Yurt dışından elde edilen iş deneyim belgelerinin sorgulanma süreci ve sorgulamayı yapan kurum hk
Devamı...

İhale yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen belgelerin İdari Şartnameye uygun şekilde idareye sunulmasının istenildiği mevzuat hükümlerinde belgelerin sunuluş şekline ilişkin olarak açık düzenlemelere yer verildiği, bu kapsamda istekliler tarafından idarece talep edilen belgelerin ne şekilde sunulacağının belirli olduğu ancak istekli tarafından belgelerin sunuluş şekline aykırı olarak ilgili yazıda istenilen belgelerin elektronik ortam da e-mail olarak idareye gönderildiği anlaşıldığı ilgili mevzuat hükümleri ve Kurul Kararı uyarınca idare tarafından anılan istekliye ait teklifin değerlendirme dışı bırakılması ve geçici teminatın gelir kaydedilmesi hk
Devamı...

ihale itiraz süreçlerinde gözden kaçırabileceğiniz husus
Devamı...

İhale yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan vekaletnamenin sunulmaması hususunun söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması
Devamı...

İhale Şartnamesinde malın teslim edileceği ocağa ait işletme ruhsatı ve işletme izni belgelerinin yetkili satıcılık veren firmadan veya istekliden başka bir şahsa tüzel kişiye ait olması durumunda ruhsat/izin belgesi sahibi ile imzalanmış rödovans sözleşmesinin beyan edilmesinin yeterlik kriteri olarak belirlenmesi
Devamı...

EVDE SAĞLIK HİZMETİ SUNUMU HAKKINDA YÖNETMELİK(Evde sağlık hizmeti amaçlı yapılan ihaleler için )
Devamı...

İdari Şartnamede D2 veya B2 yetki belgesi yeterlik kriteri olarak belirlendiği, ihale üzerinde bırakılan istekliye ait yeterlik bilgileri tablosunun “Diğer belgeler” kısmında D2 yetki belgesine ilişkin beyana yer verildiği ancak taşıt kapasitesine ilişkin beyana yer verilmediği sunulan 9 araçtan 3 adedinin ihale tarihinden sonra yetki belgesine eklenmiş olduğunun anlaşıldığı, bu itibarla, yeterlik kriteri olarak sağlanması gereken koşulların sağlanmaması halinde bu koşulların bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılmasının ya da sağlanmamış bir yeterlik kriterinin bu suretle sağlanmasının mümkün bulunmadığı, bu çerçevede ihale üzerinde bırakılan isteklinin ihale tarihi itibariyle yeterlik kriteri olarak belirlenen koşulları karşılamadığı
Devamı...

alt yüklenici iş bitirme belgesinde sehven iş artış tutarı alt yüklenici iş bitirme belgesine ilave edilmiş olup İdare tarafından düzenlenen güncel alt yüklenici iş bitirme belgesinde yer alan belge tutarına ilişkin bilgiler dikkate alındığında iş deneyim belgesinin düzenlenmesine dayanak ihale konusu işte gerçekleştirilen iş artışı tutarının alt yüklenici adına idarece onaylanmadığı anlaşılmış olup söz konusu iş artışı miktarının alt yüklenici iş bitirme belgesi tutarına dahil edilemeyeceği belge tutarının dikkate alınması gerektiği hk
Devamı...

ihalede sunulan aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında açıklama istenilen analiz girdisi niteliğinde olan Ariyet Kazısı nakliye girdisine ilişkin olarak yapılan hesaplamada 36.61 TL olarak bulunması gereken birim fiyatın 35,83 TL olarak hesaplandığı itirazen şikayet incelemesi kapsamında bu veri doğrultusunda yapılan hesaplamada ise anılan istekli tarafından idarece verilen formülde esas alınan mesafenin 16,267 km üzerinden hesaplamaya dahil edilerek söz konusu birim fiyata ulaşıldığı belirlenmiş olup, nakliye formülünde kullanılan nakliye mesafesinde yapılan değişikliğe ilişkin herhangi bir açıklayıcı tevsik edici bilgi, belge sunulmadığı da göz önünde bulundurulduğunda yapılan açıklamanın uygun olmadığı hk
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasında hedeflenen temel amacın “işin gerektiği şekilde yapılmasına imkân verecek sorumlu bir teklif hazırlanıp hazırlanmadığını tespit etmek” olduğu, bu çerçevede aşırı düşük teklif açıklanması müessesesinin, istekliler tarafından aşırı düşük teklif açıklaması sunulurken idarece sorumlu bir teklif hazırlanıp hazırlanmadığının belirlenmesine yönelik bir süreç olduğu, aktarıldığı üzere başvuru sahibi tarafından sunulan belgelerde araç kiralama gideri, MTV gideri ve sigorta giderinin işin süresinden daha fazla süre esas alınarak hesaplandığı, araç bakım onarım giderinin 2 kez olacak şekilde öngörüldüğü, araç muayene ve egzoz emisyon giderinin KDV dahil olarak hesaplandığı, bu bağlamda işin süresinin 9 ay olduğu ve diğer hususlar dikkate alındığında (KDV dahil hesaplama yapılması gibi) başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında söz konusu hususlarda lehine herhangi bir avantaj sağlamadığı, fazla maliyet hesaplanması durumunda dahi teklif edilen fiyat ile işin yapılabileceğinin tevsik edildiği, bu çerçevede idarece tesis edilen işlemin mevzuata uygun olmadığı ve başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının belirtilen gerekçelerle uygun bulunmayarak teklifinin reddedilmemesi gerektiği
Devamı...

İhale konusu işte kullanılacak makine tesisat ve diğer ekipmanı bir yeterlik kriteri olarak Şartnamede kendi malı araca ilişkin bir yeterlik kriteri olarak düzenlemeye yer verilmediği düzenlemenin Teknik Şartnamede yer aldığı ancak Sözleşme Tasarısı’nda kendi malı olduğunu tevsik eden belgelerin, sözleşmenin imzalanmasına müteakip 10 gün içerisinde idareye sunulmamasının ağır aykırılık hali olarak düzenlenmesinin kendi malı araca sahip olunmasını dolaylı olarak zorunlu kıldığı anlaşılması halinde ihalenin iptal edilmesi
Devamı...

ihalenin yılın ilk 4 ayında gerçekleştirilen ihale kapsamında olduğu bu çerçevede bilanço ve eşdeğer belgelere ilişkin olarak bir önceki yıla ait belgelerini sunmayanların 2 önceki yıla ait belgelerini sunabilecekleri bu belgelerde yeterlik kriterini sağlayamayanların ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki yılın belgelerini sunumlarında herhangi bir yılı eksik vermesi
Devamı...

ihalede fiyat farkı katsayılarının işin niteliğine ve işte kullanılan girdilere uygun biçimde toplamı bire 1 eşit olacak şekilde belirlendiği, ihale konusu işte ana maliyetin personel ve malzeme giderlerinden oluştuğu ihalenin 18 ay süreli malzeme dahil yemek pişirme dağıtım ve sonrası hizmet alımı olduğu hususu göz önünde bulundurulduğunda, ihale konusu hizmet alımının asli bir unsuru olmayan yardımcı girdi mahiyetindeki makine, ekipman ve akaryakıt için ayrıca katsayı belirlenmemesinin mevzuata aykırılık oluşturmadığı hk
Devamı...

Teknik Şartnamede sigorta poliçelerinin sunulmasına ilişkin düzenlemede yer alan hususların Sözleşme Tasarısı’nda mevzuata uygun şekilde düzenlendiği, yüklenici sorumluluğunda olan sigorta poliçelerinin Sözleşme Tasarısı’nda belirtildiği üzere işin sözleşmesi imzaladıktan sonra işe başlama tarihinde sunulması gerekeceği dolayısıyla Teknik Şartnamede düzenlemesinin esasa etkili aykırılık olarak değerlendirilemeyeceği hk
Devamı...

ihale mevzuatında kesin teminatın gelir kaydedilebileceği ve kesinti yapılabileceği hallerin mevzuatta sınırlı olarak belirlendiği, ihale dokümanı düzenlemeleri ile bu hallerin genişletilemeyeceği
Devamı...

ihale dökümanında benzer iş tanımında ihale konusu iş ile birebir aynı tanım yapılmayıp özel sektörde gerçekleştirilen işlerin de tanıma dahil edildiği anlaşıldığından benzer iş tanımının mevzuata aykırı değilmiş :)
Devamı...

Yemek Alım İhale dökümanında istenilen hizmet yeterlik için TS 13075 standardına ilişkin düzenlenen hizmet yeterlik belgesinin istenilmesi
Devamı...

ihalede sunulan iş deneyim belgesinin İdari Şartname’de belirlenen benzer iş tanımına uygun olup olmadığının tespit edilebilmesi için ihtiyaç duyulan belgelerin söz konusu iş deneyim belgesini düzenleyen idareden talep edilerek değerlendirme yapılması gerektiği hk
Devamı...

Aşırı düşük Savunmada Piyasada litre cinsinden satılan mazotun bazı kamu kurum ve kuruluşlarınca yayınlanan analizlerde miktarının kilogram cinsinden belirlendiği, litre cinsinden kilogram cinsine dönüşümde yoğunluğa ilişkin katsayıların ne olması ya da hangi aralıkta olması gerektiği hususunda ihale mevzuatında açık bir hükmün yer almadığı, gerek idareler ve ilgili kuruluşlar nezdinde, gerekse piyasada faaliyet gösteren firmalar nezdinde farklı değerlendirmelerin esas alındığı, motorinin litresinin kütlesel birime dönüştürülmesinde hangi yoğunluğun esas alınacağı hususu ihaleyi yapan idarenin uzmanlık alanı dışında kalsa da Karayolları Genel Müdürlüğü’nün birim fiyat kitabında mazotun hacimsel miktardan kütlesel miktara dönüştürülmesinde özgül ağırlığının 0,850 kg/litre olarak belirtildiği, davacı şirket tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarında da Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan birim fiyat tarifindeki özgül ağırlığın kullanıldığı anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararının davacı şirketin mazot girdisine dair açıklamalarının, 0,850 oranında kesafet oranı uygulanması sebebiyle uygun olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin reddedilmesine ilişkin kısmında da hukuka uygunluk bulunmamaktadır gerekçesiyle Mahkeme kararının bozulması
Devamı...

Mahkeme kararında başka bir ihaleye yönelik yapılan itirazen sikâyet başvurusu üzerine alınan “iş denetleme belgesi kullanılan şahsa ait belgenin kullanılabilmesi için mevzuatın aradığı geriye doğru 1 yıl boyunca kesintisiz olarak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olmadığından bahisle iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde düzeltici işlem kararın iptaline ilişkin Mahkeme kararının gerekçelerinde iş denetleme belgesinin şirket adına iş deneyimini göstermek üzere kullanılmasında mevzuata aykırılık bulunmadığı başvurusunun reddine karar verildiği Temyize konu mahkeme kararında ihalede iş deneyim belgesi kullanılan şahsın şirket yönetim kurulu üyesi olarak temsile yetkili olduğu gerekçesiyle dava konusu Kurul kararının iptaline karar verilmiş ise de davacı iş ortaklığının pilot ortağı yönetim kurulunun şirketi temsile yetkili kişinin seçimine ilişkin kararlarının bulunduğu, anılan kişinin ‘aksi karar alınıncaya kadar’ temsile yetkili seçildiği Yönetim Kurulu kararında ‘yönetim kurulu üyelerinden şahsın 3 yıl süre ile münferiden şirketi temsil ve ilzam etmesine’ karar verildiği bu yönetim kurulu kararı Sicil Gazetesindeki ilanda da şahsın temsile yetkili görevinin sona erdiğinin belirtildiği hususları birlikte değerlendirildiğinde iş deneyim belgesi kullanılan şahsın yönetim kurulu üyesi olarak şirketi temsile yetkili olmadığı” gerekçesiyle bozularak, davanın reddine kesin olarak karar verilemsi
Devamı...

idarece sınır değer hesaplamasında güncel yaklaşık maliyet tutarının esas alınması gerekirken güncel olmayan yaklaşık maliyet tutarının esas alındığı, güncel yaklaşık maliye tutarının esas alınarak yapılan hesaplama sonucunda sınır değerin *TL olduğu görülmekle birlikte, yukarıda yapılan değerlendirmeler neticesinde ekonomik açıdan en avantajlı istekli olarak belirlenen teklifin ihale dokümanına uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna ulaşıldığından ve ihalede dikkate alınması gereken sınır değer tutarı altında başka istekli bulunmadığından söz konusu hatalı hesaplamanın esasa etkili bir durum oluşturmadığı anlaşılmış :)
Devamı...

ihale Sözleşmesinin Sözleşme Bedeli ve Ödeme Koşulları başlığındaki ifadelerin DANIŞTAY KARARI ile değerlendirilen nadir bir ihale kararı
Devamı...

İhale dokümanı düzenlemelerinden ise işin yürütülmesi aşamasında idare tarafından kesin teminattan kesinti yapılırmı
Devamı...

İhale dokümanında işin yürütülmesi aşamasında idare tarafından kesin teminattan kesinti yapılabileceği kamu ihale mevzuatında kesin teminatın gelir kaydedilebileceği ve kesinti yapılabileceği hallerin mevzuatta sınırlı olarak belirlendiği, ihale dokümanı düzenlemeleri ile bu hallerin genişletilemeyeceği dolayısıyla itiraz konusu düzenlemenin kamu ihale mevzuatında sınırlı olarak sayılan hükümler kapsamında değerlendirilmesinin yasal olarak mümkün olmadığı hk idarenin hatalı olduğunun anlaşılması
Devamı...

İş deneyimini tevsik etmek üzere mezuniyet belgesi sunulması durumunda, mezuniyetten sonra geçen sürenin tespitine ilişkin Kamu İhale Kurulu tarafından kararın alındığı düzenleyici kurul kararı (DKD) söz konusu Kurul kararında mezuniyetten sonra geçen süreye ilişkin deneyimin tespitinde yıl, ay ve gün üzerinden kıst olarak hesaplama yapılması gerektiği hk
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan isteklinin Yeterlik Bilgileri Tablosu incelendiğinde, 2 ortaklı bir tüzel kişilik olduğu, ortaklardan Şti. tüzel kişiliğin % 90, diğer ortak ise % 10 hisseye sahip olduğu şahsıb aynı zamanda tüzel kişiliği münferiden temsile yetkili olduğu, sunulan Ortaklık Tespit Belgesi’nin standart forma uygun olmakla birlikte içeriğinde yer alan tüzel kişilikte hakim hisseye sahip Şti.nin tüzel kişiliği temsil ve ilzamına yetkili olduğuna yönelik *tarihli Sicil Gazetesi sayfasındaki ilanı ile çeliştiği Şti.nin ihale üzerinde bırakılan tüzel kişiliği temsil ve ilzamına ilişkin yetkisinin bulunmadığı anlaşılmış olup ihale üzerinde bırakılan isteklinin hakim hissesine sahip ortağına ait iş deneyim belgesinin sunulmasına rağmen, söz konusu ortaklığın * tarihinden beri korunmakla birlikte, belgesi kullanılan tüzel kişiliği İhale Kanunu kapsamında yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda ihale üzerinde bırakılan isteklinin temsiline ve yönetimine yetkili olmaması nedeniyle sunulan iş deneyim belgesinin kabul edilmesinde mevzuata uyarlık bulunmamaktadır. Dolayısıyla ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hk
Devamı...

ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve bu alanda tecrübe sahibi olmaları beklenen isteklilerin mevcut doküman çerçevesinde teklif fiyatlarını oluşturabilecekleri, idarece belirtilen gerekçelerle birim fiyat teklif alınmak suretiyle ihaleye çıkıldığı, dolayısıyla pursantaj listelerine de yer verilmesinin gerekmediği, öte yandan ihale konusu iş kapsamında idareye plent tesisinin devreye alınarak çalıştırılması ile belediye sınırları içerisinde BSK üretimi yapılarak muhtelif mahallelerdeki sokaklarda BSK kaplama işi yapılacağı, dolayısıyla itirazen şikayete konu iş kaleminin ihale konusu iş ile bağlantılı olduğu, bu çerçevede değerlendirildiğinde ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde anılan iş kalemi için ayrı bir ihaleye çıkılıp çıkılamaması idarenin yetkisinde olduğundan belirtilen gerekçelerle başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı hkihale konusu alanda faaliyet gösteren ve bu alanda tecrübe sahibi olmaları beklenen isteklilerin mevcut doküman çerçevesinde teklif fiyatlarını oluşturabilecekleri, idarece belirtilen gerekçelerle birim fiyat teklif alınmak suretiyle ihaleye çıkıldığı, dolayısıyla pursantaj listelerine de yer verilmesinin gerekmediği, öte yandan ihale konusu iş kapsamında idareye plent tesisinin devreye alınarak çalıştırılması ile belediye sınırları içerisinde BSK üretimi yapılarak muhtelif mahallelerdeki sokaklarda BSK kaplama işi yapılacağı, dolayısıyla itirazen şikayete konu iş kaleminin ihale konusu iş ile bağlantılı olduğu, bu çerçevede değerlendirildiğinde ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde anılan iş kalemi için ayrı bir ihaleye çıkılıp çıkılamaması idarenin yetkisinde olduğundan belirtilen gerekçelerle başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı hk
Devamı...

ihale dokümanı kapsamında işin yapılacağı mahalle ve sokaklara ilişkin mahal listesinin bulunmadığı görülmekle birlikte, işin niteliği gereği hangi sokaklarda kaplama ve yama işleri yapılacağının öngörülemeyeceği, işin yapılacağı ilçenin ve ilçe sınırlarının da belli olduğu dikkate alındığında; isteklilerin tekliflerini birim fiyat teklif cetvelinde yer alan miktarlar üzerinden oluşturabilecekleri, bu miktarların üzerine çıkılması halinde iş artışı hükümlerinin uygulanacağı dikkate alındığında, söz konusu hususun isteklilerin eşit koşullarda teklif vermesine engel teşkil etmeyeceği hk
Devamı...

ihalede işçilik giderinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında önemli teklif bileşeni olarak belirlendiği Teknik Şartname düzenlemelerinden ihale konusu iş kapsamında 7 personelin çalıştırılacağı, haftalık çalışma süresinin 45 saat olduğu, personel için ulaşımın yüklenici tarafından karşılanacağının belirtildiği, yemek ücreti için ise herhangi bir belirlemenin yapılmadığı görülmüş firma tarafından sunulan maliyet tablosunda toplam personel maliyetinin *TL olarak belirtildiği, işçilik giderini açıklamak için asgari işçilik maliyetini gösterir EKAP işçilik modülü hesaplama çıktısının sunulduğu, 2023 yılı brüt asgari ücret üzerinden 26 gün çalışma esasına göre, günlük brüt 35 TL nakdi yemek bedeli dahil edilerek yapılan hesaplama ile bir personel için aylık brüt *TL olmak üzere10 ay üzerinden toplam *TL personel maliyeti öngörüldüğü tespit edilmiştir. Ancak işin süresinin 10 ay 15 gün olduğu dikkate alındığında, işçilik maliyeti hesabının eksik yapıldığı anlaşılması
Devamı...

İhale firmalarının delik deşik edilen ihale kanunundaki zorluklara karşı her defasında kendilerinin bulmuş oldukları çözümlerine ait 1 örnek :)
Devamı...

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda *hesap dönemlerine ait bilanço oranlarının beyan edildiği tabloda * hesap dönemine ait kısa vadeli banka borçlarının özkaynaklara oranının hatalı olarak beyan edildiği anlaşılmakla birlikte Uygulama Yönetmeliğine göre istekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler arasında farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin geçerliliğinin etkilenmeyeceğinin hüküm altına alındığı, bu çerçevede, EKAP üzerinden yapılan sorgulama sonucu anılan istekliye ait bilanço oranlarının İdari Şartname’de düzenlenen asgari oranları karşıladığının tespit edilmesi
Devamı...

ihale konusu işin nitelik bakımından baştan sona yeni bir yol yapımı işinden farklılık arz ettiği bahse konu yapım işinde birim fiyat teklif alınmak suretiyle ön proje üzerinden ihaleye çıkıldığı mevcut durumda isteklilerin tekliflerini ihale dokümanında yer verilen birim fiyat tarifleri üzerinden oluşturmaları gerektiği isteklinin ihaleye teklif sunduğu teklifinde ihale dokümanı kapsamında proje verilmediği bu açıdan yol güzergâhlarının tespit edilemediği ve birim fiyatların oluşturulamadığı yönündeki itirazın RED edilmesi
Devamı...

idare tarafından teklifi aşırı düşük olarak tespit edilen isteklilerden ihale üzerinde bırakılana tebliğ tarihli yazı gönderildiği ve anılan istekliden aşırı düşük teklif açıklamalarını sunmasının istenildiği anılan yazının diğer isteklilere gönderilmediği ve ilgili yazılar ekinde açıklama istenilecek iş kalemlerine ve açıklama istenilen/istenilmeyen analiz girdilerine yer verilmediğinin tespiti
Devamı...

ihalede geçici teminat mektubunun idare tarafından iade edilmesi işlemi kesinleşen ihale komisyonu kararının tebliğ edildiği tarihte gerçekleştirildiği başvuru sahibinin söz konusu iddiasının, uyuşmazlığa konu hususun öğrenilmiş olduğu tarihi yani geçici teminat mektubunun başvuru sahibine iade edildiği tarihini izleyen günden itibaren 10 gün içinde yazılı şekilde şikâyet başvurusuna konu etmesi gerekirken bu süre geçtikten sonra Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması
Devamı...

İdari Şartnamenin Diğer Hususlar maddesinde Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliğinin “Harcama talimatı, ihale onay belgesi ve onay belgesi” başlıklı maddesinde yer alan harcama yetkilisi tarafından verilen harcama talimatı kamu ihale mevzuatına göre ihale yetkilisi tarafından imzalanan ihale onay belgesi ya da onay belgesi özellikleri itibarıyla aynı nitelikte belge olduğu açıklamasından, harcama talimatı belgesi ile ihale onay belgesinin mali mevzuat düzenlemeleri kapsamında mahiyeti itibariyle aynı nitelikte olduğunun anlaşıldığı iş kapsamına ait ihale onay belgesinin 2023 yılı şubat ayı itibariyle imza altına alınmış olduğu, ihale kapsamında harcama talimatının verildiği ayın 2023 yılı şubat ayı olduğuna ilişkin düzenlemenin ihale dokümanında yer aldığı bu bağlamda yer alan düzenlemelerin yürürlükteki mevzuat hükümlerine uygun olduğu
Devamı...

ihale Sözleşme Tasarısında Cezalar aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlar maddelerinde taşıtların ve sürücülerin belirtilen hizmetlerde 10 dakikanın üzerinde gecikmesi hizmetlerden herhangi birinin yapılamaması herhangi bir nedenle taşıtın çalışmaması ve teknik şartnamede belirtilen ve yüklenicinin sorumluluğunda bulunan şartlardan herhangi birinin yerine getirilmemesi gibi düzenlemelerin somut bir fiili tanımlamadığı, bu durumda aykırılıklara ilişkin düzenlemelerin somut fiil kapsamında değerlendirilemeyeceği hk
Devamı...

ihalede sunulan A1 yetki belgesinin gerçek ve tüzel kişilere verilebileceği adi ortaklıkların A1 yetki belgesine sahip olamama sebebinin ilgili mevzuat düzenlemelerinden kaynaklandığı, idarenin de bu düzenlemeye uyarı mahiyetinde ihale dokümanında yer verdiği,bu çerçevede anılan düzenlemelerin teklif verilmesini engelleyici mahiyette olmadığı değerlendirilmesi
Devamı...

idarece İdari Şartnamede iş kapsamında alınacak ürünlere ait teknik şartnamede yer alan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla yeterlik kriteri olarak belirlenmemesine rağmen katalog istenilmesinin ve beyan edilen kataloglar üzerinden idarece teklif değerlendirilmesi yapılmasının mevzuata ve ihale dokümanı düzenlemelerine aykırı olduğu hk
Devamı...

Yapım ihalesinde süre uzatımı talebinde bulunması üzerine işin bitirilmesi gereken tarihten itibaren 67 günlük süre uzatımı verilmiş olup Yüklenicinin verilen 67 günlük süre uzatımının yetersiz olduğuna dair itirazı olmadığı yüklenicinin sunduğu mukayeseli keşif cetvelleri ve icmaline göre işin ikmâl edilebilmesi için % ..luk keşif artışına ihtiyaç olduğundan işin ikmâl edilebilmesi için keşif artışı ve buna tekabül eden sürenin verilmesi talebinde bulunduğu ancak bu yazı cevaplandırılarak süre uzatımı verilmediği gibi yazıları ile işin asgari %53,11 artışla tamamlanabileceği anlaşıldığından artış yapılmaksızın işin genel hükümlere göre tasfiye edilmesi hususunda talebinin davalı iş sahibince cevaplandırılıp dikkate alınmadan sözleşmenin haksız olarak feshedildiğini ileri sürerek sözleşmenin geçersizliğinin tespiti ve kesin teminat mektubuna elatmanın önlenmesini talep edilen Yargıtay Kararı
Devamı...

İhalesi feshedilen sözleşmede gerçekleştirdiği imalâtın fiziki oranının %78,55 olduğu kabul edilerek menfi zarar hesabı yapılmış alınan rapora göre yapılan hesaplama ve kurulan hükme davacı karşı davalı iş sahibince itiraz edilmemek ve temyiz yoluna başvurulmamak suretiyle fesih tarihi itibarıyla işin fiziki gerçekleşme oranının %78,55 olduğu kesinleşmiş Bu durumda mahkemece karşı davada teminat mektup bedelinin iadesiyle ilgili davanın reddi yerinde ise de ödenmeyen imalât bedeli ve tasfiye kesin hakediş alacağının tespiti yönünden hükme esas alınan raporu düzenleyen kuruldaki inşaat yüksek mühendisi bilirkişi ve ihale mevzuatı uzmanı bilirkişiden feshedilen sözleşmenin KDV’de eklenerek bulunacak götürü bedel toplamına %78,55 fiziki gerçekleşme oranını uygulayıp fesih tarihi itibariyle gerçekleştirilen imalât bedeli ve bu bedelden fesih tarihine kadar yapılan ödeme, damga vergisi, KDV tevkifatı, SGK kesintileri, teknik personel bulundurmama cezası, gecikme cezası, iş programını geç verme cezası ve iş programına uymama cezaları da mahsup etmek suretiyle yüklenicinin karşı davada isteyebileceği tasfiye hakedişi alacağı miktarı konusunda gerekçeli ve denetime elverişli ek rapor alınıp değerlendirilerek karşı davadaki talep ve ıslah gözetilerek sonucuna uygun bir karar verilmesi yerine eksik incelemeyle karşı davanın tümden reddi doğru olmamış kararın bozulması hükmedilmiştir (Yargıtay K)
Devamı...

ihale sözleşmesinin taahhüdün yapılmaması ve sözleşmenin feshi hali başlıklı maddesinde ayrıca yükleniciden kaynaklanmaya bir nedenle sözleşmenin ifasının 6 aydan fazla süre ile durması nedeniyle sözleşmenin feshi veya tapunun verilememesi halinde, yüklenici tarafından sözleşmeye uygun olarak yapılan inşaata ilişkin maliyet (müteahhitlik, kâr harcı) genel hükümlere göre (mahkeme tarafından belirlenecek bilirkişiler marifetiyle) hesaplanarak tasfiye edilir” 8. fıkrasında ise “yüklenici bunun dışında proje maliyeti, sözleşmenin yapılmasına ilişkin giderler, teminat giderleri ile menfi ve müspet zararının tazminini de dahil hiçbir hak ve tazminat talebinde bulunamaz” hükümlerine yer verilmiştir. Yüklenici sözleşmenin ifasının imkânsız hak geldiği ve bunun kendisine bildirildiği tarih itibarıyla mahalli piyasa rayiçlerine ve sözleşme maddesinde yer verilen 7 ve 8. fıkralarına göre hesaplanacak gerçekleştirdiği imalât bedelini, verdiği teminat mektubunu ve sözleşme gereği iş sahibine yaptığı ödemeleri ve somut olayda iddia edildiği gibi iş sahibinin talimatı ile yapılmış ise dava dışı üçüncü kişilere yaptığı ödemeleri iş sahibinden talep edebilir.
Devamı...

ihaleyi gerçekleştiren belediyenin rekabet, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması, kaynakların verimli kullanılması ilkelerini gözetmek zorunda olduğundan idare tarafından takdir yetkisinin ihalenin iptali yönünde kullanılmasının açık, anlaşılır, somut ve makûl gerekçelerinin ortaya konulması; idarenin ihalenin iptaline yönelik kararının hukuka uygunluğunun denetiminde ise, idarece açıklanan gerekçelerin, ihale konusu işin niteliğinin göz önünde bulundurulması gerektiği İdare tarafından alınan 2. ihale komisyonu kararıyla “İhale komisyonu olarak yapılan değerlendirmede Temizlik İşleri Müdürlüğü’nün ihale ile ilgili olarak makine parkının revize edilerek yeniden ihaleye çıkılacağı bilgisi komisyona bildirildiğinden ayrıca rekabet ortamı oluşmadığından” gerekçesiyle söz konusu ihalenin iptal kararı hukuka uygundur. İdarenin takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında subjektif ve keyfi amaçlar doğrultusunda kullandığına ilişkin dosya içeriğinde herhangi bir somut bilgi ve belge de bulunmadığı dikkate alındığında, idarenin ihalenin iptali kararının iptaline ilişkin dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varıldığından, davanın reddi yolundaki temyize konu Mahkeme kararında hukukî isabet görülmemiş olup Mahkeme kararının bozulmasına karar verilmiştir (Danıştay Kararlı)
Devamı...

İstekli olabileceklerin ihale konusu alanda faaliyet gösterip göstermediğinin tespitinde ise faaliyet konuları ihaleye katılımı azaltacak şekilde dar yorumlanmamalı, aksine rekabeti artıracak şekilde geniş yorumlanmalıdır. Dava konusu ihale, yemek alımı, dağıtımı ve servis hizmetleri alımı ihalesi olup, davacının unvanında “gıda” ibaresinin bulunduğu, yaptığı itirazen başvuruda sunulan ve davalı idarece yapılan incelemede de bu hususun tespit edildiği dikkate alındığında, davacının ihale konusu alanda faaliyette bulunduğunun kabulü gerektiği Bu itibarla, davacının itirazen şikâyet başvurusunun “şikâyet dilekçesine ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine ilişkin belgenin eklenmediğinden” bahisle şekil yönünden reddine dair dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı hk karar
Devamı...

şikâyete konu ihalenin ilan tarihinden geriye doğru son 15 yıl içerisinde bulunduğundan bahisle davacının bu husustaki iddiası yerinde görülmemiş ise de, İdari Şartname maddesi uyarınca yapım iş deneyim belgesi verilmesi halinde iş deneyim belgesi ekinde işle ilgili son hakediş örneğinin sunulacağı ve iş deneyimi ile ilgili hakediş içindeki malzeme miktarlarının değerlendirileceğinin düzenlendiği, yapılan incelemede, dava konusu ihalenin mal alımı ihalesi olduğu, mevzuatta mal alımı ihalesinde, yapım işine ilişkin iş deneyim belgesinin sunulması halinde yapım işine ilişkin sürenin uygulanması gerektiğine ve ihale dokümanında yapım işine ilişkin iş deneyim belgesi sunulması halinde 5 yıllık süre yerine 15 yıllık sürenin dikkate alınacağına ilişkin herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği dikkate alındığında, davalı idarece, mevzuatta ve ihale dokümanında yer almamasına rağmen, bu hususun, yapım işine ilişkin iş deneyim belgesi sunulması durumunda 15 yıllık sürenin uygulanacağı şeklinde geniş yorumlanmasının 4734 sayılı Kanun’un 5.maddesinde belirtilen ilkelere aykırı olduğu hk
Devamı...

itirazen şikâyet başvurusuna ilişkin dilekçesinde belirtilen teklif dosyası kapsamında sunulan belgelerin sunuluş sekline uygun sunulmadığı, sunulan belgelerin bir kısmının fotokopi, bir kısmının ise suret üzerinden noter onayı yapılmış olarak sunulduğu” şeklindeki iddiasının, somut olduğu, mevzuata aykırı olarak sunulduğu ileri sürülen belgelerin belirtildiği, bu bakımdan başvurunun, 4734 sayılı Kanun gereği başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde bulunması gerektiği” yönündeki düzenlemeye aykırılık taşımadığı anlaşıldığından, itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesi gerekirken reddine yönelik dava konusu Kurul kararının bu kısmında hukuka uygunluk bulunmadığı hk
Devamı...

İş Bitirme Belgesinin belgeye konu işin 24 aylık süresinin bulunmasına karşın, sözleşme tarihinden yaklaşık 4 ay sonra kabul tarihinin yapıldığına ilişkin ibareler içerdiği, dolayısıyla söz konusu belgede tutarsızlıkların bulunduğu, öte yandan davacı tarafından sunulan ve idare tarafından iş deneyim belgesinin iptal edilmesi
Devamı...

ihaleye teklif sunan firma teklifine konu cihaz hakkında Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu nezdinde bir araştırma yapılır iken, itirazen şikayet başvurusunda bulunan şirket başta olmak üzere, ihale kapsamında sunduğu teklifi geçerli kabul gören diğer şirketlerin biyopsi masa / sandalyesi kalemi açısından teklif ettiği ürünün anılan kurum nezdinde tutulan Ürün Takip Sistemine kayıtlı olup olmadığının araştırılmayarak, yukarıda aktarılan yasal düzenlemeler ile davalıya yüklenen sorumluluğun yerine getirilmediği, daha açık bir ifade ile başvuru sahibinin iddiası kapsamında ileri sürdüğü bir hususun ya da itiraz ettiği işlemin; diğer teklif sunanlar bakımından incelenmeyerek eşit muamele ilkesine aykırı hareket edildiği anlaşılmış olup, bu şekilde tesis edilen kurul kararında hukuka uyarlık bulunmaması hk
Devamı...

EKAP’a kaydı gerçekleştirilen iş deneyim belgesinin EKAP kaydının askıya alınmasına karar verildiği ve bu hususun Kamu İhale Kurumu Elektronik İhale Dairesi Başkanlığına bildirildiği, anılan belgenin iş deneyiminin tevsikinde kullanılamayacağı
Devamı...

idare tarafından gönderilen yazı ve eklerinde, söz konusu işlerin ihalelerinde, sınır değerin altındaki tekliflerin açıklama istenilmeksizin reddedilmesi sebebiyle yüklenicilerin tekliflerinin detayları noktasında iş kalemlerine ilişkin analizlerin bulunmadığı, yazı ekinde yer verilen hakedişe ilişkin belgelerden, anılan belgeler kapsamında çeşitli bordür ve parke taşı temini ve döşenmesi iş kalemlerinin yer aldığı ancak söz konusu iş kalemlerinde ne kadarlık kısmın malzeme temini ne kadarlık kısmın döşenme işlerine ilişkin olduğuna ilişkin bir bilginin yer almadığı ve yüklenici tarafından söz konusu işlere ilişkin analiz de sunulmadığı dikkate alındığında bahse konu iş kalemlerinde ayrıştırma yapılma imkânı olmaması nedeniyle söz konusu kalemlerin benzer iş kapsamında değerlendirilemeyeceği
Devamı...

ihalede numune teslimi yapan istekliler tarafından, Teknik Şartname’ye uygunluklarının belirlenmesi amacıyla ihale konusu işte kullanılacak tüm malzemelere ilişkin numunelerin (makinalar için katalog, çelikler için kesit) teklif dosyaları kapsamında idareye teslim edilip edilmediği, bu kapsamda sunulan numunelerde eksiklik bulunup bulunmadığı gibi sunulan numunelerin Teknik Şartname’de yer verilen düzenlemelere uygun olup olmadığı hususunun kontrol edilmesi, eksik numune sunulması veya sunulan numunelerin Teknik Şartname’ye uygun olmaması durumunda hangi numunenin eksik sunulduğu veya hangi numunenin Teknik Şartname’nin hangi düzenlemesine uygun olmadığına yer verilerek usulüne uygun tutanakların tutulması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
Devamı...