı...

Türkiye Cumhuriyeti Ticaret Müşavirlikleri Ataşeliklerininde yurt dışı yapılmış işlere ait iş deneyim belgesi düzenleme yetkisi bulunduğu hk
Devamı...

İdari Şartname maddesinde tüzel kişi isteklilerin Standart Forma uygun olarak düzenlenmiş ve onaylanmış Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belgeyi teklifleri kapsamında sunmalarının bir yeterlik şartı olarak getirildiği, söz konusu belgenin sunulmaması durumunun Kanun maddesinde belirtilen belgelerde yer alan bilgi eksikliği kapsamında ele alınmasının mümkün olmadığı, başvuru sahibi tarafından anılan belgenin teklif kapsamında sunulmadığı ve teklifinin anılan Kanun ve İdari Şartname maddeleri uyarınca değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşıldığından idare tarafından teklifin anılan gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılması
Devamı...

ihale için teklif edilen araçların model yılı ve türlerine uygun olarak Bakanlık tarafından belirlenen muayene ücretlerinin esas alındığı aynı şekilde araçların vergi maliyetlerinin de Maliye Bakanlığı tarafından yayınlanmış ve ihale tarihi itibariyle geçerli bedeller üzerinden hesaplandığı, muayene bedelleri tam olarak, vergi bedelleri ise hesaplamalara dahil edildiği ihale konusu işin süresinin 9 ay olduğu ve vergi ücretinin yıllık olarak alındığı göz önüne alındığında MTV bedellerinin yıllık olarak vergilendirildiği, 6 aylık taksitler halinde ödenmesine izin verildiği ihale konusu işin süresinin yıl içerisinde 9 aylık olarak öngörüldüğü hususu ile vergi bedellerinin yıllık olarak teklife katılması gerekeceği durumu birlikte değerlendirildiğinde MTV gideri için yıllık tutardan daha az bir bedelin öngörülmesi mevzuata uygun bulunmaması
Devamı...

istekli tarafından idarenin talebi üzerine sunulan belgelerde yer alan bilgilerin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler ile uyumlu olduğu beyan edilen ticaret sicil gazetesinden adı geçen tüzel kişiliğin tek pay sahibinin şahsın olduğunun anlaşıldığı söz konusu belgelerde anılan şahsın T.C. kimlik numarası bilgisinin yer aldığı ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ve idare tarafından talep edilmesi üzerine sunulan belgelerin anılan tüzel kişiliğin ortakları üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlilerin son durumunu gösterir nitelikte olduğu hk
Devamı...

ihalenin pazarlık usulü ihale olduğu, ilk fiyat teklifleri alındıktan sonra isteklilerin ilk fiyat tekliflerini aşmamak kaydıyla son fiyat tekliflerini verebilecekleri sözleşmeye esas olanın ilk fiyat teklifini aşmamak kaydıyla son yazılı fiyat teklifi olduğu dikkate alındığında söz konusu kiralama bedellerinin nihai tutarının ne olduğuna yönelik tespitin, son yazılı fiyat teklifleri alındıktan sonra gerçekleştirilebileceği benzer şekilde denetime esas olacak teklif fiyatların tespitinde de aynı usulün izlenerek son yazılı fiyat tekliflerinin alınması gerektiği anlaşıldığından İdarenin bu denetimi son fiyat tekliflerini göz önüne almadan doğrudan ilk fiyat teklifleri üzerinden gerçekleştirilmesinde mevzuata uygun değildir
Devamı...

iş bitirme, iş yönetme veya iş denetleme belgesi sahibi kişi veya kuruluşların kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişilerin ihaleye katılabilmesinde en az bir yıldır o tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması ve anılan Kanun’a göre gerçekleştirilecek ihalelere ilişkin sözleşmenin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olması gerektiği, ayrıca bu şartların her ihalede aranması ve teminat süresi sonuna kadar muhafaza edilmesinin zorunlu olduğu hükümleri bir arada değerlendirildiğinde, iş deneyim belgesi kullanılan tüzel kişiliğin şirketin temsil ve yönetiminde yetkili olmadığı, bu itibarla başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu ve ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
Devamı...

ihaleye ait Sözleşme Tasarısı maddesinde yer alan düzenleme incelendiğinde bahse konu maddede Tip Sözleşmenin dipnotu uyarınca kısmi kabul yapılmayan işlerde yazılması gereken Bu işte kısmi kabul yapılmayacaktır ibaresi yerine Kısmi kabule konu olan her ay için Kontrol Teşkilatı tarafından Hizmet İşleri Kabul Teklif Belgesi ile Muayene ve Kabul Komisyonu tarafından Hizmet İşleri Kabul Tutanağı tanzim edilerek kabul yapılacaktır ifadelerine yer verildiği bu bağlamda Sözleşme Tasarısının söz konusu maddesinin Genel Şartname maddesine ve Tip Sözleşme’ye uygun olarak düzenlenmediği anlaşılması
Devamı...

ihale konusu iş kapsamında çalıştırılacak personelin işçilik giderlerinde meydana gelecek artışların yükleniciye ödenip ödenmeyeceği konusunda İdari Şartname maddelerinde birbiriyle çelişen düzenlemelerin bulunduğu, bu durumun Uygulama Yönetmelik maddesinin fıkrasında İhale veya ön yeterlik dokümanında yapılan düzenlemeler birbirine aykırı olamaz şeklinde yer alan hükme aykırılık teşkil ettiği ve bahse konu Şartname düzenlemelerinin ihale konusu işte çalıştırılacak personele ilişkin yükleniciye fiyat farkı verilip verilmeyeceği hususunda isteklileri tereddüte düşürerek tekliflerini sağlıklı bir şekilde hazırlamalarını engeller nitelikte olduğu
Devamı...

İdarece alınan ihale komisyon kararında Ticaret Odasının yazısı ekinde yer verilen belgelerin de resmi ve üreticiye ait olmadığı, bağlayıcı niteliğinin bulunmadığı gerekçesiyle çelişkili ve yanıltıcı bilgiler içerdiği tespit edilmiş ve isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verildiği anlaşılmakla birlikte idari şartname maddesi uyarınca isteklilerin kendi malı olması istenen asfalt plentinin kapasitesinin * olarak düzenlendiği göz önüne alındığında, sunduğu Kapasite Raporunda asfalt plenti kapasitesinin * olduğu görülen İsteklinin bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hk
Devamı...

ihalede Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi tarafından sadece * yılına ait cironun beyan edildiği ihale tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalede, bir önceki yıla ait gelir tablosunu sunmayanların iki önceki yılın gelir tablosunu sunabileceği, bu gelir tablosunun yeterlik kriterini sağlayamaması halinde iki önceki yılın ve üç önceki yılın gelir tabloları sunulabileceği bu durumda, gelir tabloları sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılacağı, bu nedenle anılan istekli tarafından beyan edilen bilgilerin İdari Şartnamede istenen kriterleri karşılamadığı ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hk
Devamı...

ihalede sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin sağlıklı bir aşırı düşük teklif açıklaması yapmalarının ve aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesinin mümkün olmadığı anlaşılmış olup idare tarafından sınır değerin altında teklif sunan isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif açıklama talep yazısı, ihale dokümanındaki açıklama istenilen teklif bileşenleri ile ilgili düzenlemeler göz önünde bulundurulduğunda idare tarafından mevzuata uygun bir sorgulama gerçekleştirilmesi hk
Devamı...

İdare tarafından aşırı düşük teklif sahibi isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif açıklamaları incelendiğinde; açıklama istenilen/istenilmeyen analiz girdilerine ilişkin listenin gönderildiği Açıklanması istenilmeyen analiz girdileri arasında pozlara ait kalem analiz girdilerinin yer aldığı anılan iş kalemlerinin işçilik malzeme ve makine gibi analiz girdilerinden oluştuğu benzer şekilde açıklama istenilmeyen analiz girdileri arasında da iş kalemlerinin yer aldığı tespit edilmiş olup idarece açıklanması istenilen/istenilmeyen analiz girdileri belirlenirken idarece sorgulamaya tabi tutulacak olan iş kalemi/grubu içerisinde yer alan iş kalemlerinin temel girdilerine kadar ayrıştırılmadığının anlaşılması
Devamı...

ihalede öngörülen kar oranının yaklaşık maliyetin hesabında idarelerce uyulması gereken bir üst limit olduğu idare tarafından belli hesaplamalarla isteklilerin teklif tutarlarının yüzde kaç kar içerdiğinin hesaplandığı ancak böyle bir hesaplamanın ihale mevzuatı bakımından herhangi bir dayanağının bulunmadığı ve her bir isteklinin hizmeti gerçekleştirmedeki özel koşulları sebebiyle bu varsayımsal hesaplamaların gerçeği yansıtmasının mümkün olamayacağı anlaşılmış olup ihalede 12 adet doküman indirildiği ihaleye 3 istekli tarafından teklif sunulduğu ve gelinen aşama itibarı ile üç isteklinin teklifinin de geçerli teklif olduğu iki isteklinin teklif tutarının yaklaşık maliyetin altında olduğu verilen tekliflerin Birim Fiyat Teklif Cetvelindeki satırlar bazında değil toplam teklif tutarları dikkate alınarak değerlendirilmesi gerektiği dikkate alındığında idarece ihalenin anılan gerekçelerle iptal edilmesi işleminin mevzuata uygun olmadığı hk
Devamı...

idarenin ihale iptal kararında TSE hizmet yeterlilik belgesi ISO belgeleri ve üreticiden alınması istenilen yetkili servis belgelerinin sözleşme aşamasında sunulacağı ancak bunların ihale aşamasında sunulmasının istenmesi gerektiği belirtilmiş olup bu belgelerin ihale aşamasında istenmesi ve bu aşamada ihale komisyonunun uzman üyeleri tarafından incelenmesinin ihalenin ve sözleşmenin sağlıklı bir biçimde sonuçlandırılabilmesi bakımından önem arz ettiği sonucuna varıldığından idarece bu yönde belirlenen ihalenin iptali gerekçesinin doğru olduğuna dair karar
Devamı...

Aşırı düşük savunma formlarından olan maliyet/satış tutarı tespit tutanağını onaylayan meslek mensubuna ilişkin sunulan faaliyet belgelerinin geçerlilik süresinin dolması gerekçeleriyle idarece açıklamaların uygun görülmediği, ancak yapılan incelemede faaliyet belgelerinin geçerlilik sürelerinin tutanakların esasını etkileyecek nitelikte olmadığı, maliyet/satış tutarı tespit tutanağının ekindeki faaliyet belgelerinin geçerlilik tarihinin fiyat teklifinin düzenlenme tarihini kapsamamasının meslek mensubunun yetkisinin sona erdiği anlamına gelmeyeceği dikkate alındığında anılan gerekçe ile başvuru sahibinin açıklamalarının uygun bulunmama işleminin yerinde olmadığı hk
Devamı...

istekliler tarafından yapılan itirazen şikayet başvuru dilekçelerinin kullanılan yazı fontları hariç benzer şekilde oluşturulduğu, anılan dilekçelerde aynı Kamu ihale Kurulu kararları ile Danıştay kararlarının yer aldığı, bu bakımdan birbirlerinin tekliflerinden bilgi sahibi olduğuna ve aralarında organik bir bağ bulunduğuna ilişkin kuvvetli bir karinenin varlığının ortada olması nedeniyle hayatın olağan akışı çerçevesinde her iki isteklinin, birbirlerinin tekliflerinden haberdar olmaması ihtimalinin söz konusu olmadığı ve isteklilerin söz konusu ihaleye bu şekilde girmelerinin İhale Kanunu maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışlar kapsamında olduğu değerlendirildiğinden idarece tesis edilen işlemin yerinde olduğu hk
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasının, maliyet/satış tutarı tespit tutanağını düzenleyen meslek mensubuna ait faaliyet belgelerinin geçerlilik süresinin sona erdiği gerekçesiyle idarece uygun görülmediği, ancak yapılan incelemede faaliyet belgesinin geçerlilik süresinin tutanağın esasını etkileyecek nitelikte olmadığı, maliyet tespit tutanağı/satış tutarı tespit tutanağının ekindeki faaliyet belgesinin geçerlilik tarihinin fatura düzenlenme tarihini kapsamamasının meslek mensubunun yetkisinin sona erdiği anlamına gelmeyeceği
Devamı...

ihale dokümanında yer verilen düzenlemelerinden ihale konusu işin idarenin il sınırları dahili ve komşu illerde temizlik işlerinde kullanılmak üzere araç kiralama işi olduğu hizmetin sadece idarenin iliyle sınırlı olmadığı özelikle komşu illerde hizmetin gerçekleştirileceği yerler hususunda açık bir belirleme yapılmadığı bu hususun hizmet araçlarıyla günlük veya aylık kaç km yol yapılacağı ve araçların kaç saat çalışacağına ilişkin öngörülemez ve belirsiz bir duruma neden olduğu bu anlamda da iddia edilen durumun ihalede saydamlığın ve rekabetin sağlanması ile sağlıklı teklif verilmesine engel olduğu hk
Devamı...

ihalede Tip İdari Şartnameye aykırı şekilde ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri haricindeki giderlere de maddede yer verildiği bu kapsamda maddeye atıf yapan madde uyarınca bu giderlere ilişkin olarak artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde yükleniciye bunlara ilişkin ödeme yapılamayacağı hk
Devamı...

hakkında kamu davası açılan gerçek veya tüzel kişi olması durumuna göre bir şahıs şirketinde ortak olmaları halinde bu şahıs şirketi hakkındada sermaye şirketinde ortak olmaları halinde ise sermayesinin yarısından fazlasına sahip olmaları kaydıyla bu sermaye şirketlerinin de ihaleye katılamayacakları gibi ihalelere katılamayacak olan ortak/ortaklıklar belirlenirken, kamu davası açıldığı tarihteki durumun dikkate alınması gerektiği hk
Devamı...

İdarece şikayete verilen cevapta başvuru sahibi tarafından beyan edilmesi istenilen söz konusu belgelerin diğer belge bölümünde beyan edildiği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verildiği görülmekle birlikte, söz konusu beyanlarda İş Ortaklığı’nın pilot ve özel ortağı tarafından ruhsatname ve faaliyet belgesine ilişkin bilgilere yer verildiği, bu kapsamda diğer belge bölümünde beyanda bulunulmasının esaslı bir aykırılık teşkil etmeyeceği, idare tarafından EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak değerlendirme yapılacağı, bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, söz konusu İş Ortaklığı tarafından beyan edilen ruhsatname ve faaliyet belgelerinin kamu kurum ve kuruluşlarının internet sitelerinden teyidi yapılabilen belgeler olduğu, bu kapsamda idare tarafından böyle bir değerlendirme yapılmaksızın başvuru sahibi İş Ortaklığı’nın değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun olmadığı hk
Devamı...

tüzel kişiliğin yerli istekli olup olmadığına ilişkin tereddüt bulunması halinde anılan isteklinin teklifi kapsamında sunulan belgeler üzerinden değerlendirilebileceği
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan istekliye ait elektronik ortamda düzenlenen geçici teminat mektubunun ihalede istenilen yeterlik kriterlerini karşıladığı elektronik geçici teminat mektuplarının Yönetmelik maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak ilgili bankalarla EKAP arasındaki protokol kuralları uyarınca mevzuatta aranan koşulları sağlar şekilde elektronik olarak düzenlendiği bu sebeple anılan Yönetmelik maddesinin fıkrasına uygun olarak alınmayan mektuplar gibi mevzuatta aranan tüm zorunlu unsurları ihtiva ettiği ve standart forma uygun şekilde düzenlendiğinin kabulünün gerektiği, dolayısıyla anılan Yönetmeliğe uygun olarak elektronik ortamda düzenlenen mektubun standart forma uygun olup olmadığına yönelik bir değerlendirme yapılamayacağı ve standart forma aykırı olduğuna ilişkin bir sonuca varılamayacağı hk
Devamı...

ihale Genel Şartname maddesinde hakediş raporunun yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten başlamak üzere en geç sözleşmesinde yazılı sürenin sonunda, eğer sözleşmede bu hususta bir kayıt yoksa otuz gün içinde tahakkuka bağlanacağı, bu tarihten başlamak üzere otuz gün içinde de ödeme yapılacağı Sözleşme Tasarısı maddesi bütünüyle değerlendirildiğinde sözleşme bedelinin aylık hakediş dilimleri halinde ödeneceği ve belediyenin imkanları dahilinde ödeme yapılacağı anlaşılmakta olup söz konusu düzenlemeden aynı Tasarı *maddesinde Hakediş raporu, yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten başlamak üzere 30 gün içinde tahakkuka bağlanır. Bu tarihten başlamak üzere otuz gün içinde de ödeme yapılır şeklinde belirtilen düzenlemenin aksine bir sonuç çıkarılamayacağı, söz konusu tasarı maddelerinin bir bütünlük içerisinde değerlendirilmesi gerektiği hk
Devamı...

İdari Şartname maddesi dipnot gereğince *maddesinde yer alması gereken teklif fiyata dahil edilecek olan giderlerin ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri şeklinde sınırlı sayıda belirtildiği, söz konusu maddede belirtilecek olan bu giderler dışında diğer giderlerin teklif fiyata dahil edilmesi hususunun * maddesinde düzenlenmesi gerektiği bu şekilde düzenleme yapılmadığı takdirde *maddede bulunan standart düzenlemenin *maddede belirtilen giderlere ilişkin olarak da artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde yükleniciye bunlara ilişkin ödeme yapılamayacağı sonucunun ortaya çıktığı anlaşılacağı hk
Devamı...

İhale dokümanı kapsamında isteklilerin kendi malı olması istenen makine ve ekipmana yönelik bir düzenlemenin bulunmadığı kaldıki maddesinde işin yapılabilmesi için gerekli görülen makine teçhizat ve diğer ekipmanın yeterlik kriteri olarak belirlenemeyeceği fiyat dışı unsur olarak belirlenebileceğine yönelik düzenlemenin bulunduğu, başvuruya konu ihalede fiyat dışı unsur olarak da kendi malı olması istenilen makine, teçhizat ve diğer ekipman düzenlemesine yer verilmediği hk
Devamı...

istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen iş deneyim belgesi incelendiğinde, iş deneyiminin tevsiki için bahse konu isteklinin kendi tüzel kişiliği adına düzenlenen yüklenici iş bitirme belgesinin beyan edildiği, tüzel kişinin yarıdan fazla hissesine sahip ortağına ait iş deneyim belgesinin kullanılmadığı ayrıca Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin pay çokluğuna dayanarak kurulan şirketler topluluğu içerisinde kullanılması durumunun da bulunmadığı, bu açıdan ortaklık tespit belgesinin düzenlenmesini gerektirecek bir husus bulunmadığı hk
Devamı...

İdari Şartnamede gerek görülmesi halinde beyan edilen cihazlara ait teknik doküman, katalog vb. belgelerin isteklilerden istenebileceğinin düzenlendiği, sunulacak olan bahse konu belgelerin orijinal belge olması, üretici firmanın veya Türkiye Distribütörünün aslına uygunluğuna ilişkin ıslak imzasının bulunması ve onaysız bir suret olmaması gerektiğine yönelik bir düzenlemenin bulunmadığı, katalogların ihalelere özel basılmayıp, şirketlerce ürünlerin genel olarak tanıtılması amacıyla yayımlanmış belgeler olduğu, bu açıdan tam anlamıyla kapsamı ve sayısı bilinemeyen bu belgelerin orijinal olup olmadığına ve içeriğinde bulunan bilgilerin ise doğru olup olmadığına ilişkin bir tespitin yapılamayacağı ve idarece yapılan değerlendirme sonucunda sunulan belgeler üzerinden gerekli bilgilerin öğrenilmesi halinde katalog sunulması şartının yerine getirildiği sonucuna ulaşılmasının yerinde olacağı hk
Devamı...

ihalelerde Bilanço Bilgilerine ait ihale tarihinin 2021 yılının ilk dört ayında gerçekleştirilen ihale olduğu bu açıdan ihalenin yapıldığı yıldan bir önceki yıla ait belgeleri sunmayanların iki önceki yıla ait belgeleri de sunabilecekleri hk
Devamı...

ihale de ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen isteklilerden yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgileri tevsik edici belgelerin isteneceği, bu işleme ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilene kadar devam edileceği, ancak yapılan değerlendirmeler neticesinde yaklaşık maliyet üzerindeki tekliflerin uygun bulunup bulunmaması hususunun idarenin takdirinde olduğu, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgileri tevsik edici belgelerin talebi ile yaklaşık maliyet üzerindeki tekliflerin uygun bulunup bulunmaması hususlarının birbirinden bağımsız olduğu anlaşılması hk
Devamı...

ihale de isteklilerin kendi malı olması istenen asfalt plentinin kapasitesinin olması gerektiği yönünde düzenleme yapıldığı ilgili düzenleme kapsamında kapasitenin en az ya da en çok ne olması gerektiğine yönelik bir belirleme yapılmadığı bu açıdan istekliler tarafından yalnızca * kapasiteli asfalt plentinin ihale kapsamında sunulabileceği belirlenenin dışında kapasiteye sahip plentlerin kabul edilemeyeceği, dolayısıyla asfalt plenti kapasitesi * ton/saat olan teklifi bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hk
Devamı...

davacı şirketin teklif kapsamında sunduğu ürünün Teknik Şartname maddesinde yer alan özelliği karşılayıp karşılamadığına ilişkin değerlendirmenin, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilen hususlardan olmaması nedeniyle davacı şirket tarafından teklif edilen cihaza ilişkin yeterlik belgeleri kapsamında sunulan ürün kataloğu esas alınmak suretiyle yapılması gerektiği açık olup davalı idarece alınan teknik görüşün davacı şirketin sunduğu ürün kataloğu dikkate alınmadan teklif edilen ürünün internet adresinde yer alan katalog esas alınmak suretiyle oluşturulması karşısında, davalı idarece, yukarıda yer verilen husus göz önünde bulundurularak ek veya yeni bir teknik görüş alınmak suretiyle karar verilmesi gerektiğinden, eksik incelemeye dayalı olarak tesis edilen dava konusu Kurul kararının davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi yönünde düzeltici işlem belirlenmesine ilişkin kısmında hukuka uygunluk bulunmaması
Devamı...

şirketin ihaleye verdiği teklif bedelinin en avantajlı birinci teklif sahibi isteklinin teklif bedeli ile davacı şirketin teklif bedeli arasında fark bulunduğu ihale komisyonu kararında, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmemesi yönünde takdir yetkisinin kullanıldığı Bu durumda ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifi belirleme zorunluluğuna ilişkin ihale mevzuatında emredici bir hüküm bulunmadığı en avantajlı ikinci teklifin belirlenmesinin idarenin takdirinde olduğu ve idarenin takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun kullandığı anlaşıldığı dava konusu Kurul kararının itirazen şikayet başvurusunun reddine yönelik kısmında hukuka aykırılık bu kısmın iptali yolundaki Mahkeme kararında ise hukuki isabet görülmemiştir gerekçesiyle Kurul kararının iptaline ilişkin kısmının bozulmasına dair karar
Devamı...

En avantajlı teklif veren davacı şirketin hisselerinin tamamına sahip şahsın 2. ve 3. sıradaki şirketlerde ortaklığının bulunduğuna veya ortaklık oranlarına ilişkin herhangi bir uyuşmazlık bulunmadığı,şahsın ihalenin gerçekleştirildiği tarihte diğer isteklilerden Şti’de hem %20 ortaklığının hem de şirketi münferiden temsil yetkisinin devam ettiği, öte yandan, aynı kişinin 3. sırada yer alan A.Ş.’nin ise %25 hissesine de sahip olduğu hususları ile birlikte değerlendirildiğinde, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde yer alan rekabet, gizlilik ve güvenirlik ilkelerinin ihlâl edildiğine, isteklilerin birbirlerinin tekliflerinden bilgi sahibi olduğuna ve aralarında organik bir bağ bulunduğuna ilişkin kuvvetli bir karinenin varlığı ortaya çıkmaktadır Bu durumda isteklilerin söz konusu ihaleye girmelerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 17. maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışlar kapsamında olduğu dikkate alındığında davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yolundaki Mahkeme kararında hukukî isabet bulunmamaktadır gerekçesiyle Mahkeme kararının bozulmasına dair karar
Devamı...

şirket hisselerinin tamamına sahip davacı şirkette ortaklığının bulunduğuna veya ortaklık oranına ilişkin herhangi bir uyuşmazlık bulunmadığı, anılan kişinin 3. teklif olan davacının %25 hissesine sahip olduğu her ne kadar mevcut yönetim kurulu üyeliği veya imza ve temsil yetkisi bulunmasada Sicil Gazetesinden anlaşıldığı üzere yönetim kurulu üyeliğinin bulunduğu bu durumda, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde yer alan rekabet, gizlilik ve güvenirlik ilkelerinin ihlâl edildiğine isteklilerin birbirlerinin tekliflerinden bilgi sahibi olduğuna ve aralarında organik bir bağ bulunduğuna ilişkin kuvvetli bir karinenin varlığı ortaya çıktığı Bu itibarla isteklilerin söz konusu ihaleye girmelerinin İhale Kanununda belirtilen yasak fiil ve davranışlar kapsamında olduğu dikkate alındığında Kurul kararının davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin temyize konu kısmında hukuka aykırılık, dava konusu işlemin bu kısmının iptali yolundaki Mahkeme kararında hukukî isabet bulunmamaktadır gerekçesiyle kararın bozulmasına dair karar
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasındaki iş kalemindeki beton harcına ilişkin fiyat teklifini içeren proforma faturanın Tebliğe uygun olarak SMMM tarafından onaylandığı şartname doküman proje ve tariflerde yer alan işin yapımı için gerekli her türlü gider ve maliyetin fiyatlara dahil olduğu belirtilerek fiyatın belirtildiği ayrıca idarece aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ekinde gönderilen analizler içerisinde iş kaleminin analiz girdisi olarak nakliye kalemine yer verilmediği dikkate alındığında Kamu İhale Kurulunun fiyat teklifini veren firmanın faaliyet yeri ile işin yapım yeri arasında mesafe olduğu, yapım işinde kullanılacak beton harcının ise niteliği gereği azami * saat süreyle teknik vasıflarını bozulmadan koruyabilen bir malzeme türü olduğu dolayısıyla en geç bu süre içerisinde iş yerine tesliminin gerektiği, beton harcının söz konusu zaman aralığı içerisinde fiyat teklifinin alındığı yerden işin yapım yerine teknik özellikleri bozulmadan naklinin yapılabilmesinin mümkün olmadığı gerekçesiyle itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu kararında hukuka uyarlık bulunmadığı hk
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında akaryakıt girdisine ilişkin olarak EPDK tarafından internet sitesinde il bazında günlük olarak yayımlanan akaryakıt fiyatlarının %90’ının altında sunulan açıklamalar geçerli kabul edilmeyecekse de söz konusu düzenlemede isteklilerce akaryakıt fiyatı kullanılan markanın söz konusu ilde anlaşmalı bayisinin bulunması gerektiğine ilişkin bir belirleme yapılmamış olup,aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında akaryakıt girdisine ilişkin olarak *adlı akaryakıt dağıtım şirketinin il fiyatının kullanılmasında ihale mevzuatına aykırılık bulunmadığından davacının aşırı düşük teklif açıklaması reddedilip ihale dışı bırakılması yönünde düzeltici işlem tesis edilmesine dair dava konusu Kurul kararında hukuka uyarlık görülmemiştir
Devamı...

ihale iptal gerekçelerinin göz ardı edildiği anılan iptal kararının gerekçesinde yaklaşık maliyetin artan imalat girdileri sonucunda yükseldiği gerekçesi geçmiş tarihte yapılmış ve teklif alınmış ihale bedelleri karşısında idarenin kullanacağı kamu kaynağı yönünden olumsuz değil aksine olumlu bir gösterge olduğu ihalenin daha sonra yeniden gerçekleştirilmesi hâlinde tamamlanan ihale sonucundan daha yüksek maliyetle karşılanabileceği,her ne kadar idare tarafından yatırımın askıya alınması gerekliliği gerekçe gösterilerek ihale iptal edilmiş ise de yatırımın gerçekleştirilmesi yönünde iradenin devam ettiği görülmektedir Bu durumda davalı idare tarafından ihalenin iptal edilmesine ilişkin makûl meşrû sebepler sunulmadığından ihalenin karara bağlanması aşamasında hukuken geçerli kabul edilebilecek somut gerekçeler ortaya konulmadan tesis edilen ihalenin iptali işlemine karşı yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine dair dava konusu Kurul kararında hukuka uyarlık bulunmamaktadır gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline dair karar
Devamı...

Kamu İhale Kurumunun (2020 Yılı Kamu Alımları İzleme Raporuna göre, geçtiğimiz yıl 4734 sayılı Kamu İhale Yasası kapsamında 172,5 milyar lira tutarında 502 bin adet kamu alımı yapılmış
Devamı...

Anayasa Mahkemesi ihalelerde, damga vergisi ve harç istisnasının uygulanması için öngörülen yabancı firmalarca da teklif verilmesi şartını düzenleyen kanun hükümlerini iptal etti
Devamı...

İhaleyi alan Yüklenici tadilat ve ek bina yapılması işini üstlendiğini sözleşmenin eki inşaat şartnamesinin genel notlar bölümünde mevcut çelik konstrüksiyonlu binanın ana taşıyıcı çelik aksamı ile konstrüksiyonlu cephe ve çatı kaplamalarının hasar verilmeden sökülerek *km ileride idarece yeri belirlenecek alana naklinin kararlaştırıldığını yapım sürecini dış cephe kaplamasının hasarsız sökülmesinin mümkün olmadığını bu durumun davalı idarenin kontrol mühendisi ile tutanak altına alınarak davalı idareye bildirildiğini ayrıca durumun ihtaren tekrar davalıya bildirilmesine karşın davalının yönetim kurulu kararı alarak hasarsız sökülmesi mümkün olmayan malzeme bedelinin müvekkili şirketten tahsil edileceğini karara bağladığını ancak bunu müvekkiline bildirmediğin, bu kararın yazı ile yükleniciye bildirildiği maddi olarak hasarsız sökülmesi ve tekrar kullanılması mümkün olmayan malzeme bedelinin müvekkiline yüklenmesinin haksız olduğunu belirterek haksız durumun tespiti ile müvekkilinin dış cephe kaplamasının sökümün ifa imkânsızlığının yorumlanması ve belirlenmesi zorunlu bulunmaktadır Tüm anlatımlara uygun rapor alınmadan, yetersiz ve uzmanlık alanı uygun olmayan bilirkişi heyetince düzenlenen rapora itibar edilerek karar verilmesi doğru olmamış, hükmün bozulması gerekmiştir
Devamı...

ihale sözleşmesinin teminatın iadesiyle ilgili maddesine göre “geçici kabulün onay tarihinde ve iş sahibinin alacağının olduğunun tespit edilmemesi durumunda” kesin teminatın yarısı yükleniciye iade edilecektir Somut olayda geçici kabul onaylanmış olup davalı iş sahibince o tarih itibariyle davacı yüklenicinin sözleşmeden doğan borcunun bulunduğu ileri sürülmediği gibi buna ilişkin bir tespit ve belge de ibraz edilmemiştir Bu durumda kesin teminatın yarısının iadesi koşulları gerçekleşmiş olup idarece buna rağmen kesin teminatın yarısının iade edilmemesi sebebiyle yüklenicinin geçici kabul onay tarihinden kesin kabulün onay tarihine kadar kesin teminat mektubu için ödediği komisyon/dönem faizinin yarısını isteyebileceğinin kabulü gerektiği ve kararın bozulması hk
Devamı...

herhangi bir şikayet ve itirazen şikayet başvurusu olmaksızın ihalenin idarece re’sen iptal edilmesi durumunda Kamu İhale Kurumu’nun inceleme görev ve yetkisi bulunmadığından ihalenin iptaline ilişkin işleme karşı dava açma süresi içinde doğrudan yetkili idare mahkemesinde dava açılabilir
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından analizlerde kullanılan fiyat tekliflerinin bire bir analizlerde yer alan analiz girdilerine uygun olarak alınan fiyat tekliflerine konu analiz girdileri için düzenlenen satış tutarı tespit tutanaklarının da aynı isimlerle düzenlendiği fiyat tekliflerinin meslek mensubu tarafından Tebliği maddesinde yer alan “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim. ibaresine uygun olarak her bir fiyat teklifinde satış tutarı tespit tutanaklarındaki tarih ve sayıya da yer verilmek suretiyle kaşelendiği, ayrıca Tebliğ maddesinde yer alan düzenlemeye göre meslek mensubu, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyan ve emsal bedel beyanı ile Ek formları tutanaklardaki bilgilerin doğruluğundan sorumlu olacağından dava konusu Kurul kararının anılan iddia yönünden itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır
Devamı...

İdari Şartname maddesi uyarınca kendi malı olarak istenen makine ve ekipmanın teknik özelliklerini ve kapasitelerini tereddüte mahâl vermeyecek şekilde kanıtlamak üzere, plent ve konkasör grubunu ilişkin olarak sunulması zorunlu kapasite raporu yerine ekspertiz raporu sunulması nedeniyle davacı iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasında hukuka aykırılık görülmemiştir Bu itibarla, itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka aykırılık, dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu Mahkeme kararında ise hukukî isabet bulunmamaktadır
Devamı...